周五七
(江南大學(xué)商學(xué)院,江蘇 無錫 214122)
保羅·克魯格曼在20世紀(jì)90年代提出了新經(jīng)濟(jì)地理理論,從規(guī)模報(bào)酬遞增和不完全競爭假設(shè)出發(fā),構(gòu)建空間經(jīng)濟(jì)的“中心-外圍”模型,研究經(jīng)濟(jì)活動的空間集聚及城市體系演化規(guī)律[1]。2009年,世界銀行整合新經(jīng)濟(jì)地理和新貿(mào)易理論,在《世界發(fā)展報(bào)告:重塑世界經(jīng)濟(jì)地理》中系統(tǒng)提出基于密度(Density)、距離(Distance)和分割(Division)的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)3D分析框架,研究全球經(jīng)濟(jì)地理格局演化[2]。3D分析框架始初被用于研究經(jīng)濟(jì)地理格局,但經(jīng)濟(jì)地理格局變化又會對污染密集型產(chǎn)業(yè)和環(huán)境污染空間分布產(chǎn)生影響,因此,不少學(xué)者運(yùn)用3D分析框架研究環(huán)境污染和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3-4]。隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,長三角全域41個(gè)地級以上城市都納入了區(qū)域一體化范圍,經(jīng)濟(jì)地理格局發(fā)生深刻調(diào)整與變化,從而對長三角環(huán)境治理產(chǎn)生影響。該研究在分析長三角環(huán)境治理空間格局演化的基礎(chǔ)上,運(yùn)用3D分析框架研究市場分割、密度、距離等經(jīng)濟(jì)地理因素對長三角環(huán)境治理的影響,為長三角環(huán)境治理提供新經(jīng)濟(jì)地理解釋和政策建議。
市場分割反映商品、資本、勞動力、技術(shù)和知識等生產(chǎn)要素在不同地區(qū)流動所面臨的障礙,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、供應(yīng)鏈格局和環(huán)境治理產(chǎn)生深刻影響。首先,市場分割會加劇地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)、低水平重復(fù)建設(shè)、資源低效率配置和資源浪費(fèi)等問題,不利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)外溢效應(yīng),不利于促進(jìn)城市節(jié)能減排。呂越等[5]利用企業(yè)微觀數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),市場分割顯著導(dǎo)致企業(yè)污染排放增加,減少市場分割有助于通過規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和配置效應(yīng)促進(jìn)企業(yè)減排。相反,市場一體化有利于促進(jìn)技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)外溢,促進(jìn)環(huán)境治理的專業(yè)化分工和綠色技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散,促進(jìn)污染排放減少[6-8]。
其次,市場分割會阻礙自由競爭,提高市場交易成本,不利于提高能源和資源的使用效率,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。劉晨躍等[9]研究認(rèn)為,要素市場扭曲的行業(yè)偏向性通過產(chǎn)能低端化及結(jié)構(gòu)黏滯效應(yīng)加劇霧霾污染。高宇[10]和吳群鋒等[11]研究認(rèn)為,為規(guī)避國內(nèi)市場分割導(dǎo)致的高額交易成本,本土企業(yè)在尚不具備國際化競爭優(yōu)勢時(shí)不得不以低成本優(yōu)勢加大出口,導(dǎo)致出口企業(yè)集中于全球價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié),出口隱含能源消耗和環(huán)境污染居高不下。張學(xué)良等[12]研究發(fā)現(xiàn)市場分割導(dǎo)致低效率企業(yè)過早形成出口替代內(nèi)銷的傾向,增加國外市場不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化隱含的資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
