塑造城園相融圖景豐富公園城市內(nèi)涵
——成都市雙流區(qū)積極探索公園城市建設(shè)新模式

侯艷

近年來，四川省成都市雙流區(qū)貫徹落實黨的二十大精神，加快推進(jìn)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)，積極開拓空港公園城市建設(shè)新思路，在“121”城市功能體系及“432”組團(tuán)化發(fā)展新格局的框架體系引領(lǐng)下，不斷豐富公園城市新內(nèi)涵，努力塑造城園相融的空港都市新圖景，積極探索空港特質(zhì)的創(chuàng)新模式，讓居民盡享“綠色福利”。

構(gòu)建全域生態(tài)格局構(gòu)筑互聯(lián)互通生態(tài)本底

嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線，維護(hù)生態(tài)本底安全穩(wěn)定。雙流區(qū)加強(qiáng)對環(huán)城生態(tài)區(qū)、環(huán)二繞生態(tài)區(qū)、金馬河生態(tài)區(qū)、錦江生態(tài)區(qū)以及林地、耕地的保護(hù)管控，通過對重要生態(tài)區(qū)、重要生態(tài)廊道、生態(tài)斑塊的修復(fù)，構(gòu)建形成生態(tài)安全屏障。積極融入?yún)^(qū)域綠楔，搭建互聯(lián)互通生態(tài)骨架。加強(qiáng)對錦江、金馬河、江安河、鹿溪河、楊柳河、白河沿線濱水空間以及鐵路、高速公路、快速路、主干路的生態(tài)廊道管理，構(gòu)建形成縱橫交錯、內(nèi)外聯(lián)通的生態(tài)骨架通廊。延續(xù)串聯(lián)生態(tài)肌理，編織機(jī)場兩翼生境網(wǎng)絡(luò)。梳理區(qū)域內(nèi)水網(wǎng)體系及地形地貌特征，通過打通境內(nèi)主要水系廊道，實現(xiàn)各生態(tài)斑塊之間的聯(lián)系，營造良好的濱水景觀。依托五環(huán)路、廣都大道—雙華路、大件路、西航港大道等骨干通廊，按照生境通廊需求進(jìn)行管控，打通機(jī)場兩翼生境網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)

雙流區(qū)成功優(yōu)化“三生相宜”的空間體系，構(gòu)思搭建“五湖四?！惫珗@聚落。該聚落縱向沿白河布置，橫向沿三支渠布置，形成鳳鳴湖、鳳翔湖、鳳舞湖、鳳轉(zhuǎn)湖、鳳棲湖、翠竹海、芙蓉海、紅楓海、紫薇海公園聚落，構(gòu)建形成雙流縱橫交錯、內(nèi)外聯(lián)通的生態(tài)骨架通廊。擯棄傳統(tǒng)“攤大餅”發(fā)展模式，推動城市由沿路發(fā)展方式向擁藍(lán)抱綠發(fā)展轉(zhuǎn)變，以多層級綠廊系統(tǒng)構(gòu)建“公園城市—公園城市功能區(qū)—公園城市組團(tuán)—公園城市社區(qū)—公園城市街區(qū)”的五級空間體系，以功能配置空間及發(fā)展要素資源，不斷促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城園相融的藍(lán)綠空間體系。依托全域生態(tài)要素空間稟賦，開展全域公園體系、綠地系統(tǒng)、綠道系統(tǒng)規(guī)劃布局，通過1100 公里三級綠道串聯(lián)“自然公園—郊野田園—城市公園”3 大類8 小類的公園體系，將環(huán)城生態(tài)區(qū)、五湖四海公園聚落、社區(qū)公園、小游園、微綠地等公園空間及白河、江安河、楊柳河、金馬河、錦江、鹿溪河等6條濱水岸線空間有機(jī)連接，形成貫穿全域、覆蓋城區(qū)的“綠脈藍(lán)網(wǎng)”，塑造形成“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市生態(tài)美景。

