萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)：雜交水稻制種特色產(chǎn)業(yè)奮力實現(xiàn)“芯”愿景

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，加快建設農(nóng)業(yè)強國，種業(yè)必須強。湘東區(qū)作為國家級制種大縣、國家雜交水稻制種之鄉(xiāng)，在推進雜交水稻“育繁推一體化”發(fā)展中跑出加速度，奮力實現(xiàn)“芯”愿景。

敢闖敢干為百姓溫飽做貢獻

在湘東這片860 平方公里的沃土上，40 萬湘東人民始終以敢闖敢干、不屈不撓著稱。顏龍安院士在1972 年育成了中國首批“野敗”秈型不育系，1973年以來，每年成千上萬制種人候鳥式地奔走在湘東與海南之間，憑著堅定的意志、頑強的毅力和過硬的技術(shù)，將南繁制種事業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。這為湘東區(qū)贏得了“水稻制種看南繁，南繁制種看湘東”“雜交水稻制種之鄉(xiāng)”等美譽；培養(yǎng)了全國勞模張理高等領(lǐng)軍人物，涌現(xiàn)出劉炳才、王相萍、胡步東、張少虎、戴陽、王仕明等一批制種大戶和企業(yè)家、數(shù)百名農(nóng)民技術(shù)員以及上萬名職業(yè)制種農(nóng)民；為國家貢獻了南繁制種面積、產(chǎn)量的85%，累計制種面積超過1800 余萬畝，生產(chǎn)雜交水稻種子3.64 億斤。

接續(xù)奮斗為糧食安全立新功

種業(yè)強區(qū)引項目。為進一步夯實種業(yè)發(fā)展基礎，激發(fā)種業(yè)發(fā)展活力，湘東區(qū)強化項目為王意識，堅持一切聚焦項目干。

產(chǎn)業(yè)定位更加精準。推動制種產(chǎn)業(yè)納入省市“十四五”規(guī)劃，制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃、種子基地發(fā)展規(guī)劃、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃等系列規(guī)劃，引領(lǐng)引導種業(yè)發(fā)展。累計出臺近60 項支持政策和激勵措施，《支持湘東區(qū)制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干實施意見》《湘東區(qū)打造種業(yè)大區(qū)實施方案》和《金融支持萍鄉(xiāng)市種業(yè)發(fā)展的實施方案》，在財政、信貸、保險、科技、人才、用地等方面全面支持種業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加提升。全區(qū)制種面積穩(wěn)定在5 萬畝左右，參與到南繁制種的國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2 家（江西天涯種業(yè)有限公司、海南廣陵高科）、專業(yè)制種公司和專業(yè)合作社12 家，制種大戶120 余戶；參與本地制種經(jīng)營主體共63 家，其中制種公司、合作社、家庭農(nóng)場等16 家，制種大戶47 家。近年來全區(qū)累計審定130 個（次）水稻新品種，鑒定8 個自主產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)不育系，申報植物新品種權(quán)60 余項，近年來平均每年國審、省審定水稻品種10 余個，科技創(chuàng)新能力位列全省前三。江西天涯種業(yè)有限公司連續(xù)4 年進入全國雜交水稻商品種子銷售總額前十強。

產(chǎn)業(yè)政策更加完善。湘東區(qū)創(chuàng)新出臺并持續(xù)完善制種業(yè)發(fā)展資金扶持政策，優(yōu)先滿足制種主體多元化信貸需求，2021 年起將種業(yè)公司納入全區(qū)財政惠農(nóng)信貸通支持范圍。增加水稻制種補充商業(yè)保險保額500 元/畝/年。按制種面積分級給予制種大戶50 ～225 元/畝的補助，2022 年市、區(qū)共發(fā)放制種補貼809 萬元。支持和鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)打破界限，以市場為導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研合作為依托、資本為紐帶，建立利益共享、風險共擔的種業(yè)研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

