文化春風入萬家
——省政協(xié)“健全鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”月協(xié)商座談會綜述

□ 嚴錦 宋冰冰

“從基層上看去，中國社會是鄉(xiāng)土性的?！辟M孝通在《鄉(xiāng)土中國》中如是說。

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。我省是人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省。截至2022 年年底，全省總?cè)丝?872 萬人，其中農(nóng)村人口占比將近一半。隨著文化強省和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的日益推進，如何推動鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村文化振興，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的重中之重。

8 月4 日，省政協(xié)圍繞“健全鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”開展月協(xié)商座談會，相關(guān)職能部門、政協(xié)委員、專家學者就推動鄉(xiāng)村公共文化蓬勃發(fā)展敞心扉、訴真情，文化氤氳、思路流轉(zhuǎn)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的輪廓愈加清晰。

送文化：增加優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)供給

“從口口相傳、聽收音機、看露天電影、看報紙、看電視，到如今擁有比較健全的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，特別是新時代脫貧攻堅戰(zhàn)以來，公共文化服務(wù)如一顆種子，種在了群眾心坎上。”省政協(xié)委員、鄲城新視界文化影視有限公司董事長佟桂枝從事基層文化工作30 多年，見證著文化傳播方式的時代變遷。

近年來，省委、省政府堅持“以人民為中心，以基層為重點”的文化發(fā)展思路，高度重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，不斷完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，豐富農(nóng)村公共文化供給，活躍農(nóng)村群眾精神文化生活，鄉(xiāng)村基層群眾基本公共文化權(quán)益得到有效保障。

孩子們在民權(quán)縣龍?zhí)伶?zhèn)王玉環(huán)村的農(nóng)家書屋里讀書

然而，由于底子薄、基礎(chǔ)差、人口基數(shù)大，鄉(xiāng)村文化建設(shè)還存在著較為明顯的不平衡、不充分的問題?！盎A(chǔ)設(shè)施不完善、文化隊伍較為短缺、經(jīng)費落實較為困難、服務(wù)效能不高?！迸c會人員將問題擺在桌面上，坦誠直言、共謀良策。

“我家在農(nóng)村，我在農(nóng)村小學已工作了25 年。作為一個鄉(xiāng)村教育工作者，我對鄉(xiāng)村田園充滿了樸實而真摯的感情，能夠深切地感受到新時代的農(nóng)民群眾對高質(zhì)量鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)的迫切需求?！笔≌f(xié)委員、安陽市龍安區(qū)馬泉小學教師高紅國道出了基層群眾的心聲。高紅國說，我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村廣、農(nóng)民多，鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民做文章，尤其是在偏遠農(nóng)村、弱勢群體中，結(jié)合鎮(zhèn)村兩級文化陣地和鄉(xiāng)村文化合作社建設(shè)，大力推動群眾文化隊伍建設(shè)和基層文化服務(wù)中心效能提升，建強用好基層公共文化服務(wù)主陣地。

作為黨和政府實施的一項文化惠民工程，農(nóng)家書屋不僅是廣大村民獲取知識的課堂、農(nóng)村開展文化活動的場所，還是新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地、鄉(xiāng)村振興的助推器。

“2022 年，我省有農(nóng)家書屋44361 個，所有農(nóng)家書屋使用面積均達20 平方米，平均藏書量2000 冊。”省政協(xié)委員、中原農(nóng)民出版社有限公司總編輯馬艷茹介紹，從2018 年起，全省逐步開展農(nóng)家書屋的數(shù)字化建設(shè)，2022 年，我省有數(shù)字農(nóng)家書屋22136 個。“要堅持優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給，把百姓讀得懂、用得上的品種多多上架，把每年不少于2000 元60 種圖書的政策用好，把‘百姓選單’落實好，并在各種節(jié)假日舉辦獨具特色的讀書活動，讓讀書活動與百姓生活結(jié)合得更密切、聯(lián)系得更廣泛、融合得更深入?！瘪R艷茹說道。

與人民同行、為時代放歌，廣播電視擔負著讓人民群眾聽好廣播、看好電視的重要職責?！霸V網(wǎng)絡(luò)是全省縣級有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的整合、運營主體，肩負著廣大縣城及農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)的使命任務(wù)?！焙幽蠌V播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司總經(jīng)理劉孝剛介紹，目前，在81 個已整合縣建成了一張互聯(lián)互通、可管可控、安全可靠的廣播電視公共文化服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)，將緊跟我省健全鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的安排部署，積極整合縣級融媒中心“中央廚房”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“智慧農(nóng)業(yè)”、政法系統(tǒng)“雪亮工程”、應(yīng)急管理部門“應(yīng)急發(fā)布”等多個平臺的資訊內(nèi)容，運用多種技術(shù)手段開發(fā)多樣性的應(yīng)用場景和產(chǎn)品服務(wù)，為鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供有力的支撐保障。

“公益性、基本性、均等性、便利性是公共文化服務(wù)的基本特性，也是各級政府在推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)中必須要堅持的基本原則?！笔」参幕芯恐行氖紫瘜＜視r明德認為，公共文化要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須正確處理好公益性與營利性的關(guān)系、政府主導與社會力量參與的關(guān)系、均衡性與差異性的關(guān)系。

