中歐班列跑出重慶“加速度”

文｜本刊編輯部

9月15日，中歐班列國際合作論壇在江蘇連云港隆重開幕，國家主席習近平在致論壇的賀信中指出，中歐班列開行以來，保持安全穩(wěn)定暢通運行，開創(chuàng)了亞歐國際運輸新格局，搭建了沿線經(jīng)貿(mào)合作新平臺，有力保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

本次論壇有來自29 個國家和地區(qū)的500 余名代表出席，形成48 項合作成果。世界的目光，再次聚焦于中歐班列這支“鋼鐵駝隊”。

笛聲破空自渝始，大道向西貫歐亞。中歐班列從一開始就和重慶有著緊密的聯(lián)系。2011 年3 月19 日，全國首條中歐班列線路在重慶應運而生，起點就在沙坪壩團結(jié)村中心站。

習近平總書記高度重視中歐班列發(fā)展。2014年3 月，習近平總書記與時任德國政府副總理兼經(jīng)濟和能源部長加布里爾一起，見證了重慶中歐班列順利抵達德國杜伊斯堡。2016年1月，習近平總書記視察重慶時，聽說班列沿線國家實現(xiàn)一次報關(guān)查驗、全線放行，他贊賞“挺好”。2023 年7 月24 日，中共中央政治局召開會議，要求增加國際航班，保障中歐班列穩(wěn)定暢通。

2022年6月23日，重慶團結(jié)村中心站，中歐班列（重慶）第10000列紀念專列駛出。圖/黃偉

經(jīng)過10 余年運行，重慶中歐班列已開行約1.4萬列，運輸貨值5000 億元，形成“東南西北”多點擴散的國際鐵路聯(lián)運大通道網(wǎng)絡，49條成熟運營線路可輻射亞歐100余個節(jié)點城市。

重慶作為最早開行中歐班列的城市，近年來堅持以共建開放通道為牽引，加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。

如今，這條大通道不斷見證著重慶的開放發(fā)展進程，讓重慶與世界的距離越來越近。

從開放“末梢”到開放前沿

重慶身居西南腹地，不沿邊、不靠海，沒有地理區(qū)位優(yōu)勢，尤其是在開放物流通道建設(shè)上存在短板。此前，內(nèi)陸貨物出口，大多數(shù)企業(yè)會選擇時效較慢的長江“黃金水道”，從上海通往世界各地，而在江河觸及不到的地界，只能選擇昂貴的空運。

奔向開放的快車道究竟在何方？

重慶從“向海而生”轉(zhuǎn)向“陸海共生”。以鐵路為載體，一路向西直達歐洲，重慶中歐班列應運而生。它比海運速度快，比空運成本低。

它的誕生，讓重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)格局煥然一新。打通通道，要與沿線各國協(xié)商諸多事宜，包括通關(guān)調(diào)度、基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)通、程序流程制定等，難度可想而知。

但沒有什么能夠阻攔勇于爬坡上坎的重慶人。在國家相關(guān)部委支持下，2010 年8 月，通過召開協(xié)調(diào)會，重慶首次建立了與德鐵、TEL（德鐵和俄鐵的合資企業(yè)）等機構(gòu)的聯(lián)系。2010 年10 月，重慶中歐班列首次進行國內(nèi)段試運行，并于次年1 月首次成功進行國際段試運行。

一系列的突破使重慶中歐班列加速發(fā)展，讓重慶開拓物流大通道的步伐更加堅定。

率先向西，打造輻射亞歐全境的集散分撥節(jié)點，搭建起中歐中亞溝通新橋梁；順勢向東，開行直達浙江寧波的渝甬班列，向東連接出?？?；縱深向南，通過多式聯(lián)運方式，實現(xiàn)與西部陸海新通道的運輸銜接；綿延向北，開行直達俄羅斯莫斯科的“渝滿俄”貨運班列，深入開辟俄羅斯市場。

借助中歐班列，重慶不僅順利通江達海，還實現(xiàn)與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶的無縫銜接，將原本不靠海、不沿邊的劣勢，轉(zhuǎn)為輻射東南西北的優(yōu)勢，曾經(jīng)的開放“末梢”變身為開放前沿。