空港體育公園帳篷露營場景 古陶 攝

堅持增綠筑景惠民提供可感可及生態(tài)成果

以讓市民感知公共服務(wù)和生態(tài)產(chǎn)品相得益彰的綠色福祉為出發(fā)點(diǎn)，雙流區(qū)堅持生態(tài)聚人，遵循“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”原則，圍繞公園綠地、綠道、小游園、微綠地、金角銀邊等，分期分批推進(jìn)公共空間增綠筑景，完善公共服務(wù)配套設(shè)施，提升公園城市顯示度與文化特性。按照全域公園體系，建設(shè)高品質(zhì)公園。目前已建成棠湖公園、“五湖四?！惫珗@聚落、空港體育公園、怡心湖公園、永安湖公園等項目，形成一批具有雙流特色國際范的精品公園，雙流區(qū)公園綠地面積達(dá)1153 公頃，人均公園綠地面積達(dá)15.6 平方米。按照三級綠道體系，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠道。大力推進(jìn)區(qū)域級、城區(qū)級、社區(qū)級綠道建設(shè)，區(qū)域級綠道中錦城綠道、錦江綠道全部建成；城區(qū)級綠道中成新蒲綠道、環(huán)港路綠道、航都大道綠道等全面建成；社區(qū)級綠道已累計左巷右里等建成150 條“回家的路”，累計建成空港綠道379 公里。按照可感可及可觸原則，建設(shè)小微綠地、金角銀邊。堅持規(guī)劃建綠、拆違增綠、見縫插綠，充分利用零星地塊和閑置用地建設(shè)小游園、微綠地，將“邊角余料”打造為“金角銀邊”，優(yōu)化城市綠地空間布局，累計建成板橋社區(qū)游園、南昌路口袋公園等小微綠地65 個、增綠點(diǎn)位275 個，公園綠地活動場地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90.6%。公園綠地的15 分鐘公共服務(wù)圈逐步建成，推動城市從“無感增長”向“有感發(fā)展”轉(zhuǎn)變，讓市民能夠直觀地從多元特色服務(wù)中感受公園城市綠色生態(tài)建設(shè)帶來的福祉，增強(qiáng)對城市美好未來的信心。突出公園示范場景公益屬性特質(zhì)，真正讓公眾共建共享，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、歸屬感，實現(xiàn)“各美其美，美美與共”和諧共融。

營造公園示范場景助力公園生態(tài)價值轉(zhuǎn)化

雙流區(qū)堅持綠色發(fā)展觀念，促進(jìn)生態(tài)空間與城市空間的開放融合，彰顯綠色生態(tài)場景對要素資源的匯聚能力，推動生態(tài)投資與生態(tài)價值的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化。依托“公園+活動”，植入多元綠色體驗場景。依托公園自身良好的生態(tài)環(huán)境，按照商業(yè)化邏輯、市場化手段，通過項目策劃、商業(yè)運(yùn)營等方式植入沉浸式體驗場景，在“五湖四?！惫珗@聚落劃定相應(yīng)區(qū)域，舉辦花卉、咖啡、漢服、文創(chuàng)等豐富的主題展示活動，推出“空港·花薈”“潮趣·野豆子”“又見·染坊”“陽光帳篷營地”等高品質(zhì)、高顏值短線旅游產(chǎn)品。依托“公園+業(yè)態(tài)”，推動農(nóng)商文旅融合發(fā)展。依托生態(tài)空間創(chuàng)構(gòu)特色場景，推進(jìn)歡樂田園、空港花田等農(nóng)商文旅融合發(fā)展項目成型成勢。歡樂田園、公園城市示范片區(qū)以大地農(nóng)業(yè)景觀為基底，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、田園度假、文化博覽等產(chǎn)業(yè)集群，同時帶動周邊農(nóng)民增收致富、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，展現(xiàn)公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)。歡樂田園自開業(yè)以來，平均每天接待游客近萬人，2022 年實現(xiàn)營業(yè)收入8000 余萬元。依托“公園+產(chǎn)業(yè)”，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。在空港商務(wù)區(qū)樹立以生態(tài)為導(dǎo)向（EOD）的城市發(fā)展模式，以空港體育公園、環(huán)港景觀帶良好的生態(tài)資源帶動商務(wù)區(qū)建設(shè)，推動從“城市的機(jī)場”向“機(jī)場的城市”深度轉(zhuǎn)型，構(gòu)建航空運(yùn)營保障、展示展銷、臨空文旅、商業(yè)商務(wù)、總部金融“1+2+2”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快形成國際一流臨空商務(wù)門戶和具有區(qū)域消費(fèi)引領(lǐng)力、全球消費(fèi)資源配置力的國際空港消費(fèi)中心。2022 年，空港商務(wù)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入174億元，其中龍頭企業(yè)中升之星營業(yè)收入32.8 億元、時代·奧特萊斯?fàn)I業(yè)收入22.3億元，加快構(gòu)建“百億級”商圈。

城市有變化，市民有感受。雙流區(qū)將緊緊圍繞加快建設(shè)美麗宜居空港公園城市，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)空港品質(zhì)宜居門戶帶和“一帶兩核”環(huán)港景觀帶，努力實現(xiàn)航空色彩濃厚、都市氣質(zhì)鮮明的空港公園城市綠美格局和靚麗形象，推動消費(fèi)場景植入、新興業(yè)態(tài)構(gòu)建和城市功能重塑，打造筑景營城、聚人興業(yè)的公園城市示范區(qū)。

“五湖四?！惫珗@聚落紅楓海 賈剛 攝

空港花田綠道場景