打好人才培養(yǎng)“組合拳”金華打造共富發(fā)展“新引擎”

沈劍 王迦琳

鄉(xiāng)土專家是林業(yè)創(chuàng)新的動力支撐，也是浙江推進(jìn)山區(qū)跨越式發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的重要力量。自2017年開始，金華市林業(yè)局、金華市林學(xué)會按照“覆蓋全程、綜合配套、精干高效”的目標(biāo)，著力打造基層林技生態(tài)，積極打好林業(yè)鄉(xiāng)土專家遴選、培育與發(fā)展的組合拳，形成了一支由國家、省、市、縣四級組成的鄉(xiāng)土專家隊(duì)伍。

截至目前，全市共有各級林業(yè)鄉(xiāng)土專家270人，其中國家級林草鄉(xiāng)土專家7人、省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家45人、市級林業(yè)鄉(xiāng)土專家153人，縣級林業(yè)鄉(xiāng)土專家65人。

擇優(yōu)遴選 搭建人才“大舞臺”

規(guī)劃優(yōu)先，下好人才布局“先手棋”。全面深入走訪調(diào)研，切實(shí)摸清鄉(xiāng)村人才需求底數(shù)，將“林技專家推廣責(zé)任制”作為“十四五”林業(yè)發(fā)展重要任務(wù)，納入金華市林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。多方溝通爭取對林業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的支持，對新認(rèn)定的國家級、省級、市級林業(yè)鄉(xiāng)土專家的給予一次性獎勵(lì)納入《金華市區(qū)鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》。2022年8月，《婺城區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》出臺，明確提出對獲評國家級、省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家分別獎勵(lì)2萬元、1萬元；婺城區(qū)、東陽市鼓勵(lì)林業(yè)從業(yè)者申報(bào)林業(yè)專業(yè)技術(shù)資格，對取得正高、副高、中級職稱的，分別獎勵(lì)3萬元、1萬元、0.5萬元；《金東區(qū)關(guān)于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》正在征求意見中，已明確對獲評市級（含）以上的林業(yè)鄉(xiāng)土專家進(jìn)行分類獎補(bǔ)。

層層把關(guān)，下好人才選拔“關(guān)鍵棋”。出臺《金華市林業(yè)鄉(xiāng)土專家評選辦法》，從政治立場、科技意識、專業(yè)技能、示范作用、社會責(zé)任等方面進(jìn)行全面選拔，把好“第一道關(guān)卡”。根據(jù)以上條件，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）林業(yè)主管部門推薦，市林業(yè)局會同市林學(xué)會組織相關(guān)專家綜合評選，并予以頒發(fā)聘書、授牌和發(fā)文通報(bào)。截至目前，全市先后聘請了3批共153名市級林業(yè)鄉(xiāng)土專家，涉及木本糧油、林下種植、林業(yè)機(jī)械、自然教育、花卉苗木等10大領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)了分類覆蓋。

規(guī)范要求，下好人才管理“全盤棋”。按照評選辦法，制訂了鄉(xiāng)土專家評價(jià)體系，從知識儲備、輻射帶動、社會價(jià)值等方面對其必須履行的義務(wù)進(jìn)行規(guī)定。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家有關(guān)“三農(nóng)”的政策，參加各類業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化幫扶。要熱心向周邊林農(nóng)傳授科學(xué)技術(shù)，指導(dǎo)和幫助林農(nóng)解決生產(chǎn)上技術(shù)難題，帶動周邊林農(nóng)10名以上，在田間地頭現(xiàn)場傳授技術(shù)100人次以上。三是強(qiáng)化服務(wù)。要運(yùn)用各種方式無償向林農(nóng)提供林業(yè)技術(shù)方面的咨詢服務(wù)，并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的意見和建議。省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家鮑志賢與木樨屬品種國際登錄中心及高等院校建有穩(wěn)定合作關(guān)系，科普宣傳桂花種質(zhì)資源、栽培育種、園林應(yīng)用、文化內(nèi)涵等相關(guān)內(nèi)容。編撰桂花栽培技術(shù)相關(guān)書籍，無償發(fā)放給周邊農(nóng)戶，極大提高了當(dāng)?shù)卦耘喙鸹ǖ姆e極性，輻射帶動桂花種植戶80余家，推廣面積6000余畝。

示范培育 解鎖產(chǎn)業(yè)“幸福碼”

讓鄉(xiāng)土專家成為推進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“排頭兵”。國家級鄉(xiāng)土專家方永根致力于杜鵑花的新品種選育和推廣，先后主持完成國家星火計(jì)劃、國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，省、市科技項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目，近5年來為中國園林工程和廣大花農(nóng)提供300多個(gè)杜鵑花新優(yōu)品種總計(jì)1200多萬株，選育推廣的新品種均具有耐曬、耐高溫、耐-18℃低溫的特性，且花型獨(dú)特、開花早、落葉晚，適合在長江以北地區(qū)露天栽培。目前，已選育出杜鵑花優(yōu)良品種1400余個(gè)；國家級林草鄉(xiāng)土專家凌擇明和永康市林業(yè)技術(shù)推廣站合作多年，致力于優(yōu)化培育柿子栽培技術(shù)，破解了甜柿產(chǎn)量低、掛果期短的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了老品種畝產(chǎn)翻倍、新品種經(jīng)濟(jì)效益翻倍的“雙翻倍”目標(biāo)。在他的示范推廣下，“方山柿”每畝可提高經(jīng)濟(jì)收入5000元以上，帶動了當(dāng)?shù)?000多畝方山柿產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶改良轉(zhuǎn)型。目前，甜柿種植已擴(kuò)大到杭州、麗水及外省江西、湖南等地，帶動了當(dāng)?shù)氐奶厣謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