另外,市場分割扭曲地方政府競爭,地方政府在執(zhí)行環(huán)境規(guī)制政策時(shí)存在逐底競爭傾向,加劇碎片化環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn)。政府競爭被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力[13],為增長而競爭的地方政府橫向競爭與中央向地方縱向行政發(fā)包相結(jié)合,形成“官場+市場”的中國特色經(jīng)濟(jì)增長模式[14],為了在官員晉升錦標(biāo)賽中勝出,地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長,導(dǎo)致一些地方忽視生態(tài)環(huán)境治理。Bai等[15]認(rèn)為市場分割加劇地方政府競爭,一些地方政府降低環(huán)境規(guī)制門檻,導(dǎo)致污染密集型產(chǎn)業(yè)和污染排放的空間轉(zhuǎn)移,不利于區(qū)域環(huán)境治理。相反,市場一體化有利于改良政府環(huán)境規(guī)制策略行為,促使環(huán)境規(guī)制由底部競爭轉(zhuǎn)向標(biāo)尺競爭,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境治理提升[16-17]。
基于上述分析,提出第一個(gè)研究假說H1:市場分割會阻礙城市環(huán)境治理提升。
經(jīng)濟(jì)地理上的密度是指特定地區(qū)單位面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、人口數(shù)量和資本數(shù)量等,又稱地均GDP、地均人口和地均資本。經(jīng)濟(jì)密度促進(jìn)城市集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對城市環(huán)境治理產(chǎn)生深刻影響。一方面,經(jīng)濟(jì)集聚會帶來產(chǎn)出增加,經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張帶來污染排放增加,同時(shí)經(jīng)濟(jì)集聚也會產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”,比如城市熱島效應(yīng),從而對環(huán)境治理帶來負(fù)向影響。另一方面,經(jīng)濟(jì)集聚通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)、成本節(jié)約及知識溢出等渠道,促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。經(jīng)濟(jì)密度與經(jīng)濟(jì)集聚對城市環(huán)境治理的影響取決于上述兩方面作用的綜合效應(yīng),實(shí)證研究文獻(xiàn)對此形成了三種不同的結(jié)論。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為密度與集聚有利于環(huán)境治理,Zeng等[18]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)集聚有利于擴(kuò)大“本地市場效應(yīng)”,緩解“污染避難所”效應(yīng);劉習(xí)平等[19]研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚促進(jìn)城市環(huán)境改善;陸銘等[20]研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚有利于降低污染排放強(qiáng)度。也有觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)密度與集聚對環(huán)境治理有負(fù)面影響,L??f[21]研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚帶來的擁擠效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)會加劇環(huán)境污染;劉軍等[22]研究發(fā)現(xiàn)中國城市產(chǎn)業(yè)聚集加劇環(huán)境污染。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境治理之間存在非線性關(guān)系,通常采用在計(jì)量模型中引入解釋變量的高次項(xiàng)、使用面板門檻模型或空間計(jì)量模型等方法檢驗(yàn)非線性關(guān)系。楊仁發(fā)[23]運(yùn)用門檻面板模型研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚低于門檻值加劇環(huán)境污染,高于門檻值有利于改善環(huán)境污染;梁偉等[24]研究發(fā)現(xiàn)工業(yè)集聚和霧霾之間呈先促進(jìn)后抑制的倒“U”型關(guān)系;張可[25]運(yùn)用動態(tài)空間面板模型研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)集聚與污染排放強(qiáng)度之間呈倒“U”型關(guān)系。
