淺析水利監(jiān)理“四控兩管一協(xié)調(diào)”

□劉雅童

在當前我國水利工程建設快速發(fā)展的背景下，為提高水利工程建設的質(zhì)量和效率，水利監(jiān)理工作變得越來越重要，其作為保證工程質(zhì)量、進度、造價和安全的核心環(huán)節(jié)，越來越受到社會各界的關注?！八目貎晒芤粎f(xié)調(diào)”中“四控”是指對工程項目的進度、質(zhì)量、安全和成本進行控制，確保工程項目按照預定的計劃和目標順利進行；“兩管”是指對工程項目的合同管理和信息化管理進行有效管控，確保工程項目在合同約定范圍內(nèi)實施，同時利用信息化手段提高項目管理效率；“一協(xié)調(diào)”則是指在項目管理過程中，要充分考慮各參與方之間的溝通協(xié)作，確保工程項目的順利推進。如何做好“四控兩管一協(xié)調(diào)”，目前已經(jīng)成為水利監(jiān)理企業(yè)提升自身競爭力、確保工程順利進行的關鍵。其起源于我國水利水電行業(yè)的建設和發(fā)展實踐，旨在保障工程建設的質(zhì)量、進度、成本和安全，提高項目管理效率，促進項目順利實施。因此，針對水利工程監(jiān)理工作中的“四控兩管一協(xié)調(diào)”進行深入探討具有重要意義。

1.水利監(jiān)理工作中的“四控”措施

1.1 高標準、嚴要求，全面落實質(zhì)量管理體系

在水利工程中，質(zhì)量是關鍵因素之一，因此必須確保所有相關方都明確理解并嚴格執(zhí)行質(zhì)量，始終堅持高標準、嚴要求的原則，確保工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)規(guī)定的標準。為此，需要制定一系列具體的措施和策略。

為了全面落實質(zhì)量管理體系，監(jiān)理單位需要加強對施工單位的監(jiān)督和指導。監(jiān)理工程師應定期對施工現(xiàn)場進行巡視和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。此外，監(jiān)理單位還應組織技術培訓和交流活動，提高施工單位人員的質(zhì)量意識和技術水平。通過加強與施工單位的合作溝通，監(jiān)理單位可以更好地了解施工進展情況，及時解決可能影響工程質(zhì)量的問題，確保工程按照高標準和嚴要求進行施工。

1.2 優(yōu)化資源、精細管理，確保工程按期竣工

在工程實施過程中，需要對資源進行科學合理的配置和利用，以提高工程效率和質(zhì)量。應根據(jù)工程的具體特點和需求，制定詳細的資源計劃和預算，明確各項資源的需求量和使用方式。還要建立有效的采購和管理機制，確保資源的及時供應和合理使用。

精細化管理要求對工程的各個環(huán)節(jié)進行全面細致的把控和管理，以確保工程進展順利、質(zhì)量可控。要加強對施工過程的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的問題和隱患，并采用現(xiàn)場巡查、隨機抽查、視頻監(jiān)控等方式來加強對施工過程的監(jiān)管。加強對施工人員的培訓和管理，提高其技能水平和責任意識。通過定期組織培訓班、開展技術交流會等方式來提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)。

1.3 精打細算、嚴格把關，實現(xiàn)工程成本有效控制

精打細算是對工程預算和成本進行嚴格監(jiān)控的重要手段，監(jiān)理人員應具備扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。在項目啟動階段，監(jiān)理工程師應對設計文件進行詳細審查，確保設計方案合理、經(jīng)濟。并結(jié)合施工工藝、材料價格等因素進行細致的成本測算，編制出合理的預算報告。在施工過程中，監(jiān)理人員應定期對實際發(fā)生的費用與預算進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)差異并制定相應的調(diào)整措施。

嚴格把關是實現(xiàn)工程造價有效控制的關鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理部門應建立健全質(zhì)量管理體系，明確各項質(zhì)量控制指標和驗收標準。在施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員要深入一線，對施工過程進行全面監(jiān)控，確保施工質(zhì)量符合設計要求和相關規(guī)范。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時提出整改意見，督促施工單位立即整改。并加強對施工單位的材料采購、設備使用等方面的監(jiān)督，確保其選用合格的產(chǎn)品和設備。

1.4 以人為本、強化意識，切實保障生產(chǎn)安全

一是建立完善的安全監(jiān)測和預警機制。在工程施工過程中，要定期進行安全檢查和巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。同時，要建立安全監(jiān)測系統(tǒng)，通過安裝各種傳感器和監(jiān)測設備，實時監(jiān)測工程的安全狀況。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時發(fā)出警報并采取相應的應急措施，避免事故的發(fā)生。

