構(gòu)建“三零”模式 打造高校畢業(yè)生“向往城市”

文/ 王志堅(jiān) 樓超

義烏全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)全周期扶持、創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化和服務(wù)全業(yè)務(wù)貫通，著力營造“零門檻”“零成本”“零距離”的宜業(yè)生態(tài)

黨的二十大報(bào)告指出，就業(yè)是最基本的民生。義烏始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦高校畢業(yè)生這一“擴(kuò)中”“提低”重點(diǎn)群體，全力做好就業(yè)全周期扶持、創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化和服務(wù)全業(yè)務(wù)貫通，營造“零門檻”“零成本”“零距離”宜業(yè)生態(tài)，每年吸引超3萬名高校畢業(yè)生來義發(fā)展，在義高校畢業(yè)生留義率超60%。相關(guān)工作兩度接受國務(wù)院第八、第九督查組檢查，作為先進(jìn)典型獲督查組高度肯定；浙江省常務(wù)副省長徐文光批示轉(zhuǎn)發(fā)全省學(xué)習(xí)借鑒。

全周期扶持，打造“零門檻”就業(yè)通道。構(gòu)建“出校入企”就業(yè)模式。直擊結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，建立兩大產(chǎn)教融合公共實(shí)訓(xùn)基地、110家就業(yè)見習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和256家人才工作基地，開展校企合作“訂單式”聯(lián)合培養(yǎng)，打造高校畢業(yè)生“培訓(xùn)—實(shí)習(xí)—就業(yè)—回訪”一體化閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生“出校門”到“進(jìn)廠門”的無縫對(duì)接。

創(chuàng)新“四位一體”精準(zhǔn)招聘。深化政府、企業(yè)、學(xué)校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“四位一體”引才工作機(jī)制，建立涵蓋全市40萬人才的引才數(shù)據(jù)庫，繪制“人才流動(dòng)熱力地圖”，分高校、分行業(yè)、分企業(yè)開展“線上+線下”招聘活動(dòng)，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)對(duì)接。2022年共開展引才活動(dòng)201場，其中“直播帶崗”活動(dòng)127場，吸引超430萬人次觀看，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生“足不出?！眮砹x就業(yè)。

完善“就業(yè)無憂”政策體系。為高校畢業(yè)生“量身定制”免費(fèi)食宿、交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等來義就業(yè)全周期幫扶政策，構(gòu)建“一周免費(fèi)住、三年半價(jià)租、購房直接補(bǔ)”的人才住房體系，落實(shí)大專以上人才子女入學(xué)全保障，大專生至博士生來義可享最高24.8萬元至96.6萬元政策補(bǔ)助，解決高校畢業(yè)生來義就業(yè)后顧之憂。

全鏈條孵化，營造“零成本”創(chuàng)業(yè)生態(tài)。創(chuàng)業(yè)孵化載體“增量提質(zhì)”。先后建成1家“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”、4個(gè)人才創(chuàng)業(yè)園、23家雙創(chuàng)孵化平臺(tái)、33家創(chuàng)業(yè)孵化基地、199個(gè)“淘寶村”，形成“淘寶村—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)業(yè)鏈條，為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供“一站式”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資源對(duì)接、物流倉儲(chǔ)等全鏈供應(yīng)服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)培育體系“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)課程—?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)實(shí)踐”校內(nèi)校外相銜接的創(chuàng)業(yè)培育體系，成立全省首個(gè)直播電商學(xué)院，開發(fā)全省首套“互聯(lián)網(wǎng)+”直播創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系，每年舉辦各類免費(fèi)電商培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)百場以上，有效提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和項(xiàng)目水平。

創(chuàng)業(yè)要素保障“頂格支持”。開展“創(chuàng)業(yè)一件事”改革，健全創(chuàng)業(yè)失敗保障機(jī)制，給予高校畢業(yè)生最高50萬元的個(gè)人無息貸款和300萬元的創(chuàng)辦企業(yè)貼息貸款，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一張表申請(qǐng)、一次性辦結(jié)，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.9億元，讓高校畢業(yè)生在義烏實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)就能創(chuàng)業(yè)”。

全業(yè)務(wù)貫通，塑造“零距離”服務(wù)場景。關(guān)鍵小事“一掌通辦”。上線“義烏i人才”數(shù)字應(yīng)用，整合全市15個(gè)部門54項(xiàng)人才服務(wù)事項(xiàng)，開發(fā)“智配直享”“熱門服務(wù)”“政務(wù)服務(wù)”“生活服務(wù)”等4大功能模塊，拓展“人才碼”就醫(yī)、出行、娛樂等線下應(yīng)用場景，高校畢業(yè)生服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)零跑腿、掌上辦。

政策服務(wù)“智配直享”。開發(fā)“靶向推送”政策功能，為人才主動(dòng)推送可享政策，實(shí)現(xiàn)“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，人才政策享受率提升255%。自2021年5月在“浙里辦”平臺(tái)上線以來，應(yīng)用訪問量超1630萬，居全省數(shù)字社會(huì)應(yīng)用訪問量前列，納入全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一地創(chuàng)新、全省共享”“一本賬”S0。

未來社區(qū)“一站享受”。上線未來社區(qū)“就業(yè)通”場景應(yīng)用，打造“我要就業(yè)”“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”等4個(gè)場景，線上整合73項(xiàng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，線下同步開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)沙龍等服務(wù)，形成以社區(qū)為單元的全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，讓高校畢業(yè)生樂享“家門口”“一站式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。