以“五強化五結(jié)合五提升”為抓手提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量

文／暢愉嬌 史敏超

習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平?！秉h委理論學(xué)習(xí)中心組作為新時代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部強化理論武裝的主渠道、全面提升干部素質(zhì)能力的主陣地、建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織的主途徑，在國有企業(yè)改革與發(fā)展中至關(guān)重要。中國水利水電第三工程局有限公司（以下簡稱“水電三局”）黨委經(jīng)過實踐和探索，結(jié)合“雙引雙建”黨建工程，圍繞“抓基礎(chǔ)嚴(yán)規(guī)范、強思想轉(zhuǎn)觀念、破難題促發(fā)展”主題，以“五強化五結(jié)合五提升”持續(xù)推動中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升，有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”引領(lǐng)作用，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動公司高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

一、“五強化五結(jié)合五提升”的主要內(nèi)容

（一）聚焦“五強化”抓基礎(chǔ)嚴(yán)規(guī)范

強化學(xué)習(xí)計劃性。明確學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)階段和具體要求，做到年度有計劃、季度有安排、全年有主線。強化制度執(zhí)行力。嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則，確保制度不折不扣落實落細(xì)。強化會議規(guī)范性。細(xì)化會議安排，中心組成員提前熟知學(xué)習(xí)內(nèi)容、圍繞研討主題撰寫發(fā)言材料。強化示范引領(lǐng)力。黨組織書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流發(fā)言，其他成員積極參與重點發(fā)言和研討發(fā)言。強化記錄追溯性。專人做好會議記錄，健全完善中心組成員學(xué)習(xí)檔案。

（二）聚焦“五結(jié)合”強思想轉(zhuǎn)觀念

常規(guī)學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合。牢牢把握學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，做好做實規(guī)定動作，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)實際制定專題學(xué)習(xí)計劃。個人學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合。將集體學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)主要形式，堅持開展個人自學(xué)，提升學(xué)習(xí)效果。走出去與請進(jìn)來相結(jié)合。邀請專家學(xué)者開展專題輔導(dǎo)，走進(jìn)革命遺址遺跡、紀(jì)念場館等開展沉浸式學(xué)習(xí)。線上學(xué)與線下學(xué)相結(jié)合。充分利用“學(xué)習(xí)強國”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺開展線上學(xué)習(xí)，以讀書班為主抓好線下學(xué)習(xí)。跟進(jìn)學(xué)與重溫學(xué)相結(jié)合。及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，對重點內(nèi)容再學(xué)習(xí)再落實再提升。

（三）聚焦“五提升”破難題促發(fā)展

提升政治站位。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。提升發(fā)展共識。把中心組學(xué)習(xí)同公司重點工作緊密結(jié)合，認(rèn)清發(fā)展形勢、厘清工作舉措，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。提升專業(yè)素養(yǎng)。加強經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識的掌握，更新思想觀念、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。提升破題能力。運用所學(xué)的理論、思想、方法來解決實際工作中遇到的各種問題，以高質(zhì)量調(diào)研成果破解公司改革發(fā)展難題。提升發(fā)展成效。堅持在學(xué)習(xí)中明方向、找差距、提措施、抓落實，切實增強公司競爭力、創(chuàng)新力、影響力和抗風(fēng)險能力。

二、“五強化五結(jié)合五提升”的具體舉措和成效

（一）抓實“五強化”，科學(xué)化規(guī)范化水平不斷提高

對照黨的二十大精神最新要求，及時修訂印發(fā)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和程序，印發(fā)中心組集體學(xué)習(xí)研討工作模板，自上而下統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。研究印發(fā)中心組學(xué)習(xí)計劃，分季度提出學(xué)習(xí)重點內(nèi)容及書目，確保理論武裝一貫到底，思想政治工作落地生根。組織15 家單位認(rèn)真開展中心組自查自糾工作，梳理匯總共性問題，印發(fā)中心組學(xué)習(xí)情況通報，公司兩級黨委對中心組學(xué)習(xí)的重視程度顯著提高。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨建聯(lián)系點旁聽、指導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)，公司黨委巡察組旁聽被巡察單位中心組學(xué)習(xí)，幫助總結(jié)經(jīng)驗做法，指出問題不足，提出意見建議。2022 年至今，公司兩級中心組開展學(xué)習(xí)研討150 次，撰寫學(xué)習(xí)心得1203 篇，撰寫調(diào)研報告176 篇，中心組學(xué)習(xí)的科學(xué)化規(guī)范化水平不斷提高。

