從“胡煥庸線”的格局變化看發(fā)展

黃益平

我們做過一項研究，主要看近些年全國消費者價格指數(shù)的變化。研究發(fā)現(xiàn)在2013年以前，消費者價格指數(shù)起伏很大；2013年以后突然變得平穩(wěn)。這背后的原因可能很多，其中很重要的一點就是電商、移動支付和物流運輸?shù)娜諠u發(fā)達(dá)。

這實際上是通過數(shù)字技術(shù)把全國的市場整合到了一起，農(nóng)村的農(nóng)民只要用上移動支付，其收入和就業(yè)狀況很快就發(fā)生改變。數(shù)字技術(shù)把全國各地的人都連接起來，哪怕是身處小山溝的種植戶，也可以足不出戶掌握全國的需求動態(tài)。

北大數(shù)字金融研究中心專門做了一個北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)，把全國三千多個縣、幾百個地級市、三十幾個省的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平描繪出來。2011年時，沿海地區(qū)的數(shù)字普惠水平最高，但到2021年時，全國其他地區(qū)與沿海地區(qū)的差距明顯縮小。這十年間，數(shù)字普惠金融增速最快的是中西部地區(qū)。這些地區(qū)原先沒有金融服務(wù)，使用數(shù)字普惠金融服務(wù)的頻率和數(shù)量也比不上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。然而這些地區(qū)的金融服務(wù)從無到有，其意義不可估量。我認(rèn)為它代表了未來中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的希望。

大家都聽說過“胡煥庸線”。過去，95%以上的經(jīng)濟(jì)都在線的東邊，現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn)，但總體格局依舊沒有從根本上改變。然而從數(shù)字普惠金融的角度來看，這條線的格局已經(jīng)起變化，說明西部經(jīng)濟(jì)完全有發(fā)展起來的可能。

國內(nèi)有一種觀點認(rèn)為，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，主要原因是原創(chuàng)技術(shù)不夠多。2022年10月，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的兩位學(xué)者曾發(fā)表一篇報告，專門分析評估中國在前沿技術(shù)方面的創(chuàng)新能力。研究結(jié)果表明，我國前沿技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)專利數(shù)量在過去十年飛速增長，在大部分領(lǐng)域已經(jīng)超過日本和歐洲，在一些領(lǐng)域甚至超過了美國。這說明我國的前沿技術(shù)創(chuàng)新一直在快速追趕。很多學(xué)者認(rèn)為，中國的專利數(shù)量多，但質(zhì)量不高。我認(rèn)為這完全有可能，畢竟我國的人均GDP只有13000美元左右。這兩位學(xué)者還研究了最優(yōu)專利引用率。中國現(xiàn)在10%的專利引用率與日本、韓國處在同一個水平，距離美國還有較大差距。但是，中國技術(shù)的趕超態(tài)勢已經(jīng)非常明顯。

如何保持一個開放的經(jīng)濟(jì)？特別是在一些國家要和我國脫鉤的時候，這就更加考驗智慧。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對全球都是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，對中國而言是非常難得的發(fā)展機(jī)會。中國再一次站到了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一線，非常值得我們自豪。然而問題的關(guān)鍵是如何持續(xù)保持這種態(tài)勢，一步步逼近最前沿，而不是逐漸偏離前沿。

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的重要元素，其應(yīng)用有助于提升效率，具備很多優(yōu)勢。然而數(shù)據(jù)也需要風(fēng)控，如果沒有一套好的規(guī)則，無法保護(hù)個人隱私和商業(yè)機(jī)密等有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會出現(xiàn)很多問題。在中國，需要找到一種平衡，既要適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)必要的、基本的權(quán)利，也要留下足夠的空間讓企業(yè)創(chuàng)新。這是一個非常大的考驗。

面向未來，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，我國還有很大的提升空間。要繼續(xù)跟著前沿往前跑，即使是面對很大的挑戰(zhàn)也要堅持。一定要讓企業(yè)和市場真正地發(fā)揮作用，同時推動監(jiān)管和市場一起合作，共同找到最佳平衡點。

（摘自《理論周刊》）