消防設(shè)施的維護(hù)及安全管理探究

周城

（上海市寶山區(qū)消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督四科，上海 201901）

1 消防設(shè)施維護(hù)管理的重要性

消防設(shè)施是現(xiàn)代建筑的重要組成部分，不僅能夠保障建筑本身的安全，還能有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生，維護(hù)廣大民眾的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全。消防設(shè)施主要包括滅火系統(tǒng)和安全疏散系統(tǒng)，任何一個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)缺失，都會(huì)對(duì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)生極其嚴(yán)重的威脅。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市地區(qū)的高樓大廈如雨后春筍般聳立起來(lái)，高層建筑、辦公樓、大型商場(chǎng)都具有體積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的顯著特征，而且很多建筑材料都容易燃燒，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，火勢(shì)會(huì)迅速蔓延，有毒有害的煙霧快速擴(kuò)散，對(duì)人員疏散造成極大的不便。良好的維護(hù)管理體系能夠保障消防設(shè)施時(shí)刻都處于最佳工作狀態(tài)，在火災(zāi)問(wèn)題出現(xiàn)前期，消防設(shè)施能夠自動(dòng)發(fā)出警報(bào)信息，提醒相關(guān)人員及時(shí)撤離，自動(dòng)開(kāi)啟噴水閥，有效杜絕火災(zāi)事故蔓延，將火災(zāi)問(wèn)題扼殺在搖籃之中。如果火災(zāi)事故較為嚴(yán)重，良好的消防系統(tǒng)能夠自動(dòng)關(guān)閉防火門(mén)，有效延緩火災(zāi)的蔓延速度，為相關(guān)人員逃離現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間，因此，做好消防設(shè)施維護(hù)工作是一件非常重要的事情。

2 消防設(shè)施維護(hù)管理的內(nèi)容

2.1 日常維護(hù)工作

消防設(shè)施是一套復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，包括消防泵、滅火器、逃生通道等多種內(nèi)容，因此，消防設(shè)施的日常維護(hù)工作包括多方面內(nèi)容，如溫度感煙探測(cè)器檢測(cè)、消防泵水壓檢測(cè)、感光探測(cè)器檢測(cè)、溫度報(bào)警器檢測(cè)、消防通道檢測(cè)等。以滅火器為例，相關(guān)人員應(yīng)該定期檢測(cè)滅火器的狀態(tài)，查看滅火器的壓力是否正常、安全閥門(mén)是否有效、瓶身是否存在擠壓變形開(kāi)裂等問(wèn)題，所有檢查項(xiàng)目都合格后，認(rèn)真填寫(xiě)點(diǎn)檢記錄，如果某一檢查項(xiàng)目不合格，則需要及時(shí)更換滅火器。

2.2 斷電檢查維護(hù)工作

現(xiàn)代建筑往往都配備了復(fù)雜的電路系統(tǒng)，當(dāng)建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，出現(xiàn)斷電現(xiàn)象的頻率非常高，很多電氣設(shè)施的運(yùn)行都會(huì)出現(xiàn)中斷，給火災(zāi)救援、人員疏散造成很多麻煩，因此斷電檢查維護(hù)工作尤為重要。在消防設(shè)施的檢查與安全管理過(guò)程中，相關(guān)人員必須開(kāi)展科學(xué)全面的斷電實(shí)驗(yàn)，也就是切斷當(dāng)前的交流電源，觀察備用電源能否快速投入使用，仔細(xì)核對(duì)電壓表、電流表的數(shù)值是否正常，盡可能將火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低水平。

2.3 消防設(shè)施功能檢查維護(hù)

為了讓消防設(shè)施能夠起到良好的預(yù)防作用，每隔一段時(shí)間都需要對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行全方位、多角度的檢查與維護(hù)。具體做法是利用加煙器、加溫器對(duì)火災(zāi)探測(cè)裝置進(jìn)行功能測(cè)試，觀察消防設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，對(duì)于出現(xiàn)故障或者反應(yīng)遲鈍的探測(cè)器要及時(shí)更換。為了保證功能測(cè)試的準(zhǔn)確性，相關(guān)人員可以對(duì)火災(zāi)探測(cè)裝置進(jìn)行分批測(cè)試。以火災(zāi)報(bào)警器為例，相關(guān)人員可以人為制造一個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，觀察火災(zāi)報(bào)警器能否快速發(fā)出警報(bào)信息，并查看火災(zāi)報(bào)警器與其他消防設(shè)施的聯(lián)動(dòng)情況。值得注意的是，在消防設(shè)施功能測(cè)試前，應(yīng)該做好準(zhǔn)備工作，提前知會(huì)周?chē)藛T，避免引起不必要的驚慌。