該研究傾向于支持第三種觀點(diǎn),即在經(jīng)濟(jì)密度和人口密度較低時(shí),經(jīng)濟(jì)密度提高可以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),有利于促進(jìn)城市環(huán)境治理,但當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)密度和人口密度過高時(shí),就會產(chǎn)生資源和要素的“擁擠效應(yīng)”,不利于城市環(huán)境治理,所以,經(jīng)濟(jì)密度和人口密度對城市環(huán)境治理存在先促進(jìn)、后抑制的非線性影響。
基于上述分析,提出第二個(gè)研究假說H2:經(jīng)濟(jì)密度、人口密度與城市環(huán)境治理之間存在倒“U”型關(guān)系。
地理距離會影響市場范圍、交易成本和經(jīng)濟(jì)效率,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,這種距離的影響主要體現(xiàn)在中心城市對其他城市的經(jīng)濟(jì)輻射力和環(huán)境影響力。在交通不發(fā)達(dá)時(shí),污染密集型產(chǎn)業(yè)遷移成本高,空間分布黏性強(qiáng),地理距離對環(huán)境治理的外溢影響不強(qiáng)。隨著城市交通通達(dá)水平提高,地理距離對產(chǎn)業(yè)空間布局的阻礙作用越來越小,促進(jìn)環(huán)境敏感性產(chǎn)業(yè)和污染的空間轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)了區(qū)域中心城市對周邊城市的環(huán)境外溢影響。由于區(qū)域中心城市環(huán)境規(guī)制強(qiáng),遠(yuǎn)離中心城市的地方環(huán)境規(guī)制較弱,促進(jìn)污染產(chǎn)業(yè)由中心城市向外轉(zhuǎn)移,有利于減輕中心城市環(huán)境治理壓力。當(dāng)然,交通基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)和使用過程中,也會給當(dāng)?shù)貛憝h(huán)境污染,當(dāng)交通通達(dá)的節(jié)能減排效應(yīng)超過交通設(shè)施建設(shè)的環(huán)境損害效應(yīng),就能促進(jìn)城市環(huán)境治理改進(jìn)。
不少文獻(xiàn)驗(yàn)證了交通通達(dá)度對城市環(huán)境治理的影響。孫傳旺等[26]運(yùn)用城市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果表明交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善城市空氣質(zhì)量。張永慶等[27]利用PSM-DID方法研究發(fā)現(xiàn),高鐵開通顯著促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶污染下降。張華等[28]運(yùn)用雙重差分法研究認(rèn)為,高鐵通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)促進(jìn)城市霧霾污染下降。高明等[29]運(yùn)用斷點(diǎn)回歸方法研究證實(shí),城市軌道交通和BRT開通對城市空氣質(zhì)量有顯著改善作用。王群勇等[30]運(yùn)用多期DID研究發(fā)現(xiàn),中國高鐵開通具有顯著的減排作用。
基于上述分析,提出第三個(gè)研究假說H3:交通通達(dá)水平能促進(jìn)城市環(huán)境治理,并改變地理距離對城市環(huán)境治理的影響。
環(huán)境治理是指通過合理的人為干預(yù)來減輕人類活動對環(huán)境的破壞,環(huán)境治理水平的高低可通過環(huán)境污染程度來加以判斷。衡量污染排放的指標(biāo)有污染排放總量、污染排放強(qiáng)度和污染排放綜合指數(shù)等,但污染排放總量指標(biāo)沒有考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量或城市規(guī)模等因素的影響,城市規(guī)模大,污染排放多,不能因此認(rèn)為大城市環(huán)境治理比小城市差,因此不少文獻(xiàn)使用污染排放強(qiáng)度來衡量城市環(huán)境治理,以考慮城市規(guī)模因素的影響。但是,單一污染排放強(qiáng)度指標(biāo)對環(huán)境治理反映不全面,不利于對城市環(huán)境治理的整體評價(jià)。
