經(jīng)濟破局仍在先進制造業(yè)

奠定堅實的制造業(yè)基礎，須更加突出自主創(chuàng)新、數(shù)實融合、低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、內(nèi)外聯(lián)動

“八八戰(zhàn)略”實施20年來，浙江堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設全球先進制造業(yè)基地，實現(xiàn)了從塊狀經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)集群、制造小省到制造大省的精彩蝶變。工業(yè)增加值以年均9.3%的速度快速增長，2021年躍居全國第三，2022年超過全球第12位的澳大利亞，從不到韓國的1/4提升到近3/4；制造能力實現(xiàn)大跨越，4個世界級先進產(chǎn)業(yè)群加快培育，數(shù)字安防、智能計算領先全球，50%以上的單項冠軍主營產(chǎn)品市場占有率全球第一；制造實力實現(xiàn)大跨越，產(chǎn)業(yè)大腦對標工業(yè)4.0，未來工廠對標燈塔工廠，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平全國第一。

面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量、增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性，為當下、更為長遠發(fā)展奠定堅實的制造業(yè)基礎，要在五個方面更加“突出”。

突出自主創(chuàng)新，推動制造業(yè)向高端化邁進。制造業(yè)發(fā)展的根本在于創(chuàng)新，必須加強技術研發(fā)，提高國產(chǎn)化替代率，以科技創(chuàng)新“先手棋”走活高質(zhì)量發(fā)展“滿盤棋”。按照科技創(chuàng)新“315”體系，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，下更大功夫打造“國之重器”，加快攻克關鍵技術“卡脖子”難題。要強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，加快核心基礎零部件、核心基礎元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、基礎軟件等方面的攻關突破，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，切實增強核心競爭力。

突出數(shù)實融合，推動制造業(yè)向智能化升級。制造業(yè)唯有融入數(shù)字化才有未來。要在推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展上下更大功夫，加快搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)“新賽道”，抓好成果轉化，加速大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領域的融入，深化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)為制造業(yè)賦能、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，切實把數(shù)字技術這個最大變量轉化為制造業(yè)升級的最大增量。

突出低碳發(fā)展，推動制造業(yè)向綠色化轉型。推動制造業(yè)持續(xù)發(fā)展必須走集約型、綠色型、清潔型發(fā)展道路。通過制定綠色技術需求目錄，搭建信息共享平臺，加大對先進綠色技術的研發(fā)投入，創(chuàng)新制造業(yè)綠色金融服務機制，健全綠色認證管理和監(jiān)督機制，有序推進工業(yè)節(jié)能減碳轉型，構建由綠色產(chǎn)品、綠色車間、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈等要素組成的綠色制造體系，推動制造業(yè)從傳統(tǒng)結構向現(xiàn)代結構轉型跨越，讓綠色發(fā)展成為先進制造業(yè)最鮮明的底色。

突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動制造業(yè)向集群化躍遷。要把發(fā)展“先進制造業(yè)集群”擺到更加突出的位置，在專業(yè)化、差異化、特色化、集群化上下功夫，推動傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。同時，要加快發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在技術開發(fā)、市場推廣、經(jīng)營管理等領域的對接銜接，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過技術滲透、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、鏈條延伸、內(nèi)部重組等途徑，推進培育“兩業(yè)融合”新業(yè)態(tài)新模式，促進制造業(yè)提質(zhì)增效升級。

突出內(nèi)外聯(lián)動，推動制造業(yè)向全球化提升。高水平開放發(fā)展、合作共贏是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長久之路。要堅定不移推進制造業(yè)高水平對外開放、高水平合作共贏，優(yōu)化國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)作關系、生產(chǎn)力全球布局，積極對接“一帶一路”建設，著力構建多層次、寬領域、高質(zhì)量的全球合作新生態(tài)，提高全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈資源配置能力，加快培育一批具有國際競爭力的世界級制造業(yè)龍頭企業(yè)，瞄準“世界一流”打造跨國領軍企業(yè)、科技巨頭公司和鏈主型企業(yè)，瞄準“國際先進”培育單項冠軍。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”嵌入全球價值鏈，積極參與全球技術標準制定，實現(xiàn)與國際市場的規(guī)則對接、機制銜接。