（二）抓實“五結(jié)合”，學(xué)習(xí)廣度和深度不斷加強

堅持以政治學(xué)習(xí)為根本，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為目的，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，在學(xué)懂弄通做實上下真功夫、硬功夫、苦功夫。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實，召開中心組專題研討會，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理。研究印發(fā)工作計劃，邀請宣講團(tuán)成員及專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)，依托中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦網(wǎng)絡(luò)專題班，印發(fā)專題自學(xué)材料，確保全面準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的二十大精神。開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實再提升主題活動，系統(tǒng)梳理臺賬，深入查擺問題，探索長效機制。高質(zhì)量開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，采取“4+3”形式舉辦兩期讀書班，采用聯(lián)學(xué)會形式，邀請專家學(xué)者開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平著作選讀》（第一卷、第二卷）專題輔導(dǎo)，組織中心組成員及廣大黨員干部赴富平縣愛國主義教育基地開展黨日活動，打造“開放課堂”。圍繞提升公司黨建工作水平、建立合規(guī)經(jīng)營體制機制、深化三級營銷體系建設(shè)等主題開展調(diào)查研究，深入基層一線、深入職工群眾，聽真話、察實情、出實招、破難題，梳理問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，研究制定解決措施67 項，提出意見建議51 條，為公司提質(zhì)增效穩(wěn)增長、提高發(fā)展質(zhì)量等方面提供了參考，中心組理論學(xué)習(xí)“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”作用得到有效發(fā)揮。

（三）抓實“五提升”，公司發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定向好

認(rèn)真執(zhí)行公司黨委貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示工作辦法，確保習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神在公司得到全面貫徹、全面落實。注重在實踐中檢驗學(xué)習(xí)效果，綜合分析時與勢，及時調(diào)適戰(zhàn)略發(fā)展方向和思路，緊扣“一利五率”實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”，圍繞“水、能、砂、城、數(shù)”核心業(yè)務(wù)，緊跟集團(tuán)戰(zhàn)略導(dǎo)向，擴(kuò)大“水”業(yè)務(wù)版圖，保持“能”業(yè)務(wù)沖勁，把控“砂”業(yè)務(wù)節(jié)奏，打造“城”業(yè)務(wù)特色，尋求“數(shù)”業(yè)務(wù)突破。圍繞營銷體系建設(shè)，完成國內(nèi)五大區(qū)域營銷總體布局，構(gòu)建“公司總部→區(qū)域公司→生產(chǎn)經(jīng)營單位”三級營銷體系，2022 年公司中標(biāo)、新簽均超額完成既定目標(biāo)，切實形成營銷合力。圍繞兩級總部能力建設(shè)，在完善權(quán)責(zé)清單、授權(quán)放權(quán)方面提出指導(dǎo)意見，通過“放”、“管”結(jié)合，不斷激發(fā)各二級單位發(fā)展活力、提升發(fā)展質(zhì)量。圍繞構(gòu)建“投、建、營”一體化產(chǎn)業(yè)鏈布局，通過管理“投資拉動總承包”和“持有長期優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)”雙輪驅(qū)動，投資業(yè)務(wù)管控體系日益完善，公司發(fā)展呈穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)良好態(tài)勢。圍繞為職工群眾辦好事辦實事，與推動主題教育走深走實緊密結(jié)合，以“時時放心不下”的責(zé)任感，用心用情辦好員工免費醫(yī)療體檢、職業(yè)技能提升、居住環(huán)境改善等民生實事，在崗職工平均工資水平穩(wěn)定增長，員工的幸福指數(shù)持續(xù)提升。