城市環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅包含工業(yè)污染治理,還包括城市生活污染治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境建設(shè)等,不少文獻(xiàn)構(gòu)建綜合評價(jià)指標(biāo)體系對城市環(huán)境污染進(jìn)行綜合評價(jià)[31-32]。也有文獻(xiàn)利用城市環(huán)境污染治理的投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù),運(yùn)用DEA方法測度環(huán)境治理效率[33],由于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》等不再提供2015年以后的地級城市環(huán)境污染治理費(fèi)用、環(huán)境污染治理投資額和工業(yè)污染去除量等環(huán)境治理投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù),利用DEA方法來測算近年地級城市環(huán)境治理效率受到數(shù)據(jù)可得性限制。
借鑒相關(guān)文獻(xiàn)研究成果,綜合考慮指標(biāo)的系統(tǒng)性、相關(guān)性、有效性和數(shù)據(jù)可得性等方面,該研究從工業(yè)污染治理、生活污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等三個(gè)維度構(gòu)建環(huán)境治理綜合評價(jià)指標(biāo)體系。其中,工業(yè)污染治理包含二氧化硫排放強(qiáng)度、廢水排放強(qiáng)度、煙塵排放強(qiáng)度和工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標(biāo),生活污染治理包含城鎮(zhèn)生活污水處理率和生活垃圾無害化處理率等指標(biāo),生態(tài)環(huán)境建設(shè)包含人均公園綠地面積和建成區(qū)綠化覆蓋率。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用全局熵值法對長三角城市環(huán)境治理進(jìn)行動態(tài)評價(jià),具體計(jì)算步驟可參考段秀芳等[34],此處不再贅述。
2.2.1 長三角環(huán)境治理整體呈上升趨勢
自2003年以來,長三角環(huán)境治理指數(shù)整體上呈現(xiàn)出不斷提升的趨勢如圖1所示,長三角環(huán)境治理指數(shù)從2003年的0.45提升到2019年的0.78,尤其是2015年以來,長三角環(huán)境治理指數(shù)上升較快,有明顯的加速提升趨勢,表明自2015年史上最嚴(yán)新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施以來,長三角區(qū)域環(huán)境治理取得了明顯成效。
圖1 長三角環(huán)境治理指數(shù)變化趨勢
2.2.2 長三角城市環(huán)境治理進(jìn)展不均衡
圖2描繪了長三角41個(gè)地級以上城市環(huán)境治理指數(shù)的動態(tài)變化趨勢,所有城市的環(huán)境治理水平都呈現(xiàn)出持續(xù)上升的變化趨勢,但不同城市環(huán)境治理進(jìn)展不均衡。滁州、六安、臺州、宿州、安慶、宣城、湖州、阜陽、衢州、南通、淮北、亳州、泰州、蚌埠、溫州等城市環(huán)境治理水平有較大提升和改進(jìn),上海、合肥、馬鞍山、金華、蘇州、南京、麗水、連云港、紹興、杭州、寧波、常州、鹽城、池州、嘉興等城市環(huán)境治理指數(shù)提升較慢,這與這些城市初始環(huán)境治理水平大多較高有關(guān),反映了城市環(huán)境治理中“低懸的果實(shí)”更易被成功摘取的事實(shí)。
圖2 長三角城市環(huán)境治理的動態(tài)變化趨勢比較
2.2.3 長三角城市環(huán)境治理存在明顯的地區(qū)差異
將長三角全域41個(gè)地級以上城市進(jìn)一步劃分為核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和外圍區(qū)三個(gè)層區(qū)。其中,長三角核心區(qū)包括早期上海經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)城市,《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》在上海經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)城市的基礎(chǔ)上增加了16個(gè)城市,將新增加的這16個(gè)城市劃為長三角擴(kuò)展區(qū),《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》在長三角城市群的基礎(chǔ)上新增加了15個(gè)城市,將這些新增加的15個(gè)城市劃為外圍區(qū),上述三個(gè)層區(qū)的城市分組見表1。
表1 長三角區(qū)域三個(gè)層區(qū)的城市分組