2.4 其他設(shè)備檢查與維護(hù)

我國(guó)《消防法》明確規(guī)定：負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，必須保證消防供水、消防通信、消防通道的完好有效。由于道路維修導(dǎo)致的停電、停水、通信中斷等問(wèn)題，可能影響消防設(shè)施功能的，必須提前通知當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)，提前做好預(yù)防措施。除此以外，建筑消防設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日檢、月檢、季檢、年檢，每年都需要委托有資歷的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑內(nèi)所有消防設(shè)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的認(rèn)定檢查，對(duì)于檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的披露與問(wèn)題，消防設(shè)施維護(hù)單位必須第一時(shí)間予以解決和整改，切實(shí)保障消防設(shè)施的功能性和完整性。

3 消防設(shè)施維護(hù)管理的問(wèn)題分析

3.1 消防設(shè)施維護(hù)制度不完善

近年來(lái)，高樓起火的事故屢屢發(fā)生，消防設(shè)施沒(méi)有起到良好的防范作用，其根本原因在于消防設(shè)施維護(hù)管理制度不完善。首先，很多消防管理單位沒(méi)有制定完善的消防設(shè)施維護(hù)管理制度，關(guān)于消防設(shè)施的檢查項(xiàng)目、檢查流程雜亂無(wú)章，導(dǎo)致相關(guān)人員在消防設(shè)施維護(hù)時(shí)根本沒(méi)有依據(jù)可循，錯(cuò)檢、漏檢的現(xiàn)象十分普遍，很多消防設(shè)施也處于帶病工作狀態(tài)。其次，關(guān)于消防設(shè)施維護(hù)管理的規(guī)則和獎(jiǎng)罰制度尚未建立，僅僅是《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定：消防部門(mén)可以對(duì)出具虛假維修保養(yǎng)記錄的單位予以行政處罰。而很多消防維修保養(yǎng)單位為了經(jīng)濟(jì)利益鋌而走險(xiǎn)，長(zhǎng)期徘徊在違法的邊緣，卻沒(méi)有受到相應(yīng)的懲罰。甚至有的消防管理單位已經(jīng)被吊銷(xiāo)了維護(hù)保養(yǎng)許可，但是改頭換面后再次出現(xiàn)。最后，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度更新速度較慢，無(wú)法完全覆蓋所有的消防設(shè)施，特別是在消防設(shè)施更新頻率較高的情況下，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度的缺陷尤為明顯。

3.2 消防設(shè)施維護(hù)管理意識(shí)低下

就目前來(lái)看，很多消防管理人員對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和安全管理意識(shí)都比較低下。首先，很多消防管理人員檢查測(cè)試消防設(shè)施的態(tài)度非常敷衍，沒(méi)有認(rèn)真查看消防設(shè)施是否存在故障，就匆匆填寫(xiě)消防設(shè)施點(diǎn)檢記錄表，導(dǎo)致很多隱蔽的問(wèn)題沒(méi)有被覺(jué)察出來(lái)，等到出現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)為時(shí)已晚。例如，有的滅火器壓力指針已經(jīng)到了紅色警戒區(qū)域，但是相關(guān)人員依然抱著“能用就行”的態(tài)度，沒(méi)有及時(shí)更換，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅。其次，消防管理人員對(duì)消防設(shè)施故障隱患的處置不到位，在檢查過(guò)程中，即便發(fā)現(xiàn)了消防設(shè)施存在故障問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，也沒(méi)有進(jìn)行有效的維修，而是以消防設(shè)施老舊為由搪塞過(guò)去。例如，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警時(shí)，相關(guān)人員往往采取消音、屏蔽等操作，沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的維護(hù)與管理，極大地影響了消防報(bào)警系統(tǒng)的功能發(fā)揮。最后，消防管理人員沒(méi)有積極參與到消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)與安全管理中，只有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)例行檢查時(shí)，才著手消防設(shè)施的檢查、維護(hù)和點(diǎn)檢工作，這種被動(dòng)的、消極的維護(hù)管理意識(shí)對(duì)消防設(shè)施來(lái)說(shuō)，沒(méi)有任何益處。

3.3 消防設(shè)施質(zhì)量不過(guò)關(guān)

如果消防設(shè)施本身存在很大的問(wèn)題，那么，再好的維護(hù)管理手段也無(wú)濟(jì)于事，如今消防設(shè)施的質(zhì)量存在很大的問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下。

