石城縣橫江鎮(zhèn)：探索鄉(xiāng)村治理新模式開創(chuàng)鄉(xiāng)村善治新局面

近年來，石城縣橫江鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，積極探索鄉(xiāng)村治理新途徑新模式，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村善治新局面。

探索“鄉(xiāng)賢調解員”+“實誠人”聯(lián)調模式 協(xié)調化解基層矛盾糾紛

創(chuàng)新設立“實誠人”矛盾糾紛(信訪)聯(lián)調中心，打造一站受理、聯(lián)合調處、多元化解的矛盾糾紛(信訪)調解品牌。石城縣橫江鎮(zhèn)結合本地鄉(xiāng)賢文化底蘊深厚的實際，將鄉(xiāng)賢元素和“實誠人”調解有機融合，探索出了一條“鄉(xiāng)賢”+“實誠人”聯(lián)調工作新路徑。

規(guī)范“一室”，搭建鄉(xiāng)賢調解工作平臺。橫江鎮(zhèn)專門發(fā)布文件，對鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)賢調解的硬件配置、人員選配、工作流程、運轉機制等方面作了明確規(guī)定，不斷推進鄉(xiāng)賢調解工作規(guī)范運行。

選優(yōu)“一庫”，激活鄉(xiāng)賢調解資源。橫江鎮(zhèn)出臺了鄉(xiāng)賢調解員的評選標準、基本條件、評選步驟，全鎮(zhèn)范圍內共評選203 人進入鄉(xiāng)賢調解人員庫。鄉(xiāng)賢調解人員庫中既有“五老”人員，也有優(yōu)秀黨員、致富能人、法律工作者和有志青年，涉及社會各行各業(yè)賢達人士。鄉(xiāng)賢調解員由鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)一調配，參與來訪群眾接待、矛盾糾紛排查和調處等。

打造“一品”，開創(chuàng)鄉(xiāng)村善治局面。建立健全“鄉(xiāng)賢”+“實誠人”聯(lián)調的體制機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在化解基層復雜矛盾糾紛中的重要作用，擦亮和強化“實誠人”調解品牌，橫江鎮(zhèn)開創(chuàng)了群眾安全感、滿意度明顯上升和信訪數(shù)量明顯下降的良好局面，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的道路上闊步前進。

探索“鄉(xiāng)賢+社會治理”互惠共享模式 賦能鄉(xiāng)村治理

“鄉(xiāng)賢”是本鄉(xiāng)本土有德行、有才能、有聲望而深被本地民眾所尊重的賢人。他們擁有較高的名望和學識，掌握豐富的人脈和資源，是鄉(xiāng)村治理過程中的關鍵力量，石城縣橫江鎮(zhèn)積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢在社會治理中的關鍵作用，讓鄉(xiāng)賢力量成為鄉(xiāng)村治理中的一泓“活水”。

做好“引”字文章，讓鄉(xiāng)賢愿參與。摸清本地和在外鄉(xiāng)賢基本信息，歸類建立鄉(xiāng)賢人才資源庫。積極開展鄉(xiāng)賢聯(lián)誼活動，通過活動開展、情感號召、宣傳推介，激發(fā)鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)治理的熱情。

做好“暖”字文章，讓鄉(xiāng)賢干得好。圍繞溫暖主線，為鄉(xiāng)賢營造良好的生活和發(fā)展環(huán)境。在生活上關心。對鄉(xiāng)賢及其家屬，開展有儀式感的活動，定期走訪慰問，幫助解決實際問題；在榮譽上激勵。對作用發(fā)揮明顯的鄉(xiāng)賢給予一定的社會榮譽，比如授予“最美鄉(xiāng)賢”等榮譽稱號，在鄉(xiāng)志編纂中安排專門的版塊篇目介紹鄉(xiāng)賢的成就和事跡等，讓他們感受到組織的關愛與溫暖。

做好“聘”字文章，讓鄉(xiāng)賢有平臺。聘任鄉(xiāng)賢為鄉(xiāng)村振興顧問、名譽村長，頒發(fā)聘書。開展“鄉(xiāng)賢+社會治理”活動，邀請鄉(xiāng)賢參加村情懇談會、專題議事會、座談交流會等方式，引導鄉(xiāng)賢在宣傳法律政策、反映社情民意、協(xié)調鄰里關系、化解信訪矛盾、推動移風易俗改革等方面，積極參與介入，主動發(fā)聲發(fā)力，以群賢治理助推自治、法治、德治在鄉(xiāng)村融合發(fā)展；開展“鄉(xiāng)賢+情暖鄉(xiāng)里”活動，通過鄉(xiāng)賢微心愿認領，鄉(xiāng)賢志愿服務，鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)賢先行等活動，引導鄉(xiāng)賢在公益事業(yè)、扶危濟困、捐資助學、孝老愛親、志愿服務、保護鄉(xiāng)愁古跡、傳承民間藝術、人居環(huán)境整治等方面積極作為、發(fā)揮作用。

探索創(chuàng)建“太雷情”鄉(xiāng)村治理品牌傳承紅色基因

橫江鎮(zhèn)弘揚蘇區(qū)精神、傳承太雷紅色基因情系群眾心連心促振興，聚力打造“太雷情”鄉(xiāng)村治理品牌，進一步完善工作格局，為鄉(xiāng)村治理提供了紅色保障。

建設好陣地。橫江鎮(zhèn)積極爭取各級各類資金維修，對太雷縣蘇維埃政府舊址和中央蘇區(qū)國家銀行秘密金庫舊址進行提升，打造了紅色教育基地，將紅色教育延伸到現(xiàn)場，注重“紅色根脈”，突出“紅色體悟”，使橫江鎮(zhèn)成為石城縣紅色教育主要基地，平均每年接待學習參觀人數(shù)達萬人。

開展好教育。以“太雷講堂”為依托，常態(tài)化開展革命傳統(tǒng)教育、警示教育，每年分期分批開展黨員領導干部、黨組織書記等全員輪訓，讓紅色基因真正鑄入黨員干部靈魂、融入黨員干部血脈、浸入黨員干部骨髓，讓黨員接受紅色洗禮，自覺提升政治素養(yǎng)、擔當作為，讓紅色基因浸潤基層社會治理。依托獨特的紅色太雷資源，在學校開展“紅心太雷幣”兌換活動，將學生的道德積分兌換成獎品，讓德育有內容、有載體、有激勵，引導學生向上向善。

弘揚好美德。開展“石城是我家”“我是誠實人”“請客不收禮”等專題宣傳活動，在老蘇區(qū)的紅土地上凝聚一股強大的正能量，將“實誠”引領的文明新風傳遞到千家萬戶。