綠色低碳看煙臺(tái)

瀟洋

什么樣的城市，能稱之為人間仙境？

能去海邊逐浪，可去山頂聽風(fēng)；入目是如織綠蔭，抬眸是遼遠(yuǎn)碧空；雖有人間煙火，卻可忘卻俗世煩憂。“東方云?？諒?fù)空，群仙出沒空明中?！碧K軾筆下的山東煙臺(tái)，正是這樣一座綠意盎然的“仙境之城”。

時(shí)光荏苒千年，煙臺(tái)的秀麗美景未變，城市內(nèi)核卻已是翻天覆地。8月28日至30日，2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在此舉辦，這是在山東省舉辦的首個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的國際性盛會(huì)，世界的目光再次聚焦山東、聚焦煙臺(tái)。

大會(huì)由生態(tài)環(huán)境部、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、山東省人民政府聯(lián)合主辦，中國科協(xié)清潔能源學(xué)會(huì)聯(lián)合體、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、煙臺(tái)市人民政府聯(lián)合承辦。

為什么是山東？

一年前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號(hào)），這是全國首個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，賦予了山東重大歷史使命，也為山東發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

2023年是山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的起步之年，本次盛會(huì)既是山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的“周歲”生日禮，也是對(duì)山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展答卷的一次階段性檢驗(yàn)。

為什么是煙臺(tái)？

不僅因?yàn)檫@里的如畫美景，更因這里是山東省唯一的智能低碳城市試點(diǎn)，是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)三個(gè)核心區(qū)之一。

煙臺(tái)建成了全國第一個(gè)零碳供暖城市和全國第一個(gè)海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展研究實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，發(fā)出了山東省第一度核電、第一度海上風(fēng)電，清潔能源裝機(jī)容量及占比、森林覆蓋率均為全省第一。

從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換到綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，山東承擔(dān)著為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)“蹚路子”的重任。

作為工業(yè)大省，曾有兩個(gè)70%困擾著山東產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的70%，重化工業(yè)又占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的70%，一度被稱為“大象經(jīng)濟(jì)”。煙臺(tái)是山東第三大城市，石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也占比頗重，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大。

圍繞新戰(zhàn)略、新定位，山東相繼印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》等，系統(tǒng)部署160項(xiàng)工作任務(wù)，明確151項(xiàng)政策清單，為全省工作指明了方向。

作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)三個(gè)核心區(qū)之一的煙臺(tái)，將綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提升至了前所未有的高度，先后制定《關(guān)于建立市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)體系的工作方案》《關(guān)于設(shè)立綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園建立園區(qū)競(jìng)賽機(jī)制的工作方案》《煙臺(tái)市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等政策文件，在頂層謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，搭建起一套高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。

以建設(shè)國際領(lǐng)先的智能低碳城市為目標(biāo)，煙臺(tái)構(gòu)建以近海旅游島鏈、夾河生態(tài)中軸、城市山體公園、清潔能源綜合利用示范區(qū)等為重點(diǎn)的綠色低碳城市發(fā)展格局，催生出數(shù)字化虛擬電廠、清潔能源供、節(jié)能機(jī)場(chǎng)等智能低碳城市應(yīng)用場(chǎng)景，將綠色消費(fèi)、綠色家居、綠色出行融入居民日常。

對(duì)接省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，煙臺(tái)實(shí)施“9+N”制造業(yè)集聚培育工程，開展核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)生物醫(yī)藥、石化及化工新材料、清潔能源等16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

騰籠換鳥，鳳凰涅槃。

一方面，煙臺(tái)“壯士斷腕”，對(duì)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和屬于落后產(chǎn)能的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停退出。五年來累計(jì)關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)6000多家，關(guān)閉評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)差的化工生產(chǎn)企業(yè)279家，化工生產(chǎn)企業(yè)由800多家減少到394家。

另一方面，煙臺(tái)積極引進(jìn)航空航天、清潔能源、電子信息等新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。煙臺(tái)風(fēng)電、光伏等清潔能源裝機(jī)容量達(dá)1101.26萬千瓦，占總裝機(jī)容量52.7%，容量及占比全省第一。先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥兩大國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)勢(shì)崛起。軟件和信息服務(wù)特色集群、預(yù)制菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、招遠(yuǎn)市黃金產(chǎn)業(yè)集群等3個(gè)集群入選2023年省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)雁陣形集群。

對(duì)于世界而言，“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系著人類命運(yùn)共同體建設(shè)；對(duì)于國家而言，實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略、推動(dòng)綠色發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響全面而深刻。但對(duì)于企業(yè)和群眾而言，更需要基于“雙碳”持續(xù)獲益。

“綠水青山就是金山銀山”，國之戰(zhàn)略也須落到實(shí)處、落到細(xì)處，方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

煙臺(tái)堅(jiān)持“沒有落后產(chǎn)業(yè)，只有落后產(chǎn)品和技術(shù)”，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以綠色石化、漁業(yè)養(yǎng)殖等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化迭代。如此一來，綠色低碳固然是實(shí)打?qū)嵉摹皽p碳”指標(biāo)，更成為了挖不盡的“金山銀山”。

泰和新材升級(jí)為國內(nèi)規(guī)模最大的高性能纖維研發(fā)生產(chǎn)基地，填補(bǔ)氨綸、間位芳綸、芳綸紙、對(duì)位芳綸等多項(xiàng)國內(nèi)空白；萬華化學(xué)成為國內(nèi)唯一擁有MDI、TDI、ADI全系列異氰酸酯制造技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，尼龍12全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、高硅共聚碳酸酯產(chǎn)品等打破國際壟斷……

