創(chuàng)新用活紅色資源對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化城市發(fā)展治理的現(xiàn)實(shí)意義及路徑思考

中共成都市委黨史研究室課題組

黨的二十大明確指出，“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源”“傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”。如何用好紅色資源并以之服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，仍有許多亟待研究和解決的問(wèn)題。

本文以成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為例，闡釋創(chuàng)新用活紅色資源對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化城市發(fā)展治理的現(xiàn)實(shí)意義、紅色資源的概念及特征以及紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)路徑，旨在充分挖掘紅色資源內(nèi)在價(jià)值、推動(dòng)發(fā)揮紅色資源綜合效益，使之成為社會(huì)主義現(xiàn)代化城市發(fā)展治理的重要力量。

現(xiàn)實(shí)意義

創(chuàng)新用活紅色資源是踐行新發(fā)展理念的政治自覺(jué)。政治自覺(jué)從來(lái)不是空洞的、抽象的，總是與具體的事物、具體的工作、具體的人結(jié)合在一起，只有如此才能彰顯出來(lái)、落地落實(shí)。成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署的戰(zhàn)略任務(wù)，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的成都實(shí)踐，也是中國(guó)式現(xiàn)代化城市建設(shè)的成都篇章。因此，用好用活紅色資源，為公園城市示范區(qū)建設(shè)注入紅色基因，實(shí)現(xiàn)紅色精神的“成都表達(dá)”，是政治自覺(jué)的具體體現(xiàn)，是貫徹新發(fā)展理念的在地行動(dòng)，更是成都公園城市示范區(qū)建設(shè)的題中之意。

創(chuàng)新用活紅色資源是樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)城市高效能治理的重要途徑。當(dāng)前，隨著國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)城市發(fā)展呈現(xiàn)出許多新變化，對(duì)實(shí)現(xiàn)城市高效能治理提出更高的要求。創(chuàng)新用活紅色資源是抵御西方意識(shí)形態(tài)入侵，消解多元文化帶來(lái)的消極影響和反對(duì)歷史虛無(wú)主義的有力武器，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市柔性治理的有效方法，更是引領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定理想信念的旗幟，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中有著不可替代的重要作用。充分挖掘、開(kāi)發(fā)、利用成都紅色資源，發(fā)揮其文化育人功能，是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，推進(jìn)公園城市示范區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高效能城市治理的重要途徑。

創(chuàng)新用活紅色資源是不忘初心、牢記使命，走好新時(shí)代長(zhǎng)征路的必然要求。2017年習(xí)近平總書記瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史時(shí)指出，“只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，才能讓中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕”。紅色資源體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的信念和情感歸屬。保護(hù)和運(yùn)用好紅色資源，激活紅色資源的價(jià)值與生命力，有助于成都市黨員干部在體悟初心使命、感知紅色江山來(lái)之不易的基礎(chǔ)上，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，從而發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)志氣、骨氣和底氣，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝成都在公園城市示范區(qū)建設(shè)道路上遭遇的各種困難和挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新用活紅色資源是發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。紅色資源作為黨史與中國(guó)近現(xiàn)代革命史的載體，反映了中國(guó)近現(xiàn)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展變革的進(jìn)程及其全貌，引起國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的關(guān)注與研究，是中國(guó)文化不可或缺的重要組成部分。由紅色資源轉(zhuǎn)化而成的紅色文化產(chǎn)業(yè)具有持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能。創(chuàng)新用活紅色資源可以筑牢紅色文化的既有基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建文化、旅游、服務(wù)等綜合一體的城市新發(fā)展模式，用較小的投入實(shí)現(xiàn)城市的高效發(fā)展，形成城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

概念及特征

按照2021年實(shí)施的《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》的界定，紅色資源指的是“五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在四個(gè)歷史時(shí)期中形成的具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義、教育意義的物質(zhì)資源和精神資源”。相較于其他資源，紅色資源除具有價(jià)值性、稀缺性外，還具有先進(jìn)性、精神性、引領(lǐng)性。