從無例可循到多個首創(chuàng)

作為中歐班列的開創(chuàng)者，重慶主動服務國家戰(zhàn)略，在重慶中歐班列機制保障、運輸模式、技術(shù)應用等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)下多個“全國首個”，為中歐班列發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗與做法。

嚴寒造成的冬季停運，曾是困擾重慶中歐班列的一大問題。

開通之初，重慶中歐班列的貨源以筆記本電腦等IT 產(chǎn)品為主。這類產(chǎn)品對低溫敏感，存放溫度不能低于零下20℃ 。但在班列經(jīng)過的俄羅斯、哈薩克斯坦等國家，最低溫度可達零下40℃ 。如果不能攻克在極寒環(huán)境下的運輸問題，或?qū)p失企業(yè)訂單，班列運營也會隨之出現(xiàn)“空窗期”。

當時，各方拿出3 種方案。第1 種是使用柴油發(fā)電機控溫集裝箱，但造價、運營費較高；第2 種是使用專用蓄熱保溫板，但占用集裝箱的空間較大，裝卸作業(yè)復雜；第3種則是通過自主創(chuàng)新，研發(fā)一款新產(chǎn)品。

渝新歐（重慶）物流有限公司果斷選擇了第3種方案。2013 年，在各級部門支持下，渝新歐公司與多家高科技公司、高校及科研機構(gòu)緊密合作，經(jīng)過近1年研究、試驗，研發(fā)出一款新型保溫集裝箱。這種集裝箱相當于在標準鐵路保溫集裝箱內(nèi)安裝相變蓄熱功能層，在極寒環(huán)境下，相變材料會釋放儲存的熱量，調(diào)節(jié)箱內(nèi)溫度，保障IT 產(chǎn)品電子元件毫發(fā)無損。

不僅是技術(shù)革新，運行10 多年來，重慶中歐班列沿著創(chuàng)新軌道一路向前——

2014 年，在中國推動下，鐵路合作組織（OSJD）召開政府層面會議，調(diào)整了國際鐵路運郵規(guī)則，讓更多“中國制造”以郵包形式進入歐洲“尋常百姓家”。

同年，中國西部內(nèi)陸首個整車口岸——重慶整車進口口岸正式獲批。自此，西部內(nèi)陸開啟整車進口歷史新篇章。

2016年，重慶首批通過中歐班列從歐洲進口的藥品運抵團結(jié)村中心站并完成清關(guān)，創(chuàng)造了全國首個通過鐵路運輸醫(yī)藥產(chǎn)品進口的通關(guān)案例，開辟了藥品進口新模式。

2022年5月，重慶獲國家批準成為首個可開展中歐班列進口運郵的城市……

種種創(chuàng)新之舉，讓重慶中歐班列的“帶貨”能力大為提升，實現(xiàn)企業(yè)專列向公共班列、貨源單一化向多元化的轉(zhuǎn)變。近年來，重慶中歐、中亞、中越、中老等國際班列相繼穩(wěn)定運行，貨源品類由單一筆記本電腦產(chǎn)品拓展至超萬種產(chǎn)品，有力維護了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

從“通道經(jīng)濟”到“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”

2017年12月28日，重慶果園港，渝新歐（果園港）班列順利發(fā)出，打通國際水鐵聯(lián)運“最后一公里”。圖/渝新歐（重慶）物流有限公司

今年上半年，重慶中歐班列進出口運輸整車超4.2萬輛，同比增長25.6倍，貨值超70 億元。不久前出爐的這組數(shù)據(jù)，讓重慶各大車企振奮不已。

2022年10 月，首票以鐵路運輸方式申報的“重慶造”新能源汽車完成通關(guān)。這是重慶首次通過中歐班列運輸出口新能源汽車。

身為全國重要的汽車制造業(yè)基地，重慶正加速打造萬億元級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。助力新能源汽車“出?！保峭苿赢a(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。

為此，重慶中歐班列形成集裝箱托盤運輸、集裝箱車架運輸、籠車運輸?shù)榷喾N運輸方案，通過提供物流供應鏈支撐，幫助一批批“重慶造”新能源汽車進軍歐洲市場，極大增強了企業(yè)更快、更好融入新發(fā)展格局的信心和底氣。