讓鄉(xiāng)土專家成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級的“領(lǐng)頭雁”。國家級林草鄉(xiāng)土專家程偉達(dá)深耕綠化苗木行業(yè)15年，與科研院所建立了長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、精品化培植。主持的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目《特優(yōu)茶梅高效繁育技術(shù)中試與產(chǎn)業(yè)化示范》，實(shí)現(xiàn)推廣面積3800畝，產(chǎn)值1.14億元；聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1360戶，輻射帶動農(nóng)民種植苗木2600畝以上，每畝增收1.3萬元。在擔(dān)任金華市花卉協(xié)會會長期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市苗木生產(chǎn)經(jīng)營者，“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，“請進(jìn)來”廣泛推廣當(dāng)?shù)孛缒驹耘嗉夹g(shù)規(guī)程，打造了產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯、品牌效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先的花木產(chǎn)業(yè)。國家級林草鄉(xiāng)土專家張軍進(jìn)長期從事香榧產(chǎn)業(yè)，通過多年鉆研成功使得香榧造林成活率從不到40%提高到95%以上，結(jié)實(shí)由原來的20年左右提早到了嫁接后2—4年見果、10年后投產(chǎn)。他創(chuàng)辦的香榧專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了從一產(chǎn)到初精深加工和綜合利用的三產(chǎn)覆蓋融合。

擴(kuò)大發(fā)展 繪制共富“同心圓”

服務(wù)保障給予鄉(xiāng)土專家“安全感”。積極推薦省、市、縣各級科技富民項(xiàng)目在鄉(xiāng)土專家自營基地或所在的合作社落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)土專家所在企業(yè)每年獲項(xiàng)目補(bǔ)助或榮譽(yù)獎補(bǔ)資金2000萬元以上。東陽市積極扶持各級鄉(xiāng)土專家及企業(yè)發(fā)展，近三年給予鄉(xiāng)土專家所在9家企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金扶持280萬元，此外，《東陽市百萬家庭奔富行動示范市創(chuàng)建方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議，對木本油料經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)濟(jì)果木林、香榧實(shí)生苗基地、毛竹基地、花卉苗木等連片達(dá)到一定規(guī)模的林業(yè)產(chǎn)業(yè)給予不同標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。持續(xù)組織各類林業(yè)科技培訓(xùn)，注重培訓(xùn)層面的“廣”，邀請行業(yè)專家和身邊的致富“帶頭人”給鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員、林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、專業(yè)戶等交流授課，使培訓(xùn)全方位、多層次覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，累計(jì)培訓(xùn)各類農(nóng)村實(shí)用人才5000人次以上，極大提高了鄉(xiāng)土專家的理論水平和科技服務(wù)水平。

科技幫扶給予鄉(xiāng)土專家“定心丸”。搭建國家林草裝備科技創(chuàng)新園、中國林學(xué)會金華服務(wù)工作站、浙江省林業(yè)科學(xué)研究院金華分院等科研幫扶平臺3個(gè)，讓業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家和鄉(xiāng)土專家建立一對一直接聯(lián)系，對示范基地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，總結(jié)凝練具有較高技術(shù)含量、廣闊應(yīng)用前景、良好產(chǎn)業(yè)效益和社會效益的項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，先后幫助鄉(xiāng)土專家編制完成了各類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程10多個(gè)，推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研一體化的進(jìn)程，將“抓一個(gè)項(xiàng)目、建一個(gè)基地、帶動一批農(nóng)民”落實(shí)落細(xì)。中國林科院亞林所、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江省林科院等科研院所長期服務(wù)于林企林農(nóng)，主動為鄉(xiāng)土專家所在基地和企業(yè)賦能，幫助提升競爭力，對全市木本油料、茶花、竹木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科研支撐和打造林業(yè)科技惠企惠農(nóng)特色品牌，起到重要推動作用。近三年，全市林技推廣系列人員共開展“四聯(lián)”結(jié)對幫扶300余次，解決生產(chǎn)難題近400個(gè)，覆蓋各級林業(yè)鄉(xiāng)土專家所在基地26個(gè)。

社會宣傳給予鄉(xiāng)土專家“獲得感”。注重鄉(xiāng)土專家培育和發(fā)展的成果提煉，以中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會、中國（東陽）木雕竹編工藝美術(shù)博覽會、中國（金華）花卉苗木交易會等林業(yè)特色展會為依托，以開展“全國學(xué)會智匯浙江”行動、林業(yè)科技周等活動為載體，利用多種宣傳渠道，有效宣傳鄉(xiāng)土專家的經(jīng)驗(yàn)事跡、技術(shù)成果，廣泛宣傳林業(yè)科技在美麗金華、林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，增強(qiáng)對林業(yè)鄉(xiāng)土專家稱號的榮譽(yù)感和使命感，進(jìn)一步提高社會各界認(rèn)識，營造公眾支持林業(yè)、國家重視基層人才的良好生態(tài)。