行業(yè)關(guān)注度高影響大。近兩年先后獲得國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園、國家級制種大縣兩個“國”字招牌。中央電視臺拍攝了專題片《天涯制種曲》，農(nóng)民日報刊發(fā)了《萍鄉(xiāng)市雜交水稻稱雄海南》，2022年水稻種業(yè)發(fā)展12 次登上央視新聞頻道。2019 年—2023 年連續(xù)五年承辦江西省優(yōu)質(zhì)稻品種展示會，集中展示優(yōu)質(zhì)稻品種，開展種業(yè)簽約，有效的宣傳和推廣雙重發(fā)力，湘東區(qū)雜交水稻制種的品牌影響和美譽度不斷提升。

凝聚合力為國之大者顯擔當

強化科研支撐力。2021 年9 月，湘東區(qū)與中國水稻研究所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并掛牌成立了中國水稻研究所江西早稻研究中心。2022 年9 月17 日，雙方就具體事項達成共識簽訂了共建合作協(xié)議，為湘東區(qū)乃至全市水稻育種創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的引擎帶動作用，成立了江西省早稻研究中心和江西農(nóng)大水稻研究中心，投資近千萬元完成了裝修和設備添置。

強化園區(qū)示范帶動作用。規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)園的建設，突出制種基地的示范樣板作用、品種研發(fā)展示作用、職業(yè)制種主體創(chuàng)新培訓作用、種業(yè)公共服務完善作用，種業(yè)公共服務平臺的完善升級，助推“育、繁、推、游、服”種業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園建設已納入湘東區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作予以推進，各項工作有序開展。抓住中國水稻研究所早稻研究中心的建設，整合市農(nóng)業(yè)科學研究中心、天涯研究院的研發(fā)資源，加快優(yōu)質(zhì)早稻研究，培育出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有市場潛力的優(yōu)良品種。

強化人才技能培訓。支持種業(yè)技能勞動者開展職業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。支持職業(yè)技能培訓機構(gòu)、技工學校開設制種相關(guān)專業(yè)，加大制種專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。對參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升工程和職業(yè)農(nóng)民技能培訓的就業(yè)重點群體，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

探索創(chuàng)新種業(yè)金融服務。萍鄉(xiāng)市人民銀行出臺《萍鄉(xiāng)市種業(yè)“訂保貸”管理辦法》，銀行依據(jù)制種企業(yè)、專業(yè)合作社或制種大戶的制種業(yè)訂單和保單向其發(fā)放免抵押、免擔保的信用貸款的基礎上，進一步深化政銀企合作，加強與各銀行業(yè)金融機構(gòu)上級行的全面戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮信貸投放主渠道作用，確保制種行業(yè)信貸支持。鼓勵和引導銀行金融機構(gòu)改善資金供給，積極爭取信貸額度，保持信貸投入的較快增長。嚴格執(zhí)行貸款利率和相關(guān)收費政策，發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具在引導融資成本下降方面的導向作用，降低企業(yè)融資成本。引導銀行業(yè)機構(gòu)提升信貸服務水平，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，精簡貸款流程，提高放貸效率。充分發(fā)揮融資擔保體系作用，為制種行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資擔保服務。

繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)種業(yè)發(fā)展的核心作用。湘東區(qū)駐海南南繁流動黨支部于2021 年6 月整合成立，其前身為1978 年在海南三亞成立的“排上公社‘南繁’種業(yè)黨支部”。該支部充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓背井離鄉(xiāng)從湘東來到海南制種的流動黨員在“天涯海角”也能感受到家的溫暖，團結(jié)帶領(lǐng)制種農(nóng)民發(fā)揚“堅忍執(zhí)著 科學實干”的新時代南繁精神，克服艱苦的自然環(huán)境和生存環(huán)境，持續(xù)奮斗40 余年創(chuàng)造了南繁奇跡，每年落實制種面積穩(wěn)定在16 萬畝以上，占整個海南南繁制種面積的95%，從業(yè)人員達到6000余人，年產(chǎn)量達到2600 萬公斤，占全國雜交水稻供種量的11.7%，年銷售額達到6 億元。同時每年在海南和湘東之間往返作業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，為湘東打造種業(yè)大區(qū)貢獻了力量。