首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，社會(huì)上流通的消防設(shè)施五花八門(mén)，其質(zhì)量也是魚(yú)龍混雜。部分消防設(shè)施管理部門(mén)在采購(gòu)消防設(shè)施時(shí)，不注重消防設(shè)施的生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，低價(jià)購(gòu)買(mǎi)了大量的劣質(zhì)消防設(shè)施，導(dǎo)致消防設(shè)施在使用過(guò)程中問(wèn)題重重。其次，消防設(shè)施在投入使用時(shí)，相關(guān)人員沒(méi)有對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面仔細(xì)的檢查，例如，有的滅火器瓶身受到擠壓，有爆炸、材料泄漏的風(fēng)險(xiǎn)；有的消防閥門(mén)存在裂紋、凹陷等問(wèn)題，有扭曲、斷裂的風(fēng)險(xiǎn)等，這都給后期的消防設(shè)施安全維護(hù)造成了極大的不利影響。最后，有的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)不夠合理，使用了型號(hào)不匹配的消防設(shè)施，導(dǎo)致消防設(shè)施對(duì)火災(zāi)事故的防范能力大打折扣。例如，有的消防管道內(nèi)徑較小，送水量達(dá)不到國(guó)家要求，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，必將給人們的財(cái)產(chǎn)和生命造成極大的損失。

3.4 消防設(shè)施管理維護(hù)人員素質(zhì)低下

消防設(shè)施管理人員的能力和素質(zhì)是影響消防設(shè)施管理水平的重要因素，但是，就目前來(lái)看，很多消防設(shè)施管理人員的素質(zhì)能力都比較低下。首先，很多消防設(shè)施管理單位為了節(jié)省開(kāi)支，往往會(huì)在社會(huì)上招聘一些年齡較大的人員，這些人員只能從事一些簡(jiǎn)單的消防設(shè)施點(diǎn)檢工作，如檢查滅火器壓力、查看消火栓是否正常等，沒(méi)有能力對(duì)消防泵、消防噴淋頭、煙霧報(bào)警器進(jìn)行功能測(cè)試，導(dǎo)致消防設(shè)施管理維護(hù)工作存在巨大的隱患。然后，很多消防設(shè)施維護(hù)人員沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，不知道消防設(shè)施的維護(hù)內(nèi)容，也不了解消防設(shè)施管理的流程，這些人員往往想到什么就做什么，導(dǎo)致消防設(shè)施維護(hù)管理不夠全面，火災(zāi)防范能力也相形見(jiàn)絀。最后，部分消防設(shè)施管理人員的責(zé)任意識(shí)十分低下，一旦消防設(shè)施安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，這些人員就會(huì)尋找各種理由，拒絕承擔(dān)責(zé)任，呈現(xiàn)出“有功眾人搶?zhuān)羞^(guò)無(wú)人領(lǐng)”的局面，消防設(shè)施安全管理的有效性也大大降低。

4 消防設(shè)施維護(hù)管理的優(yōu)化建議

4.1 健全消防設(shè)施維護(hù)管理制度

要想提升消防設(shè)施安全維護(hù)水平，更好地發(fā)揮消防設(shè)施的職能作用，就需要制定一套科學(xué)完善的消防設(shè)施維護(hù)管理制度，具體做法如下：首先，消防管理單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)消防法》，根據(jù)自身實(shí)際需求擬定一套詳細(xì)完善的消防設(shè)施安全管理制度，對(duì)消防設(shè)施管理內(nèi)容、維護(hù)流程、管理標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)明確的說(shuō)明，細(xì)化消防設(shè)施檢查與維護(hù)項(xiàng)目，為以后的消防設(shè)施維護(hù)提供重要的規(guī)則依據(jù)。其次，我國(guó)消防管理單位應(yīng)該制定嚴(yán)格的消防設(shè)施維護(hù)獎(jiǎng)罰制度，針對(duì)那些消防設(shè)施維護(hù)不到位、弄虛作假的單位給予嚴(yán)厲的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)于消防設(shè)施管理良好的單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而推動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)管理工作的有序開(kāi)展。最后，要加快消防設(shè)施維護(hù)管理制度的更新速度，特別是全新的消防設(shè)施投入使用后，必須對(duì)原有的消防管理制度進(jìn)行補(bǔ)充，形成一套健全合理的消防設(shè)施維護(hù)管理制度，保障消防設(shè)施維護(hù)管理工作有序進(jìn)行。

