強化“五態(tài)協(xié)同”　當好縣域經(jīng)濟開路先鋒

朱東鐵

近年來，瀏陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行八個“走在前、作示范”和爭當“四個標桿”的重要要求，樹立和踐行正確政績觀，以“五態(tài)協(xié)同”做強縣域經(jīng)濟。

拼干事狀態(tài)，提振奮斗精氣神。堅持以正確政績觀引領推動高質(zhì)量發(fā)展，提出“挺進全國前五強”的奮斗目標，致力高水平建成“省會副中心和湘贛邊區(qū)域性中心城市”。一任接著一任干、一張藍圖干到底，未來10年打造一座現(xiàn)代化“雙百”大城市，即城區(qū)面積100平方公里、城區(qū)常住人口100萬，這既是城市的戰(zhàn)略定位，也是謀劃縣域發(fā)展的著力點。今年，瀏陽市專門赴江浙等地開展“雙學雙爭”活動，學五強、爭先進位，學標桿、爭創(chuàng)一流，匯聚了比學趕超、攀高競強的共識共為。

活經(jīng)濟業(yè)態(tài)，培育產(chǎn)業(yè)滿園春。強縣域關鍵是強產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市不動搖。大小共育抓產(chǎn)業(yè)集群。堅持走特色化差異化的發(fā)展路子，穩(wěn)一產(chǎn)、強二產(chǎn)、活三產(chǎn)，加快構(gòu)建“2+2+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即打造電子信息、生物醫(yī)藥2個千億級，煙花爆竹、智能裝備2個五百億級，以及若干百億級產(chǎn)業(yè)。新舊并重抓產(chǎn)業(yè)招商。突出招大引強和育大培強并重，以“兩清單、兩增量”為抓手，實施重大項目“月調(diào)度”機制，連續(xù)引進通澤、海四達2個百億級項目，有望建成全省規(guī)劃產(chǎn)能最大的光伏電池和儲能電池生產(chǎn)基地。“結(jié)識新朋友、不忘老朋友”推動湘商回歸，以存量拓增量，引導藍思、惠科、九典、鹽津鋪子等在瀏增資擴產(chǎn)、提質(zhì)擴能。產(chǎn)城融合抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮經(jīng)開區(qū)“一園帶四鎮(zhèn)”的牽引作用，高標準打造副中心地標、瀏陽第二城“金陽新城”，著力破解園區(qū)缺乏母城依托的瓶頸。建立“336機制”提升畝均效益，即畝均稅收30萬元、投資300萬元、產(chǎn)出600萬元，盤活低效用地，讓“寸土生寸金”。連續(xù)3年獲評全省“五好”園區(qū)。

優(yōu)營商生態(tài)，涵養(yǎng)發(fā)展好氣候。創(chuàng)新“企業(yè)家接待日”、千企幫扶等機制，出臺“民營經(jīng)濟十條”“花炮十條”“民宿十條”等一攬子措施，推出“五心極”服務，讓民營企業(yè)和企業(yè)家在瀏陽辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重，打造“營商福地看瀏陽”升級版。在經(jīng)開區(qū)推行“一站式”服務，將原來的17枚公章變成“1枚公章管審批”，極大地提升了辦事效率。通過培大育強，全市集聚了規(guī)工企業(yè)934家、上市企業(yè)9家、市場主體16萬多戶。瀏陽市獲評全國“企業(yè)家幸福感最強市”。

塑城鄉(xiāng)形態(tài)，繪就共富新畫卷。堅持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩手抓，不斷構(gòu)建“主城拓張、新城崛起，城鄉(xiāng)一體、全域振興”的發(fā)展格局，全面提升城市能級和價值。作為全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地和國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣（市），在做好有效銜接的基礎上，放大生態(tài)資源優(yōu)勢，扎實推進“湖湘千萬工程”，因地制宜實施“六個一”，即扮靚一批和美村莊屋場、建設一批省級特色小鎮(zhèn)（經(jīng)濟強鎮(zhèn)）、培育一座省級農(nóng)業(yè)科技園、辦好一個湖南農(nóng)大瀏陽校區(qū)、做響一批國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品、打造一個網(wǎng)紅文旅IP（“相約瀏陽河 周末看焰火”），帶動旅游、花木、家居、油茶、果蔬、蒸菜、烤煙、非遺等特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，促進農(nóng)文旅深度融合和群眾增收致富。體現(xiàn)共同富裕的城鄉(xiāng)居民收入比為1.37，遠優(yōu)于全國平均水平。

提安全質(zhì)態(tài)，確?？h域大平安。瀏陽市社會治理點多面廣，高危行業(yè)企業(yè)密集，有花炮生產(chǎn)企業(yè)431家、?；菲髽I(yè)342家，唯有“時時放心不下”，才能把底線守牢。瀏陽市結(jié)合大興調(diào)查研究，號召廣大黨員干部“行走瀏陽”，實施“千名干部下基層”行動，以“人、物、技、制”聯(lián)動全面提升本質(zhì)安全水平，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、政府化債、信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障等各項工作。去年，瀏陽市榮獲全國信訪工作示范縣（市）和首屆湖南“平安杯”。