2022年，煙臺(tái)長(zhǎng)島所轄的大黑山島成為全國首個(gè)負(fù)碳超過2000噸二氧化碳當(dāng)量的“負(fù)碳海島”。很難想象就在數(shù)年前，長(zhǎng)島曾因無序養(yǎng)殖，海產(chǎn)品養(yǎng)殖育保苗場(chǎng)排放出大量養(yǎng)殖污水導(dǎo)致近海水質(zhì)惡化，養(yǎng)殖效益萎縮。

拆除近岸育保苗場(chǎng)、修復(fù)岸線景觀、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施工業(yè)退島、增加植被覆蓋……意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性后，煙臺(tái)迅速行動(dòng)起來。如今的魅力長(zhǎng)島恢復(fù)了碧海藍(lán)天，迎來了東亞江豚、斑海豹、東方白鸛、黃嘴白鷺等瀕危生物，也迎來了無數(shù)慕名而來的游客。數(shù)據(jù)顯示，2022年長(zhǎng)島居民人均可支配收入33346元，比上年增長(zhǎng)6.2%。

2022年煙臺(tái)市生產(chǎn)總值為9515.86億元，居全國第26位、山東第三位。同比增長(zhǎng)5.1%，增幅和增量均居山東省首位。全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度全省第一，空氣質(zhì)量連續(xù)5年保持國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到90.9%。

而在2017-2022年間，煙臺(tái)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速5.8%，增幅全省第一；同時(shí)期，煙臺(tái)單位GDP二氧化碳排放量下降43%，降幅全省第一。正在沖刺萬億城市的煙臺(tái)，在高速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的雙豐收。

當(dāng)綠色低碳轉(zhuǎn)型成全球共識(shí)，中國展示出了大國的擔(dān)當(dāng)與力量。

《中國綠色貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》顯示，當(dāng)前中國已經(jīng)成為全球第一大綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。德勤則預(yù)測(cè)，中國通過綠色轉(zhuǎn)型，在2050年將創(chuàng)造3800萬個(gè)崗位，這些崗位主要來自具有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和快速增長(zhǎng)的低碳排放行業(yè)。

時(shí)代機(jī)遇在前，山東作為先行區(qū)既要挑起“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)展”責(zé)任，又要撐起引領(lǐng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重?fù)?dān)。

國家對(duì)山東寄予厚望，也給予足夠的支持：支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)；支持山東大力發(fā)展可再生能源；支持山東布局大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、先進(jìn)核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造……僅在國發(fā)〔2022〕18號(hào)文件中，就有19處提到“支持”。

山東和煙臺(tái)也不負(fù)信賴，向世界亮出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的山東名片，展示出中國的低碳競(jìng)爭(zhēng)力。

本屆大會(huì)中，“1+3+N”系列活動(dòng)精彩紛呈：“1”為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)?！?”為2023碳達(dá)峰碳中和會(huì)議、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推介及商務(wù)洽談會(huì)、清潔能源發(fā)展會(huì)議?！癗”為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展決策咨詢會(huì)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成果展等多場(chǎng)活動(dòng)。圍繞“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”主題，來自各地的權(quán)威專家、知名學(xué)者們碰撞思維，凝聚共識(shí)，共商“雙碳”大計(jì)。

大會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成果展上，首次實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化深海裝備下潛水下3500米的深海作業(yè)機(jī)器人、全球首艘10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信一號(hào)”、全國首臺(tái)具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雪蠟車等“山東造”集體亮相，驚艷世界。

8月29日，國家級(jí)先進(jìn)能源示范區(qū)及配套項(xiàng)目、招遠(yuǎn)核電綠色能源基地項(xiàng)目、石島灣核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、愛旭太陽能電池組件項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)集體簽約。據(jù)介紹，本次大會(huì)共謀劃優(yōu)選了418個(gè)合作項(xiàng)目、總投資1.72萬億元，其中重點(diǎn)推介項(xiàng)目315個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目103個(gè)。

“仙境”煙臺(tái)是綠色低碳的先鋒，更是美麗中國、魅力山東的縮影。

中國在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域的新模式、新路徑，山東的開放、包容、創(chuàng)新，都以這次大會(huì)為窗口向世界呈現(xiàn)。煙臺(tái)也將以這次大會(huì)為契機(jī)與世界攜手，以“綠色”為動(dòng)能持續(xù)攀登進(jìn)階，積極助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

What kind of city can be called a wonderland on earth？

It should be a city where you can go to the seaside to chase the waves and to the mountaintop to listen to the wind. It should be a city where everything you see is green shade and blue sky. It should be a city where you can enjoy the life and forget the worries of the secular world “The clouds above the sea seem to be nothing except emptiness， but it is from this emptiness that comes groups of immortals”. In the writings of Su Shi， a famous writer in the Song Dynasty， Yantai in Shandong is precisely such a green and vibrant “city of wonderland”.

Today， with the elapse of a thousand years， the beautiful scenery of Yantai remains， but the core of Yantai has been greatly transformed. On August 28-30， 2023 Green， Low-Carbon， and High-Quality Development Conference was held in Yantai. This is the first international conference held in Shandong Province with the theme of green， low-carbon， and high-quality development. With the successful hosting of this conference， the world’s attention has been drawn to focus on Shandong and Yantai once again.

The conference is jointly sponsored by the Ministry of Ecology and Environment of the People’s Republic of China， Chinese Association for Science and Technology， and the People’s Government of Shandong Province. It is jointly organized by the Clean Energy Society of Chinese Association for Science and Technology， Shandong Development and Reform Commission， Shandong Department of Ecology and Environment， Shandong Association for Science and Technology， and the People’s Government of Yantai.