以長安福特汽車有限公司為例，其汽車零部件是重慶中歐班列首趟回程班列的貨源。企業(yè)負責人透露，目前，長安福特通過重慶中歐班列運輸?shù)呢浟浚颜奸L安福特德國—重慶航線進口總箱量的近一半。

助推智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)騰飛的同時，重慶還加速推進智能產(chǎn)業(yè)補鏈成群，持續(xù)壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，塑造智能產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

重慶惠科金渝光電科技有限公司是國內(nèi)3家大尺寸液晶面板巨頭之一，也是全市平板顯示產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負責人表示，通過重慶中歐班列，公司的產(chǎn)品得以安全、高效地出口至海外市場，使得國際市場份額得到保障，國際競爭力有效提升。

通道只是載體，最終要為城市的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)配套服務。通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)，這是重慶對外開放的邏輯，也是重慶中歐班列一直踐行的理念。

依托這條大通道，當下，重慶已逐步形成“品牌+代工+配套”產(chǎn)業(yè)集群，催生了汽車、醫(yī)藥、國際郵件中心等多個開放口岸，加速了跨境電商、藥品進口等業(yè)態(tài)發(fā)展，累計推動引進外商投資超千億美元，促進重慶實現(xiàn)由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。

《2022 年重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)發(fā)展報告》顯示，2022年，全市貨物進出口總額8158.35億元，創(chuàng)歷史新高，較上年增長2%；全市新設(shè)外商投資企業(yè)268 家，實際使用外資18.57 億美元，“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”效能不斷疊加釋放。

從向西而行到輻射全球

中歐班列國際合作論壇期間，習近平主席的賀信，在會場內(nèi)外引發(fā)熱烈反響。

“習近平主席的賀信為我們進一步推動中歐班列朝著更高質(zhì)量、更好效益、更加安全方向發(fā)展指明了方向?！庇逍職W（重慶）物流有限公司總經(jīng)理劉太平說。

論壇期間，渝新歐公司收獲頗豐——該公司與中新環(huán)通（重慶）多式聯(lián)運有限公司、新加坡歐維斯集團、匈牙利GM T 公司四方共同簽署了“中新匈牙利格紐港中歐班列多式聯(lián)運綜合物流基地項目”，旨在更好地承接中歐班列和中歐陸?？炀€（中國—比雷埃夫斯—中東歐）未來發(fā)展需求，整合中新匈三方物流與金融資源，打造中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目海外第三方市場合作典范。

劉太平表示，公司將努力加快重慶中歐班列擴容提質(zhì)步伐，積極探索新線路、打造集散樞紐、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展重慶中歐班列綜合功能，保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，為全面融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道作出更大貢獻。同時，公司將聚焦重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，堅持“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，推動通道建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展融合發(fā)展、一體驅(qū)動，賦能全市外向型經(jīng)濟發(fā)展。

“我們堅持把開行中歐班列作為重大政治任務來抓，逐趟制訂精確開行計劃、逐輛精選優(yōu)質(zhì)空車、優(yōu)先開展技術(shù)作業(yè)?！敝貞c團結(jié)村車站站長周光亮表示。團結(jié)村車站所在的興隆場車站將攜手相關(guān)單位，加強與班列平臺公司的溝通對接，在精準掌握客戶需求的基礎(chǔ)上，對路內(nèi)各項服務提檔升級，通過優(yōu)質(zhì)高效的中歐班列開行，更好服務新發(fā)展格局。

位于兩江新區(qū)的果園港已實現(xiàn)中歐班列、長江“黃金水道”、西部陸海新通道的貫通發(fā)運。兩江新區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)局（自貿(mào)辦）局長鄭航表示，兩江新區(qū)將推動果園港國家物流樞紐加快數(shù)字信息平臺建設(shè)，通過高起點推進開放通道建設(shè)、高水平提升開放載體能級、高質(zhì)量發(fā)展開放型經(jīng)濟、高標準營造一流開放環(huán)境、高層次深化國際交往合作，強化內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地支撐，加快建設(shè)內(nèi)陸開放門戶。