長三角核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和外圍區(qū)城市環(huán)境治理指數(shù)動態(tài)變化如圖3所示,長三角核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和外圍區(qū)城市環(huán)境治理水平均有明顯的提升趨勢,外圍區(qū)城市環(huán)境治理指數(shù)最小,擴(kuò)展區(qū)與核心區(qū)城市環(huán)境治理指數(shù)的差距越來越小,尤其是2015年以來,擴(kuò)展區(qū)城市環(huán)境治理指數(shù)開始趕超核心區(qū)環(huán)境治理指數(shù)。
圖3 長三角核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和外圍區(qū)環(huán)境治理比較
采用Dagum基尼系數(shù)分解法[35],將長三角環(huán)境治理的空間差異分解為地區(qū)間差距、地區(qū)內(nèi)差距和超變密度三個(gè)部分,以揭示長三角環(huán)境治理空間差距的來源,總體基尼系數(shù)的計(jì)算公式為:
其中:j、h分別代表不同地區(qū),i、r代表各地所轄城市,n是所有地區(qū)城市數(shù)量,k是地區(qū)劃分總數(shù),nj、nh分別表示是j、h地區(qū)城市個(gè)數(shù),yji、yhr分別是j、h地區(qū)城市i、r環(huán)境治理指數(shù),yˉ代表長三角所有城市環(huán)境治理指數(shù)的平均值。
總體基尼系數(shù)(G)分解為地區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)(Gw)、地區(qū)間差異凈值貢獻(xiàn)(Gnb)和超變密度貢獻(xiàn)(Gt),三者滿足以下關(guān)系:G=Gw+Gnb+Gt。第j個(gè)地區(qū)基尼系數(shù)(Gjj)和地區(qū)內(nèi)差異的貢獻(xiàn)(Gw)的計(jì)算為公式(2)和公式(3),第j個(gè)地區(qū)和第h個(gè)地區(qū)之間的基尼系數(shù)(Gjh)和地區(qū)間差異凈值的貢獻(xiàn)(Gnb)的計(jì)算為公式(4)和公式(5),地區(qū)間超變密度的貢獻(xiàn)(Gt)的計(jì)算為公式(6)。
其中:pj=nj/n,sj=njyˉj/nyˉ,j=1,2,…,k,Djh為j、h兩個(gè)地區(qū)環(huán)境治理指數(shù)的相對影響,其計(jì)算方法見公式(7),djh為j、h兩個(gè)地區(qū)環(huán)境治理指數(shù)的差值,計(jì)算方法見公式(8),pjh為超變一階矩,計(jì)算方法見公式(9)。
其中:Fj、Fh分別為j、h地區(qū)的累積密度分布函數(shù)。
長三角環(huán)境治理的地區(qū)差距來源分解結(jié)果見表2。從表中可以發(fā)現(xiàn),長三角環(huán)境治理的總體基尼系數(shù)呈下降趨勢,從2003年的0.107下降至2019年的0.051,表明長三角環(huán)境治理的地區(qū)差距不斷縮小。從長三角三省一市環(huán)境治理的地區(qū)差異來源來看,省級行政區(qū)之間基尼系數(shù)對總體基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率為51%,省級行政區(qū)內(nèi)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率為26%,超變密度的貢獻(xiàn)率為23%,可見,長三角環(huán)境治理的空間差異主要來自三省一市之間差距。從核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)與外圍區(qū)環(huán)境治理的地區(qū)差異來源來看,三個(gè)地區(qū)間基尼系數(shù)對總體基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率為32%,地區(qū)內(nèi)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率為29%,超變密度的貢獻(xiàn)率為39%,可見核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)與外圍區(qū)之間的差距是長三角環(huán)境治理地區(qū)差距的主要來源。
表2 長三角環(huán)境治理的地區(qū)差距來源分解
基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的 3D分析框架,參考借鑒相關(guān)研究文獻(xiàn),構(gòu)建如下計(jì)量模型。
