城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老模式下試點(diǎn)項(xiàng)目景觀規(guī)劃探究

沈玲

摘 要：中國(guó)是世界公認(rèn)的人口大國(guó)。隨著我國(guó)人口老齡化的快速發(fā)展和居民生活水平的提高，養(yǎng)老服務(wù)需求逐漸呈現(xiàn)出多層次、多樣化、多元化的趨勢(shì)?！俺瞧舐?lián)動(dòng)，普惠養(yǎng)老”實(shí)現(xiàn)了“政府—家庭—社會(huì)—企業(yè)—百姓”的有效溝通。以第一批試點(diǎn)城市的養(yǎng)老項(xiàng)目景觀規(guī)劃為切入點(diǎn)，分析養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)的景觀規(guī)劃現(xiàn)狀，并進(jìn)行比對(duì)與分析，探索養(yǎng)老景觀規(guī)劃新思路。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老空間；景觀規(guī)劃；城企聯(lián)動(dòng)；普惠養(yǎng)老

一、多元化養(yǎng)老模式概述

2020年10月23日，我國(guó)民政部發(fā)布預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)稱，“十四五”期間，中國(guó)老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。為此，需積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。近年來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，這離不開(kāi)政策的支持。2019年5月，南昌、鄭州、武漢、成都、秦皇島、許昌、宜興7個(gè)城市作為首批城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)城市，分別與象湖老年養(yǎng)護(hù)中心、愛(ài)馨養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)、中國(guó)健康養(yǎng)老集團(tuán)、萬(wàn)瑞養(yǎng)老服務(wù)有限公司、燕達(dá)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理有限公司、怡康苑養(yǎng)老服務(wù)有限公司、九如城養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等養(yǎng)老企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約，攜手推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供普惠養(yǎng)老服務(wù)[1]。

我國(guó)養(yǎng)老模式可分為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種，其中以居家為基礎(chǔ)，以社區(qū)為依托，以機(jī)構(gòu)為支撐，三種模式相輔相成。但隨著我國(guó)人口老齡化程度的持續(xù)加深，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已不足以滿足當(dāng)今老年人的生活質(zhì)量需求，于是智慧養(yǎng)老開(kāi)啟了養(yǎng)老新模式。

隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)的巨大變化，空巢家庭日益增多，年輕一代的養(yǎng)老觀念正逐漸淡化，中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[2]。單一的家庭養(yǎng)老模式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的養(yǎng)老形勢(shì)，在這樣一個(gè)社會(huì)變遷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，必須實(shí)現(xiàn)“居家享老”“社區(qū)安老”“機(jī)構(gòu)頤老”“自我養(yǎng)老”多元化養(yǎng)老模式的有機(jī)融合發(fā)展，才能使老年人安度幸福、溫馨的晚年，這也是當(dāng)下中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要選擇。

目前，養(yǎng)老景觀受地產(chǎn)戶型銷售的陳舊觀念影響，關(guān)注焦點(diǎn)多半還集中在建筑設(shè)計(jì)層面，常常忽略老年人對(duì)景觀的感知和體驗(yàn)，多數(shù)呈現(xiàn)出封閉化和形式化的景象。健康和幸福是衡量老年人生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，而生活品質(zhì)是衡量社會(huì)可持續(xù)發(fā)展程度的重要依據(jù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境作為承擔(dān)老年人戶外活動(dòng)的主要載體越發(fā)重要。在這樣的大前提下，老年人的晚年幸福健康生活是各個(gè)國(guó)家考慮的重要問(wèn)題。醫(yī)學(xué)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，讓老年人與自然保持聯(lián)系，對(duì)于其健康和幸福感具有重要影響。

二、城企聯(lián)動(dòng)普惠政策第一批試點(diǎn)城市與項(xiàng)目的

養(yǎng)老景觀規(guī)劃

（一）江西南昌

南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院（象湖新城分院）老年養(yǎng)護(hù)中心（圖1）是江西首個(gè)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，總投資4.76億元，床位共1 457張，占地面積120畝（1畝約666.67平方米），綠化率達(dá)40％，采用PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

項(xiàng)目主體地上部分由5個(gè)相互連接的單體建筑組成。養(yǎng)護(hù)中心東西兩側(cè)各有一個(gè)內(nèi)庭院，建筑二層、三層圍繞內(nèi)庭院局部設(shè)室外活動(dòng)平臺(tái)，為老人提供有效的戶外活動(dòng)場(chǎng)地。項(xiàng)目以醫(yī)院環(huán)境為依托進(jìn)行養(yǎng)老景觀規(guī)劃，根據(jù)老年養(yǎng)護(hù)的要求進(jìn)行環(huán)境空間布局，優(yōu)化不同人流的組織，形成室內(nèi)、室外雙流線，保障老人在享受綠色空間的同時(shí)不被干擾。多層次中庭綠化設(shè)計(jì)，既滿足老人的不同需求，也突出養(yǎng)老保健功能。整個(gè)空間以團(tuán)塊狀綠化為主，簡(jiǎn)潔大方，不會(huì)遮擋視線，與木質(zhì)連廊共同形成醫(yī)養(yǎng)融合的空間環(huán)境。