興文化：充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用

歷史發(fā)其源，文化鑄其魂。傳統(tǒng)文化蘊含著地方的人文氣質(zhì)和精神基因，而鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文明和傳統(tǒng)文化的重要載體。

散落鄉(xiāng)間的文化資源如何整合起來？如何實現(xiàn)從“一盤沙”到“一團火”融合發(fā)展？2020 年以來，省委宣傳部、省文化和旅游廳在全省積極推動鄉(xiāng)村文化合作社試點建設(shè)，這是繼2019 年推出“尋找村寶”之后，我省在鄉(xiāng)村文化振興共同富裕的時代背景下，再次領(lǐng)先全國的探索。

“截至2023 年5 月，全省成立13486 個文化合作社，在鄉(xiāng)村文化合作社線上平臺完成注冊8474 個文化合作社，注冊市縣管理員330 名，注冊合作社員82269 個。”省文化和旅游廳黨組成員、副廳長王飛介紹，鄉(xiāng)村文化合作社是我省力圖突破農(nóng)村文化建設(shè)缺人才、缺資金困局的新嘗試。

“化學反應(yīng)”也在悄然發(fā)生。在全省推進鄉(xiāng)村文化合作社建設(shè)過程中，涌現(xiàn)出了一批公共文化建設(shè)成果推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的案例。如，平頂山清涼寺村鄉(xiāng)村文化合作社堅持社會化運作，通過舉辦汝瓷作品展銷會、汝瓷手拉坯培訓、打犁花等非遺技藝展示活動，增加合作社收入；在合作社示范帶動下，大營鎮(zhèn)汝瓷企業(yè)和作坊由106 家發(fā)展到154 家，產(chǎn)值從9000 萬元增加到2 億元，實現(xiàn)了“非遺展示、社員受益、傳承發(fā)展”的社會效益與經(jīng)濟效益雙贏。

“實施文化合作社建設(shè)培育推廣計劃，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力，挖掘傳承鄉(xiāng)土文化，探索鄉(xiāng)村文化治理新模式，讓農(nóng)民群眾享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活?！?王飛表示，2025 年年底，全省符合條件的鄉(xiāng)村均將建成“文化合作社”，為鄉(xiāng)村文化振興注入新的發(fā)展動力。

今年夏天，以貴州“村超”“村BA”為代表的“村賽”火爆出圈，獨具鄉(xiāng)村特色的“土味”場景和全民狂歡的態(tài)勢如浪潮般襲來。這對探索鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)頗具啟發(fā)意義。

“尊重群眾在鄉(xiāng)村公共文化體系中的主體地位是關(guān)鍵?！笔≌f(xié)委員、河南廣播電視臺民生頻道副總監(jiān)時舜英剖析認為，應(yīng)結(jié)合我省鄉(xiāng)村文化資源稟賦，打造群眾廣泛參與的群眾文化活動品牌，比如基于我省戲曲良好的群眾基礎(chǔ)，通過政策和資金扶持，重塑移動互聯(lián)時代的戲曲擂臺，并運用全媒體傳播手段，打造爆款群眾文化活動品牌，使廣大群眾真正成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的參與者、展示者、欣賞者、分享者。

作為我國第一大劇種，豫劇從業(yè)人員已近10 萬，全年演出約20 萬場次，觀眾總?cè)藬?shù)達2 億人次?！拔乃囀菚r代前進的號角，作品是我們的立身之本。”從藝46 年的省劇協(xié)主席、河南豫劇院名譽院長李樹建對地方文化繁榮有著切身體會。他建議，通過“現(xiàn)場演出+網(wǎng)絡(luò)直播”聯(lián)通線下場景和線上流量，增強線上線下互動，讓傳統(tǒng)的小舞臺走向新時代的大舞臺，外樹河南形象，內(nèi)強河南精神，進一步擦亮“行走河南·讀懂中國”品牌，讓河南豫劇真正走向全國、走向世界。

耕讀傳家久，詩書繼世長。與會人員表示，要深入挖掘具有地方特色的民間藝術(shù)，著力加強農(nóng)耕文化傳承保護，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。

“我們將深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，落實全省鄉(xiāng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)安排部署，傳承發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，全力打造獨具河南特色的現(xiàn)代版‘富春山居圖’?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長謝長偉表示，要持續(xù)加強優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的傳承、利用和可持續(xù)發(fā)展，加大對中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和河南省優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)宣傳推介力度，認真做好第二批河南省優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)發(fā)掘申報、資格審核、認定推介工作。

“健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系需要持續(xù)用力，方能久久為功?！笔≌f(xié)副主席張震宇強調(diào)，要提升政治站位，不斷深化對加強鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的認識，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于推動鄉(xiāng)村文化振興的重要論述，認真貫徹落實《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《河南省公共文化服務(wù)保障促進條例》，加強監(jiān)督考核，進一步健全機制、完善設(shè)施、建強隊伍、推動融合，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，不斷提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)效能，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要增強責任擔當、充分發(fā)揮作用，持續(xù)為健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系凝聚共識、建言獻策。