“三位一體”打造服務優(yōu)速通道

陳寶明

法官走進建筑企業(yè)開展“法律體檢”。

近年來，江蘇淮安市清江浦區(qū)人民法院堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，構(gòu)建“多元化解、專業(yè)審判、能動司法”的三位一體工作模式，以企業(yè)需求為導向、以高效服務為宗旨、以追求實效為目標，深入開展暖企解紛活動，切實為企業(yè)紓困解難，用高質(zhì)量司法服務護航企業(yè)發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

源頭疏浚打出惠企解紛“組合拳”

“法官不僅幫我們解決了眼前的矛盾，還把另外一份藥品代理銷售協(xié)議中產(chǎn)生的糾紛也解決了！”今年8月初，在淮安市清江浦區(qū)人民法院清河新區(qū)人民法庭內(nèi)，江蘇瀛廣達律師事務所路丹律師忍不住為法院的高效調(diào)解點贊。

這場法庭調(diào)解的一個月之前，轄區(qū)內(nèi)一家制藥公司因藥品代理糾紛被外省的趙某訴至法院。開庭前，路丹作為企業(yè)的訴訟代理人隱約擔心：部分應訴材料還未準備齊全，這場官司會不會輸了？

直到審理此案的吳均法官庭前耐心組織調(diào)解，路丹才發(fā)現(xiàn)自己的擔心多余了。吳均認真傾聽雙方意見，核實現(xiàn)有證據(jù)材料。經(jīng)過3個多小時的調(diào)解，終于達成調(diào)解協(xié)議?！摆w某提出另外一份協(xié)議也有爭議，我認為這是一并解決矛盾的好時機！”將近中午，吳均和派駐法庭的人民調(diào)解員孫倪明熱心當起了“和事佬”，成功化解了這起糾紛。

發(fā)揮調(diào)解機制，全力助企發(fā)展，這是清江浦區(qū)法院用心用情解決商事糾紛的一個縮影。該院深化“非公企業(yè)”訴調(diào)對接機制，建立商事糾紛訴調(diào)對接中心，引入“互聯(lián)網(wǎng)+多元化解”糾紛化解模式，借助人民調(diào)解、商會調(diào)解等非訴方式高效處理商事糾紛，推動涉企糾紛消除在萌芽、解決在訴前。同時，設(shè)立涉企立案窗口，建立涉企案件優(yōu)先調(diào)解機制，努力實現(xiàn)企業(yè)“進一個門、到一個窗、辦全部事”。

公正司法開出護企發(fā)展“定心丸”

為了公正高效審理商事糾紛案件，清江浦區(qū)法院打造精品審判團隊，優(yōu)選法官分別深耕與營商環(huán)境有關(guān)的合同糾紛以及物權(quán)、侵權(quán)案件，提升案件質(zhì)效，滿足企業(yè)多元、高效、便捷的司法需求。

今年1月，江蘇安迪汽車銷售服務公司因銷售合同糾紛被某公司訴至法院，對方要求其支付因逾期交付車輛、不能正常上牌以及對車輛配置進行減少、改拆等違約行為產(chǎn)生的違約金194.6萬元。

“企業(yè)剛剛完成廠房建設(shè)，正是需要資金的時候，合同約定的違約金實在太高了，這起官司讓我們十分著急。”安迪公司總經(jīng)理喻永志心急如焚。

清江浦區(qū)法院民二庭副庭長陳斌承辦該案，通過庭前閱卷，他發(fā)現(xiàn)原告所主張的違約損失明顯過高。但實際情況到底如何？經(jīng)過調(diào)查核實，他厘清雙方存在的爭議焦點，對因延遲交付、上牌等情況產(chǎn)生的違約金，仔細計算實際損失，并逐項向雙方進行解釋，最終判決被告安迪公司向原告賠償違約金等損失合計9萬余元。雙方均服判息訴。

“企業(yè)在簽訂合同時沒有就根本違約與輕微違約的違約責任作出區(qū)分，約定的違約金明顯對被告公司不利?！标惐蠹皶r向安迪公司發(fā)出司法建議，建議企業(yè)在今后簽訂合同前應對重要條款做詳細了解，審慎約定違約條款，嚴格把控合同法律風險。

服務賦能送出助企強健“千金方”

今年6月，清江浦區(qū)法院黨組成員、副院長王炳連帶隊走進淮安天參農(nóng)牧水產(chǎn)有限公司開展法律體檢活動，為企業(yè)員工普法，為企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營支招?！胺ü偬岢龅慕ㄗh非常具有針對性，幫助我們做好今后的法律風險防控工作?！痹撈髽I(yè)負責人說。

為了讓企業(yè)安心發(fā)展，清江浦區(qū)法院制定《充分發(fā)揮審判職能作用服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《關(guān)于為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務和堅強司法保障的實施意見》等意見方案，將70項司法服務舉措貫穿于立案審判執(zhí)行全過程，促進優(yōu)化法治化營商環(huán)境的各項政策落地生根。

該院還充分發(fā)揮司法能動作用，與區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合打造“法商園地”，與區(qū)人大常委會共同設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境人大代表工作站”，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境與訴源治理、基層社會治理深度融合。

“今年我們深入開展暖企解紛活動，法官走進建筑企業(yè)、重點食品企業(yè)、新能源企業(yè)，主動了解企業(yè)需求?！蓖醣B介紹，今年以來院領(lǐng)導帶隊到企業(yè)調(diào)研座談、就案講法16場次，主動收集企業(yè)反映的堵點、痛點、難點問題，對制約企業(yè)發(fā)展的法律問題進行聯(lián)合會診，為企業(yè)想對策、出良謀、解難題。

營商環(huán)境需久久為功、攜手并進。清江浦區(qū)法院將持續(xù)聚焦、主動回應企業(yè)對司法服務的新需求，落實落細各項司法舉措，幫助企業(yè)防范法律風險，推動商事糾紛高效化解，全力服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以司法賦能提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境。