加快紹興集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干思考

文/ 呂燎宇

紹興集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展后來居上、異軍突起，下一步要突出重點(diǎn)、集中資源在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的“制造+封測”這一細(xì)分領(lǐng)域做專做精、做優(yōu)做強(qiáng)

集成電路產(chǎn)業(yè)是“國之重器”，是現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是新一代信息技術(shù)中電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐?！笆奈濉遍_局之年，我國有超過20個省市將集成電路列入“十四五”規(guī)劃中，這預(yù)示著國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭將愈發(fā)激烈，中國集成電路區(qū)域發(fā)展可能會出現(xiàn)新格局。本文總結(jié)了紹興市培育發(fā)展集成電路的階段性工作成效、剖析了當(dāng)前存在的主要問題，有針對性地提出了下一步推動紹興集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾條建議。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

紹興集成電路產(chǎn)業(yè)雖起步較早，但產(chǎn)業(yè)真正規(guī)?；l(fā)展卻相對較晚。2018年3月，中芯國際簽約落地紹興，標(biāo)志著紹興新時代高質(zhì)量發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)開啟新征程。短短五年時間，紹興集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展后來居上、異軍突起，列入了全省集成電路產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)區(qū)域之一，產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展取得了良好開局，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：引進(jìn)了一批好項目。紹興先后引進(jìn)了中芯國際、長電科技、豪威科技等一批頭部企業(yè)的標(biāo)志性項目。并在今年5月，中芯集成在上交所科創(chuàng)板上市，成為紹興市集成電路產(chǎn)業(yè)培育的首家上市企業(yè)。集聚了一個好產(chǎn)業(yè)。2018年以來，紹興集成電路平臺相繼入選浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)基地、首批“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。作為浙江省首批7個“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺之一，紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺的年度考評一直穩(wěn)定在全省前兩名。2022年，平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元，力爭2025年突破1000億元。出臺了一批好政策。2018年以來，紹興市、越城區(qū)兩級政府相繼制訂出臺了一系列推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)的專項政策，及時兌現(xiàn)扶持政策。建立了一個好體系?！敖B興集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”被納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，目標(biāo)是打造成為國家級集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。2022年，依托紹興中芯集成電路制造股份有限公司，浙江省寬禁帶半導(dǎo)體特色工藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式獲批，成為浙江省第四個、紹興首個省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

現(xiàn)存的主要問題

發(fā)展速度還不夠快。受制于集成電路產(chǎn)業(yè)尤其是晶圓制造項目能耗較高、排污指標(biāo)較多、連片土地需求量大等客觀因素，項目前期審批周期長導(dǎo)致工程落地投產(chǎn)慢、產(chǎn)出不快,產(chǎn)能完全釋放需經(jīng)歷一定周期。

平臺能級還不夠高。盡管目前紹興平臺產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超500億元，但相較于深圳、蘇州乃至上海、廈門等集成電路發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)平臺，紹興集成電路總量還不夠大。同時，為集成電路配套的紹興綜合保稅區(qū)尚處于邊建設(shè)、邊運(yùn)營階段，大產(chǎn)業(yè)大配套有待進(jìn)一步完善提升。

人才集聚還不夠全。紹興集成電路產(chǎn)業(yè)人才主要以外部引入為主，缺乏高層次、本土化的國際性、領(lǐng)軍型人才；一線產(chǎn)業(yè)人才缺口較大，據(jù)統(tǒng)計，目前中芯、長電、豪威3家頭部企業(yè)未來三年的大專及本科以上人才缺口超8000人。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同還不夠緊。紹興打造以設(shè)計（豪威）—制造（中芯）—封測（長電）—材料裝備（最成）為主導(dǎo)的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，但各細(xì)分產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作不太明顯、上下游配套還不夠強(qiáng)，沒有形成真正的“產(chǎn)業(yè)鏈”，競爭力很難體現(xiàn)，比如：中芯的晶圓片后端的封裝工序不是由長電來實(shí)施，而長電上游的晶圓制造商也不是中芯；規(guī)劃中的越城區(qū)、濱海新區(qū)（以晶圓制造與封測為主）、上虞區(qū)（裝備與電子材料）、柯橋區(qū)（泛半導(dǎo)體與設(shè)計）以及諸暨、嵊州、新昌等市內(nèi)各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢不突出，“內(nèi)循環(huán)”有待完善。

對策建議

突出重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域，集中資源做大做強(qiáng)芯片制造產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前全國各地都在積極培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，但同質(zhì)化競爭、低水平重復(fù)建設(shè)等問題較為突出，與高質(zhì)量發(fā)展理念背道而馳。在國內(nèi)大循環(huán)、大生產(chǎn)以及全國統(tǒng)一大市場的背景下，長三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國半壁江山，設(shè)計、制造、封測、裝備、材料等產(chǎn)業(yè)鏈已全面發(fā)展，基于此，建議紹興不要刻意為建“鏈”而建“鏈”，不搞“大而全”，不與國內(nèi)其它集成電路產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市比拼“高、大、上”，而應(yīng)客觀審視紹興在長三角、杭紹甬的區(qū)域方位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，秉持“一座城市、一個產(chǎn)業(yè)、一方經(jīng)濟(jì)、一大特色”的理念，善于打差異化牌子，實(shí)施差異化競爭，立足中芯、長電這兩個行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“龍頭”，集中兵力打殲滅戰(zhàn)，牢牢突出產(chǎn)業(yè)鏈“制造端”重點(diǎn)，形成紹興集成電路產(chǎn)業(yè)“制造”這一特色和優(yōu)勢，通過幾年持續(xù)努力，在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的“制造+封測”這一細(xì)分領(lǐng)域做專做精、做優(yōu)做強(qiáng)，從而在浙江省內(nèi)錯位形成紹興（芯片制造+測封）、杭州（芯片設(shè)計）、寧波（芯片材料）的集成電路產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造浙江省杭州灣金南翼、杭紹甬一體化的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈條，高質(zhì)量構(gòu)筑長三角集成電路現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