三、“五強化五結(jié)合五提升”的經(jīng)驗啟示

水電三局黨委創(chuàng)新開展中心組學(xué)習(xí)，將理論與實際貼緊靠實，寓學(xué)習(xí)于生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展和黨的建設(shè)之中，解決問題，真學(xué)實做，提升了中心組學(xué)習(xí)的活力和實效，針對解決在過程中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步將繼續(xù)探索和完善，不斷提升中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持常態(tài)化推進(jìn)，營造學(xué)習(xí)氛圍

2023 年5 月10 日，水電三局黨委理論學(xué)習(xí)中心組赴富平開展主題黨日活動

中心組學(xué)習(xí)是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，只有進(jìn)行時，沒有完成時，必須長遠(yuǎn)著眼、常態(tài)推進(jìn)、形成氛圍。通過持續(xù)開展中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升專項行動，形成“黨委落實主體責(zé)任、黨委書記履行‘第一責(zé)任人’職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)直接責(zé)任、其他中心組成員嚴(yán)格落實考勤制度、黨群事務(wù)部建立健全學(xué)習(xí)檔案”的學(xué)習(xí)閉環(huán)，力爭在中心組的帶動下，公司各級黨組織形成“要我學(xué)、我要學(xué)、自覺學(xué)”的良好學(xué)習(xí)氛圍。

（二）加強學(xué)習(xí)組織管理，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量

中心組學(xué)習(xí)是一項系統(tǒng)工程，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“在職學(xué)堂”，要重視加強學(xué)習(xí)組織管理，探索建立學(xué)習(xí)選題會商制度，確保學(xué)習(xí)目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容豐富、效果高質(zhì)。嚴(yán)格落實“六大制度”，做到中心組學(xué)習(xí)各環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)密、規(guī)范有序。

（三）健全完善巡聽旁聽工作機制，規(guī)范學(xué)習(xí)制度

探索出臺《黨委理論學(xué)習(xí)中心組巡聽旁聽辦法（試行）》，明確工作流程，構(gòu)建工作機制，按照制度嚴(yán)、形式活、效果實的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合第二批主題教育，成立巡回指導(dǎo)組，對各單位中心組集體學(xué)習(xí)研討開展巡聽旁聽，重點抓好“查看、旁聽、點評、整改”四個環(huán)節(jié)，不斷提升學(xué)習(xí)效果，推動中心組學(xué)習(xí)規(guī)范進(jìn)行。重視經(jīng)常性對各單位中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行全面通報。

（四）開展經(jīng)驗交流、典型評優(yōu)，激發(fā)學(xué)習(xí)活力

組織開展中心組檔案展評、理論武裝工作學(xué)習(xí)觀摩會等活動，通過集中查閱檔案資料、相互交流學(xué)習(xí)心得、領(lǐng)導(dǎo)點評存在問題等方式，為各單位更好地開展理論學(xué)習(xí)指明改進(jìn)方向，形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。推進(jìn)典型選樹、示范帶動，積極遴選推廣中心組學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗，表彰一批優(yōu)秀調(diào)研報告和優(yōu)秀單位，不斷鞏固中心組質(zhì)量提升專項行動成果。

（五）突出學(xué)習(xí)成果全面轉(zhuǎn)化，增強學(xué)習(xí)實效

加強中心組學(xué)習(xí)，根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平和能力。中心組學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系公司實際，堅持問題導(dǎo)向、直面矛盾，圍繞學(xué)習(xí)主題梳理問題清單，在集體學(xué)習(xí)時進(jìn)行“靶向式”研討交流，找到解決問題的新思路、新方法、新舉措。開展調(diào)研式學(xué)習(xí)，圍繞制約公司高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題、基層反映強烈的痛點問題、職工群眾普遍關(guān)注的熱點問題、長期懸而未決的難點問題、存在風(fēng)險隱患的焦點問題，深入調(diào)查、全面研究、靶向發(fā)力、定點爆破，取得實效。