其中:i和t分別表示城市和時(shí)間維度;被解釋變量eni為環(huán)境治理指數(shù);核心解釋變量segm為市場分割指數(shù);其他解釋變量有:edn表示經(jīng)濟(jì)密度,pdn表示人口密度,為考察可能存在的非線性關(guān)系,模型中引入兩者的平方項(xiàng),edns為經(jīng)濟(jì)密度平方項(xiàng),pdns為人口密度平方項(xiàng),infras為交通通達(dá)度;Z為控制變量集,包括技術(shù)創(chuàng)新(patp)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(ind)和金融發(fā)展(fin)等;μi、νt、εit表示地區(qū)固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)和隨機(jī)擾動項(xiàng)。
考慮到環(huán)境治理具有空間自相關(guān)性,擬采用基于固定效應(yīng)的空間杜賓模型對空間溢出效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),空間杜賓模型設(shè)定如下:
其中:W為空間鄰接權(quán)重矩陣,Weniit表示被解釋變量的空間滯后項(xiàng),ρ為空間自相關(guān)系數(shù),Xit表示解釋變量和控制變量,WXit為解釋變量和控制變量的空間滯后項(xiàng);μt和σi分別表示時(shí)間效應(yīng)和個(gè)體效應(yīng),εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
在上述模型中,eni的測算方法和結(jié)果如前所述,segm采用David[36]提出的相對價(jià)格法,從商品市場分割、資本市場分割和勞動力市場分割三個(gè)維度進(jìn)行測算,上述三個(gè)子市場分割指數(shù)的平均數(shù)為市場分割指數(shù)。選取食品、衣著、家庭用品及服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通信、娛樂教育文化、居住等七類商品的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)測算商品市場分割指數(shù)(segc);使用城市職工平均工資測算勞動力市場分割指數(shù)(segl);借鑒張超等[37]使用的方法,基于C-D生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)資本邊際產(chǎn)出并估算資本市場分割指數(shù)(segk);為避免指數(shù)過小而不便展示,參照呂冰洋等[38]的做法,市場分割指數(shù)均對原值乘以1 000。edn用實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值除以土地面積表示,pdn用城市人口數(shù)除以城市面積表示。用路網(wǎng)密度即城市公路里程數(shù)與城市面積之比表示交通通達(dá)度(infras);同時(shí)測量各城市與區(qū)域中心城市(港口)的最近距離(dist)。patp用專利授權(quán)量與單位從業(yè)人口數(shù)之比表示,ind用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比表示,fin用城市金融機(jī)構(gòu)年末存貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比衡量。
上述變量測度所需要的指標(biāo)數(shù)據(jù)主要從國泰安數(shù)據(jù)庫和EPS數(shù)據(jù)庫中獲取,極少數(shù)缺失數(shù)據(jù)依據(jù)長三角城市統(tǒng)計(jì)年鑒及其官方統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站所發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3。
表3 變量描述性統(tǒng)計(jì)分析
基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果見表4。從中可以看出,segm、segc、segk和segl的系數(shù)均為負(fù),除segc的系數(shù)不顯著外,其他市場分割指數(shù)的系數(shù)均在1%水平上顯著,表明市場分割對城市環(huán)境治理有顯著的負(fù)面影響。從密度效應(yīng)來看,經(jīng)濟(jì)密度和人口密度的一次項(xiàng)系數(shù)顯著為正,二次項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),表明環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)密度、人口密度均呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系,即過高的經(jīng)濟(jì)密度和人口密度對環(huán)境治理有不利影響。交通通達(dá)度與環(huán)境治理顯著正相關(guān)。此外,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和金融發(fā)展有助于促進(jìn)城市環(huán)境治理改善。