（二）河南鄭州

鄭州市愛(ài)馨陽(yáng)光城養(yǎng)老綜合體是鄭州市普惠專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，河南愛(ài)馨養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)在愛(ài)馨陽(yáng)光城綜合樓三單元19樓傾力打造了鄭州首家以家庭式養(yǎng)老、管家式服務(wù)為核心，集生活照料、親情服務(wù)、私人醫(yī)生、休閑娛樂(lè)、普惠養(yǎng)老于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)生樣板養(yǎng)老公寓。從室外的主題花園、陽(yáng)光長(zhǎng)廊、無(wú)障礙設(shè)施，到室內(nèi)的圓角設(shè)計(jì)、智能求助等，全方位保證老人安全。項(xiàng)目擁有18畝大型孝文化廣場(chǎng)，并與80畝雙秀公園自然連接，環(huán)境優(yōu)雅，鬧中取靜，為老人提供了一個(gè)溫馨和諧的幸福家園，能有效提高其生活質(zhì)量，達(dá)成健康老齡化的目標(biāo)。

（三）河南許昌

許昌鄢陵縣是著名的花木之鄉(xiāng)，花木種植面積近100萬(wàn)畝，花木產(chǎn)業(yè)不但富了民眾腰包，也為打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)美的自然環(huán)境。許昌市怡康苑（圖2）與鄢陵縣中心醫(yī)院相毗鄰，兩個(gè)院落看似渾然一體，其實(shí)相對(duì)獨(dú)立。怡康苑中設(shè)立了健康養(yǎng)老區(qū)、護(hù)理養(yǎng)老區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)、文化康養(yǎng)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、戶外活動(dòng)區(qū)、建檔立卡貧困戶重度殘疾人托養(yǎng)中心。該院不僅滿足了不同老人的需求，還為入住老人的健康及醫(yī)療提供了保障，是老年人安享生活的理想之地。

（四）河北秦皇島

秦皇島燕達(dá)養(yǎng)護(hù)中心坐落于風(fēng)景秀麗的渤海之濱秦皇島，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，是燕達(dá)集團(tuán)與秦皇島市政府聯(lián)合打造的國(guó)內(nèi)首批城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目。養(yǎng)護(hù)中心以秦皇島文化為特色，打造“海韻境·歸然里，東方勝境·怡然故里”五星養(yǎng)老樂(lè)園，負(fù)氧離子濃度較高。園區(qū)嬌花碧水，綠意盎然，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，種植有雪松、銀杏、紅楓等成樹(shù)，石榴樹(shù)、杏樹(shù)、梨樹(shù)等各種果樹(shù)，以及古藤月季、蠟梅、櫻花等各種花卉樹(shù)，還種植有各種灌木和各類地被植物，是一處三季有花、四季有景的頤養(yǎng)天堂。養(yǎng)護(hù)中心以老年人生理、心理與健康需求為導(dǎo)向，從環(huán)境設(shè)置細(xì)節(jié)著手，融入多彩幾何、回歸自然、無(wú)障礙適老設(shè)施等設(shè)計(jì)內(nèi)容，打造溫馨舒適的居所空間。

（五）湖北武漢

“楠山有約智慧居家養(yǎng)老服務(wù)”品牌是大型央企中國(guó)健康養(yǎng)老集團(tuán)旗下的專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，是全國(guó)首批普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)也是武漢市城市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化首批試點(diǎn)單位、武漢市“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”統(tǒng)分結(jié)合、中心輻射、社區(qū)嵌入模式試點(diǎn)單位。項(xiàng)目以連鎖品牌形式在社區(qū)進(jìn)行推廣，為周邊社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)。項(xiàng)目選址多靠近醫(yī)院、市民公園等，周邊交通便捷。因選址多為市區(qū)地段，故自帶綠化面積不是很大，但能滿足老人的基本需求，也能保障在此居住的老人的戶外活動(dòng)空間。該品牌著力構(gòu)建機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家互聯(lián)互通的立體式、全方位養(yǎng)老服務(wù)體系，以期在全市范圍內(nèi)打造一座“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。

（六）四川成都

萬(wàn)瑞國(guó)際健康養(yǎng)老中心項(xiàng)目（圖3）是國(guó)家城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)首批試點(diǎn)項(xiàng)目，位于龍泉山城市森林公園青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)的杏花生態(tài)公園內(nèi)，占地面積600余畝，規(guī)劃建設(shè)用地面積約110畝。