爭創(chuàng)重點(diǎn)高校學(xué)科，集聚力量創(chuàng)辦一所綜合性研究型大學(xué)。紹興在邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，缺乏一所綜合性、研究型的大學(xué)。而集成電路產(chǎn)業(yè)作為紹興加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“圖更強(qiáng)、爭一流、敢首創(chuàng)，勇闖中國式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`新路子”的戰(zhàn)略選擇，從長遠(yuǎn)發(fā)展眼光看，應(yīng)與之匹配創(chuàng)建一所以集成電路產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合性研究型大學(xué)。為此，結(jié)合紹興發(fā)展實(shí)際，應(yīng)加快紹芯實(shí)驗(yàn)室和杭州電子科技大學(xué)紹興校區(qū)的建設(shè)轉(zhuǎn)型，借鑒西湖大學(xué)的成功辦學(xué)模式與經(jīng)驗(yàn)，充分利用郝躍、邱愛慈等院士資源，著力突破一批集成電路共性關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，重點(diǎn)推動關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前可結(jié)合浙江省“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”示范區(qū)之一的紹“芯”谷高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)之契機(jī)，突出“泛半導(dǎo)體+”，持續(xù)發(fā)力、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，計劃5—10年內(nèi)高起點(diǎn)建設(shè)紹興集成電路學(xué)院，力爭在20年內(nèi)成功創(chuàng)建紹興大學(xué)。

錨定產(chǎn)業(yè)新興賽道，集鏈成群培育壯大高端芯片制造領(lǐng)域。近年來，我國新能源汽車國際競爭力不斷提升，新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)8年問鼎全球，國內(nèi)新能源汽車“三電”（電池、電機(jī)、電控）供應(yīng)鏈高效、完備，而汽車芯片作為“電控”的關(guān)鍵核心，牽一發(fā)而動全身。汽車芯片是汽車制造業(yè)重要元件，一輛普通汽車需要芯片200多顆，新能源汽車則至少需要500顆。近年來，隨著美國等西方國家利用自身優(yōu)勢在汽車芯片等高技術(shù)領(lǐng)域?qū)ξ覈呻娐樊a(chǎn)業(yè)實(shí)施斷供、限購、脫鉤等一系列舉措，導(dǎo)致國內(nèi)汽車行業(yè)“缺芯少魂”的問題異常突出。針對當(dāng)前形勢，國內(nèi)汽車整車廠由于外部缺芯壓力和內(nèi)部自身發(fā)展需要，逐步開啟芯片自研模式。建議紹興提高站位、拓寬思路，以吉光半導(dǎo)體新能源功率模組大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化項目等一批新能源汽車芯片配套產(chǎn)品項目落子濱海新區(qū)為引領(lǐng)，依托袍江中國汽車城整車銷售服務(wù)以及杭州、寧波集聚比亞迪、東風(fēng)裕隆、大眾、吉利等一批整車生產(chǎn)基地優(yōu)勢，努力打造全國重要的汽車芯片“制造+封裝測試”基地，努力攻克行業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域國產(chǎn)替代，努力使紹興集成電路產(chǎn)業(yè)朝著價值鏈高端攀升，從而實(shí)現(xiàn)紹興“芯”產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢和發(fā)展高地。

加強(qiáng)一流人才引進(jìn)，集成政策打造集成電路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。進(jìn)一步發(fā)揮紹興濱海新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)的紅利效應(yīng)；優(yōu)化升級紹興“人才新政20條”，以大灣區(qū)院士之家為契入點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新集成高端人才優(yōu)惠政策，吸引全球集成電路產(chǎn)業(yè)頂尖人才“為我所用”。進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作、雙向賦能，著力推動產(chǎn)教深度融合；加大地方政府補(bǔ)助力度，鼓勵市內(nèi)有能力的高職高校與頭部企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)，誕生更多高質(zhì)量的“中芯訂單班”“長電訂單班”，有針對性地培養(yǎng)和輸送企業(yè)所需的集成電路專業(yè)人才；推行簡歷資質(zhì)互認(rèn)機(jī)制，促進(jìn)校企人才合理流通，企業(yè)為高校有序輸送富有產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的師資力量。進(jìn)一步提升從業(yè)人員的使命感和獲得感，營造良性人才發(fā)展環(huán)境。廣泛開展集成電路領(lǐng)域的宣傳普及，建立集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)晉升體系，倡導(dǎo)工匠精神，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，營造良好環(huán)境。探索制定集成電路高端人才地圖，支持企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心；建立健全集成電路“卡脖子”環(huán)節(jié)的海外高端人才專家?guī)旌腿瞬诺貓D，完善人才發(fā)展機(jī)制和引進(jìn)措施，抓住疫情過后各國經(jīng)濟(jì)下行的窗口期，支持有條件的企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心，吸納歐洲、日本、韓國、以色列等地區(qū)的集成電路細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)人才；支持企業(yè)通過股權(quán)激勵、期權(quán)激勵等方式與高端人才共享產(chǎn)業(yè)成果。