二是加強事故應急管理和處理能力。在工程建設過程中，要建立健全事故應急預案，明確各級責任人和應急隊伍的職責和任務。同時，要定期組織演練和培訓，提高應急響應能力和處置能力。

2.水利監(jiān)理工作中的“兩管”措施

2.1 嚴守約定、規(guī)范執(zhí)行，確保合同順利履行

一是制定和執(zhí)行嚴格的合同管理流程。在合同簽訂后，監(jiān)理機構(gòu)應立即組織專業(yè)人員對合同進行解讀和分析，明確各項條款的內(nèi)容和要求，特別是關于工程進度、質(zhì)量、安全、計量等方面的約定。

二是加強合同爭議的預防和解決。在合同執(zhí)行過程中，由于各種原因可能出現(xiàn)合同爭議，這不僅會影響工程的正常進行，還可能引發(fā)較大糾紛。因此，監(jiān)理機構(gòu)應提前做好合同爭議的預防工作，通過建立健全合同管理制度，明確各方的權利和義務，避免因誤解和誤讀導致合同爭議。一旦出現(xiàn)合同爭議，監(jiān)理機構(gòu)應立即啟動爭議解決機制，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式，盡快解決爭議，確保合同的順利履行。

2.2 依托科技、智能高效，提升水利監(jiān)理水平

通過引入先進的信息化系統(tǒng)和設備，可以實現(xiàn)對水利工程各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集，提高監(jiān)理工作的精確性和效率。例如，利用移動終端設備和云計算技術，可以實現(xiàn)對水利工程的遠程巡檢和數(shù)據(jù)采集。監(jiān)理人員可以通過手機或平板電腦隨時隨地查看工程現(xiàn)場情況，并進行記錄和分析；或建立統(tǒng)一的信息平臺和數(shù)據(jù)庫，可以實現(xiàn)對各類信息的集中管理和共享。監(jiān)理人員可以方便地查閱相關資料和文件，提高工作效率；還可以利用虛擬現(xiàn)實技術和模擬仿真軟件，對水利工程的設計、施工和維護過程進行模擬和優(yōu)化。這樣可以提前發(fā)現(xiàn)問題并制定相應的解決方案，提高工程的質(zhì)量和效益。

通過引入智能化設備和工具，可以提高監(jiān)理工作的效率和準確性。例如，可以利用智能化監(jiān)控系統(tǒng)對水利工程的施工現(xiàn)場進行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；利用智能化測量儀器可以快速準確地測量工程參數(shù)，提高施工質(zhì)量和效率。

此外，還可以利用智能化管理系統(tǒng)對監(jiān)理工作進行規(guī)范化和自動化管理，減少人為因素的干擾和誤差。例如，可以通過智能化排班系統(tǒng)合理安排監(jiān)理人員的工作時間和任務，提高工作效率和資源利用率。

3.水利監(jiān)理工作中的“一協(xié)調(diào)”措施

水利監(jiān)理工作中的溝通順暢需要從多個方面入手。一是建立起定期溝通的機制，包括項目組內(nèi)部會議、工作匯報等，確保信息的及時傳遞和共享。二是明確溝通渠道和方式，通過郵件、電話會議等多種形式進行溝通，提高溝通的效率和準確性。三是建立溝通平臺，例如使用項目管理軟件或在線協(xié)作工具，方便團隊成員之間的交流和溝通。

水利監(jiān)理工作中的組織協(xié)調(diào)需要從項目整體出發(fā)，統(tǒng)籌各項工作。一是加強與業(yè)主間的溝通協(xié)調(diào)，了解業(yè)主的需求和期望，確保項目順利進行；二是加強與設計、施工等相關單位的協(xié)調(diào)，確保各方在工程建設過程中的利益平衡和合作；三是加強對工程質(zhì)量、進度、成本、安全等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保工程順利進行。

4.結(jié)語

綜上所述，“四控兩管一協(xié)調(diào)”是水利監(jiān)理工作中的核心內(nèi)容，包括質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、安全控制、合同管理、文件管理和組織協(xié)調(diào)。通過實施上述多方面措施，可以有效實現(xiàn)"四控兩管一協(xié)調(diào)"的目標，確保工程質(zhì)量、進度、投資、安全得到有效控制，合同順利執(zhí)行，信息化管理規(guī)范有序，參建各方之間的協(xié)調(diào)順暢，從而提高水利工程建設水平，為我國水利事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。