4.2 提高消防設(shè)施維護(hù)管理水平

在以后的發(fā)展過(guò)程中，消防管理人員應(yīng)該加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)人員的培訓(xùn)，提高這些人員的管理水平。首先，消防設(shè)施維護(hù)人員必須認(rèn)真對(duì)待每項(xiàng)檢查與維護(hù)工作，盡可能發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施的隱患和不足，只有各項(xiàng)檢查都合格后才能填寫(xiě)點(diǎn)檢記錄表，如果發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施存在問(wèn)題，必須在第一時(shí)間給予處理。其次，消防設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)該本著“對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)生命負(fù)責(zé)”的態(tài)度，妥善處理消防設(shè)施存在的問(wèn)題與隱患，例如，滅火器壓力指針下降到紅色區(qū)域后，必須馬上更換滅火器，不得散漫拖延。最后，消防設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)該提升日常維護(hù)工作的積極性，以正向、良好的心態(tài)投入消防設(shè)施的維護(hù)與管理中，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查與維護(hù)，盡可能做到防患于未然。

4.3 加強(qiáng)消防設(shè)施質(zhì)量管理

消防設(shè)施質(zhì)量管理是消防設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)和安全管理的重要基礎(chǔ)，因此，加強(qiáng)消防設(shè)施質(zhì)量管理尤為重要。首先，消防管理部門(mén)在采購(gòu)消防設(shè)施時(shí)，應(yīng)該采用公開(kāi)招標(biāo)的形式挑選出規(guī)模大、質(zhì)量好的供應(yīng)商，從源頭上保障消防設(shè)施的質(zhì)量。對(duì)于那些粗制濫造、無(wú)生產(chǎn)許可、無(wú)合格證明的消防設(shè)施，堅(jiān)決不得采購(gòu)，不得應(yīng)用到建筑消防中。其次，消防設(shè)施在安裝或者投入使用時(shí)，必須對(duì)消防設(shè)施的外觀、結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行全面測(cè)試，測(cè)試合格后方能投入使用，否則，一律進(jìn)行整改，防止消防設(shè)施帶病工作。最后，建筑設(shè)計(jì)方應(yīng)該做好消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，對(duì)消防圖紙進(jìn)行反復(fù)審核、確認(rèn)，做到查漏補(bǔ)缺，提升消防系統(tǒng)的完整性和可靠性，不僅可以強(qiáng)化相仿設(shè)施的功能作用，還能為后期的維護(hù)管理工作減少麻煩。

4.4 加大消防設(shè)施維護(hù)宣傳力度

消防設(shè)施的維護(hù)和管理僅僅依靠消防管理團(tuán)隊(duì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該讓全體人員參與消防設(shè)施的維護(hù)與管理。

首先，消防管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該在社區(qū)門(mén)口、宣傳欄等位置張貼一些關(guān)于消防設(shè)施管理與維護(hù)的標(biāo)語(yǔ)，例如，“消防多一份責(zé)任，生活少一份疏忽”，讓廣大民眾認(rèn)識(shí)消防設(shè)施維護(hù)管理的重要性，自覺(jué)保護(hù)消防設(shè)施，降低消防設(shè)施出現(xiàn)故障問(wèn)題的頻率。

其次，消防管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)廣大民眾的消防安全教育工作，通過(guò)火災(zāi)事故演練、火災(zāi)安全會(huì)議等方法，引導(dǎo)廣大民眾掌握正確的消防設(shè)施使用方法，學(xué)會(huì)豐富的火災(zāi)自救知識(shí)，有效減輕社會(huì)的消防負(fù)擔(dān)。

最后，消防管理部門(mén)應(yīng)該引導(dǎo)廣大民眾積極參與消防設(shè)施日常維護(hù)與安全管理，倡導(dǎo)廣大民眾不私自移動(dòng)滅火器、不亂動(dòng)消防水帶等，確保消防設(shè)施時(shí)刻處于正常運(yùn)作狀態(tài)，更好地發(fā)揮火災(zāi)防范的作用。

5 結(jié)語(yǔ)

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)與安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，包括日常維護(hù)、功能檢查、故障維修等，對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全影響深遠(yuǎn)。但是，當(dāng)下消防設(shè)施維護(hù)管理狀況不容樂(lè)觀，普遍存在消防設(shè)施維護(hù)制度不完善、消防設(shè)施維護(hù)意識(shí)薄弱、消防設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、消防設(shè)施管理人員素質(zhì)低下等等，導(dǎo)致消防設(shè)施故障頻發(fā)，要想解決這些問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要健全消防設(shè)施安全管理制度、加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)人員素質(zhì)培訓(xùn)、做好消防設(shè)施質(zhì)量管理、加大消防設(shè)施維護(hù)宣傳力度等，只有這樣，才能提升消防設(shè)施安全管理水平。