由于dist是時(shí)不變指標(biāo),因共線性問題使用固定效應(yīng)模型不能得到系數(shù)估計(jì)結(jié)果,借鑒Plümper等[39]的處理方法,利用隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì),結(jié)果見表4列(6)和列(7)。兩列不同之處在于,列(7)在模型中同時(shí)加入地理距離和交通通達(dá)度變量,結(jié)果顯示,不考慮交通通達(dá)度,地理距離對城市環(huán)境治理的影響不顯著,在模型中控制了交通通達(dá)度后,離區(qū)域中心城市的地理距離對城市環(huán)境治理有顯著負(fù)向影響,表明交通條件增強(qiáng)了地理距離對城市環(huán)境治理的負(fù)面影響效應(yīng),顯示區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理的重要性。
表4 基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果
市場分割與環(huán)境治理之間可能存在逆向因果關(guān)系而導(dǎo)致內(nèi)生性問題,也可能存在因遺漏重要變量所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,后者由于在實(shí)證研究中已經(jīng)控制城市個(gè)體固定效應(yīng)而得到緩解,因此,需要為市場分割指數(shù)尋找合理的工具變量以緩解內(nèi)生性問題。由于擾動項(xiàng)不可觀測,尋找一個(gè)嚴(yán)格意義上與擾動項(xiàng)無關(guān)卻與內(nèi)生變量高度相關(guān)的工具變量較難,考慮到內(nèi)生變量滯后項(xiàng)與當(dāng)期內(nèi)生變量在時(shí)間上高度相關(guān),但與當(dāng)期擾動項(xiàng)不相關(guān),滿足工具變量的相關(guān)性和外生性要求,可以作為工具變量使用。以內(nèi)生變量滯后項(xiàng)為工具變量的2SLS估計(jì)結(jié)果見表5。在第一階段回歸中,工具變量在1%水平上顯著,聯(lián)合檢驗(yàn)的F值大于經(jīng)驗(yàn)值10,表明工具變量與解釋變量顯著相關(guān);在第二階段回歸中,市場分割指數(shù)的系數(shù)均顯著為負(fù),與基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果在方向上保持一致,表明市場分割對城市環(huán)境治理有顯著抑制作用,各類市場分割指數(shù)的系數(shù)絕對值大于基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果,表明潛在的內(nèi)生性問題會低估市場分割對城市環(huán)境治理的抑制效應(yīng);其他變量的估計(jì)系數(shù)與基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果基本一致。
表5 工具變量2SLS估計(jì)結(jié)果
上述表4和表5所報(bào)告的估計(jì)結(jié)果驗(yàn)證前文所提出的三個(gè)研究假說成立,下面從以下幾個(gè)方面對實(shí)證研究結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。一是排除異常值影響,對連續(xù)變量進(jìn)行1%和99%分位的縮尾處理,回歸結(jié)果見表6列(1)和列(2),估計(jì)結(jié)果依然穩(wěn)健。二是消除可能存在的異方差性和序列相關(guān)性影響,運(yùn)用可行廣義最小二乘法(FGLS)進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見表6列(3)和列(4),估計(jì)結(jié)果支持前述研究結(jié)論。三是考察核心解釋變量滯后一期,考慮到市場分割對城市環(huán)境治理可能有滯后影響,對所有市場分割指數(shù)進(jìn)行滯后一期處理后重新進(jìn)行回歸,結(jié)果見表6列(5)和列(6),相關(guān)研究結(jié)論依然成立。
表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
構(gòu)建鄰近空間權(quán)重矩陣,使用全域莫蘭指數(shù)與莫蘭散點(diǎn)圖考察長三角環(huán)境治理的空間自相關(guān)性,各年的莫蘭指數(shù)在統(tǒng)計(jì)上均顯著為正,表明長三角環(huán)境治理整體上存在空間正相關(guān)性,具有明顯的空間依賴性特征。鑒于此,該研究選擇基于固定效應(yīng)的空間杜賓模型就經(jīng)濟(jì)地理因素對環(huán)境治理的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),模型回歸結(jié)果見表7。
表7 基于固定效應(yīng)的空間杜賓模型回歸結(jié)果