項(xiàng)目依托高品質(zhì)的青山綠水，以全新的方式改寫(xiě)傳統(tǒng)養(yǎng)老定義，讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合更具生態(tài)性。房間按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配備有地暖、空調(diào)、電視、呼叫器、冷熱水等設(shè)備，臥室設(shè)計(jì)獨(dú)立衛(wèi)浴、簡(jiǎn)易廚房、生活陽(yáng)臺(tái)，公共區(qū)配套有咨詢接待、能力評(píng)估、心理咨詢、棋牌娛樂(lè)、營(yíng)養(yǎng)助餐、影視文化、圖書(shū)閱覽、康復(fù)理療、健身訓(xùn)練等綜合服務(wù)室，戶外設(shè)置活動(dòng)、農(nóng)耕垂釣等體驗(yàn)空間。使老人在享受健康快樂(lè)生活的同時(shí)，擁有全新生態(tài)養(yǎng)老景觀環(huán)境，結(jié)合成都得天獨(dú)厚的自然條件，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)成觸手可及的友善環(huán)境。

（七）江蘇宜興

九如城養(yǎng)老綜合體（圖4）位于宜興市宜浦路梅林橋堍，方案用地面積約76 004平方米，公共空間示范區(qū)面積約2 400平方米?！熬湃纭比∽晕覈?guó)第一部詩(shī)歌總集《詩(shī)經(jīng)》，分別以山、阜、岡、陵、川、月、日、南山、松柏九物表達(dá)對(duì)長(zhǎng)者的美好祝福。景觀由四個(gè)空間組合而成，布局流暢合理，采用有溫度、有感情的天然材料，讓質(zhì)感和諧地融入場(chǎng)地，運(yùn)用簡(jiǎn)約樸素的線條勾勒出含蓄內(nèi)斂的空間。深入探究老年人的活動(dòng)習(xí)性，營(yíng)造光影斑駁、生動(dòng)有趣、質(zhì)感十足的綠色鄰里空間。項(xiàng)目引入了頤養(yǎng)理念，將養(yǎng)老環(huán)境與康養(yǎng)中心、老年旅居人群的住宿環(huán)境結(jié)合在一起進(jìn)行整體規(guī)劃，適用人群更為寬泛，也包括喜歡頤養(yǎng)環(huán)境的中青年人群。

總的來(lái)說(shuō)，關(guān)于第一批養(yǎng)老試點(diǎn)項(xiàng)目，地方政府都予以了資金扶持，同時(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目建造的形式也是多種多樣，有社區(qū)型養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老、居家型養(yǎng)老等；簽署戰(zhàn)略合作的企業(yè)有民營(yíng)企業(yè)，也有央企、國(guó)企；建成后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，基本控制在普通民眾能承受的范圍內(nèi)；外部空間環(huán)境布局合理，景觀規(guī)劃充分考慮到不同老人的需求，綠化以中小喬木、灌木為主。但相對(duì)于室內(nèi)的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備，室外空間的無(wú)障礙設(shè)計(jì)（尤其是面向殘障人士的無(wú)障礙設(shè)計(jì)）略微欠缺；室外綠化種植多偏向于觀賞型，可適當(dāng)融入能互動(dòng)的采摘型綠植；室外夜間型導(dǎo)航系統(tǒng)還不夠完善；考慮到老年人的反應(yīng)靈敏性較弱，應(yīng)在室外安全距離范圍內(nèi)設(shè)置安全緊急救助裝置。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，盡管各大房地產(chǎn)企業(yè)紛紛踏足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但對(duì)于高投入、慢產(chǎn)出的養(yǎng)老地產(chǎn)而言，如何盈利成為擺在每個(gè)房企面前的難題。房地產(chǎn)作為一個(gè)“高周轉(zhuǎn)”行業(yè)，需要企業(yè)靜下心來(lái)深研其中的門(mén)道，才能持續(xù)性反哺這一難以盈利的項(xiàng)目[3]?？傮w來(lái)看，我國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)仍處在一個(gè)起步階段，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政策制度的逐漸健全、民眾養(yǎng)老意識(shí)的提高以及眾投資方的努力，養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)可期。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于印發(fā)《普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2019年修訂版）》的通知[EB/OL].[2023-07-03].https：//www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/201909/t20190909_1181916_ext.html.

[2]成偉，張燦賢，牛喜霞.中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨的挑戰(zhàn)及多元化養(yǎng)老方式探索[J].理論與現(xiàn)代化，2012（3）：41-46.

[3]文青.地產(chǎn)企業(yè)熱衷布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)[J].中國(guó)房地產(chǎn)，2019（26）：7.