由表7中可得以下結(jié)論:一是空間自回歸系數(shù)ρ均在1%顯著水平上顯著為正,表明環(huán)境治理確實(shí)存在空間溢出效應(yīng),本地環(huán)境治理改善有利于帶動周邊城市環(huán)境治理水平提升。二是考慮空間相關(guān)后,segm、segc和segk的回歸系數(shù)在統(tǒng)計(jì)上均顯著為負(fù),segl的回歸系數(shù)為正但不顯著,表明市場分割對本地環(huán)境治理整體上有負(fù)面影響。三是segm、segc、segk和segl的空間滯后項(xiàng)估計(jì)系數(shù)均為正值,表明市場分割對周邊城市環(huán)境治理有逆向空間溢出效應(yīng),即市場分割對本地環(huán)境治理有負(fù)向影響,對周邊城市環(huán)境治理有正向影響,市場分割在一定程度上有利于阻止污染的空間轉(zhuǎn)移;經(jīng)濟(jì)密度和人口密度對周邊城市環(huán)境治理產(chǎn)生“U”型的空間溢出效應(yīng),正好與其對本地環(huán)境治理的空間溢出效應(yīng)相反;其他控制變量對周邊城市環(huán)境治理的影響也顯示出與本地影響效應(yīng)相反的逆向空間溢出效應(yīng)。
該研究以2003—2019年長三角全域41個(gè)地級以上城市為樣本,運(yùn)用相對價(jià)格法測算市場分割指數(shù),采用全局熵權(quán)法測度環(huán)境治理指數(shù),基于新經(jīng)濟(jì)地理的3D分析框架,實(shí)證研究市場分割、密度、距離等經(jīng)濟(jì)地理因素對長三角城市環(huán)境治理的影響,并從不同角度對實(shí)證研究結(jié)果進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn),主要得到以下結(jié)論:①市場分割對長三角城市環(huán)境治理有顯著的負(fù)面影響,運(yùn)用工具變量緩解內(nèi)生性偏誤后,市場分割對城市環(huán)境治理的負(fù)面影響效應(yīng)更加明顯。②城市環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)密度、人口密度之間均呈現(xiàn)出倒“U”型變化關(guān)系,經(jīng)濟(jì)密度和人口密度過高對城市環(huán)境治理有不利影響。交通通達(dá)度提高有利于促進(jìn)城市環(huán)境治理改進(jìn),離區(qū)域中心城市的地理距離對城市環(huán)境治理有顯著負(fù)向影響。③環(huán)境治理具有空間自相關(guān)性,本地環(huán)境治理改善有利于促進(jìn)周邊環(huán)境治理提升,市場分割、經(jīng)濟(jì)密度和人口密度等經(jīng)濟(jì)地理因素對周邊城市環(huán)境治理具有逆向空間溢出效應(yīng),即其對周邊城市環(huán)境治理的溢出效應(yīng)正好與其對本地環(huán)境治理的影響相反。
根據(jù)上述研究結(jié)論,提出以下政策建議:①加快推進(jìn)長三角統(tǒng)一大市場建設(shè),提升長三角市場一體化水平,充分發(fā)揮區(qū)域市場規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化分工優(yōu)勢,克服傳統(tǒng)行政區(qū)治理下的市場分割和碎片化環(huán)境治理的不足,促進(jìn)市場一體化與環(huán)境治理協(xié)同共進(jìn)。②在長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中,隨著長三角城市交通通達(dá)度、經(jīng)濟(jì)密度和人口密度的提高,有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),提升城市環(huán)境治理質(zhì)量,但要防范和避免核心城市經(jīng)濟(jì)密度和人口密度過高可能帶來新的環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn),遵循現(xiàn)代城市體系演化規(guī)律,優(yōu)化城市空間格局和人口布局,推動大城市非核心功能疏解,構(gòu)建多組團(tuán)、多中心和多層嵌套的現(xiàn)代城市體系,促進(jìn)長三角城市經(jīng)濟(jì)密度、人口密度與環(huán)境治理的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。③鑒于市場分割、經(jīng)濟(jì)密度和人口密度等經(jīng)濟(jì)地理因素對周邊城市環(huán)境治理具有逆向空間溢出效應(yīng),需要采取合理措施防范區(qū)域市場一體化可能給周邊城市帶來的環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建長三角一體化與環(huán)境治理的長效協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)長三角城市環(huán)境治理協(xié)同改進(jìn)。