紅色資源因地方不同、階段不同、在歷史上作用不同而呈現(xiàn)出各自的地域特征。成都紅色資源的特征：一是時(shí)間跨度長(zhǎng)、紅色底蘊(yùn)厚重。成都建立黨組織的時(shí)間早于全國(guó)大多數(shù)城市，是四川最早建黨的城市，因此成都紅色資源無(wú)論是存量，還是增量，都十分豐富。全市現(xiàn)有紅色遺址資源447處。二是類型多樣。成都的紅色資源涉及黨組織的創(chuàng)立、抗日救亡運(yùn)動(dòng)、解放成都、三線建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等等，不僅能夠多維度、全景式地展示黨領(lǐng)導(dǎo)成都人民革命、建設(shè)、改革的壯闊歷程，還可以有效填補(bǔ)其他地區(qū)紅色資源類型的空白。三是時(shí)代特征明顯。除新民主主義革命時(shí)期的重要?dú)v史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址及人物活動(dòng)紀(jì)念地、革命領(lǐng)導(dǎo)人故居、烈士墓、紀(jì)念設(shè)施等之外，還有社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代形成的紅色文物、紅色村鎮(zhèn)街區(qū)和愛(ài)國(guó)主義教育基地、紅色旅游景區(qū)等，這些都與黨領(lǐng)導(dǎo)成都發(fā)展的時(shí)代特征緊密相連。四是始終與創(chuàng)新創(chuàng)造緊密結(jié)合。無(wú)論是建黨或土地革命時(shí)期的斗爭(zhēng)，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的成渝鐵路修建，以及改革開(kāi)放時(shí)期的全國(guó)第一支股票、第一個(gè)農(nóng)家樂(lè)等，都充分體現(xiàn)成都人民敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)造精神。

路徑思考

做好創(chuàng)新用活紅色資源服務(wù)城市發(fā)展治理的頂層設(shè)計(jì)。一要從思想上高度重視紅色資源的創(chuàng)新用活。創(chuàng)新用活紅色資源，為成都公園城市示范區(qū)建設(shè)注入紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，有助于錨定城市發(fā)展治理的正確方向。成都要在公園城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市美化、生活方式、行為規(guī)范等方面，嵌入城市文化的元素，打造包含紅色革命文化在內(nèi)的城市文化系統(tǒng)，用豐富的文化內(nèi)涵為城市凝心鑄魂，不斷提升城市的感召力、向心力和凝聚力，建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的社會(huì)主義現(xiàn)代化成都。二要從制度上保障紅色資源的創(chuàng)新活用。要根據(jù)《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》實(shí)施辦法和《成都市紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用實(shí)施方案》，適時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)保護(hù)傳承條例。依法開(kāi)展紅色資源傳承保護(hù)監(jiān)督，將監(jiān)督紅色資源傳承保護(hù)作為成都市人大常委會(huì)的工作內(nèi)容，推動(dòng)紅色資源傳承保護(hù)取得實(shí)效。三要從機(jī)制上推動(dòng)紅色資源創(chuàng)新活用。在做好紅色資源普查，摸清“紅色家底”，全面梳理全市紅色資源及紅色點(diǎn)位的基礎(chǔ)上，建立完善紅色資源保護(hù)利用機(jī)制，為打造公園城市示范區(qū)建設(shè)的“紅色樣態(tài)”提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

找準(zhǔn)紅色資源開(kāi)發(fā)利用與城市發(fā)展治理之間的契合點(diǎn)。一要運(yùn)用統(tǒng)籌方法綜合研究成都紅色資源的價(jià)值，深度挖掘成都本土黨史資源的鮮活特質(zhì)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面找到成都紅色資源與公園城市示范區(qū)之間的契合點(diǎn)，從而為公園城市示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)。二要找準(zhǔn)適合成都紅色資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的途徑，推動(dòng)紅色資源與文旅融合，培育一批優(yōu)質(zhì)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加強(qiáng)紅色文化自身經(jīng)濟(jì)能力建設(shè)。三要精準(zhǔn)施策，結(jié)合成都在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件、重大節(jié)點(diǎn)，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，彰顯時(shí)代特征，體現(xiàn)以受眾為目標(biāo)的傳播理念，讓紅色資源傳播內(nèi)容與受眾需求相融合，充分發(fā)揮紅色資源教育功能，尤其是要掌握青少年輿論主導(dǎo)權(quán)，用青年人易于接受的方式，開(kāi)展紅色教育。

彰顯紅色資源特色價(jià)值夯實(shí)城市發(fā)展治理的紅色根基。一要在紅色資源內(nèi)容上凸顯成都特色。成都建黨時(shí)間領(lǐng)先全國(guó)眾多城市，是“歷史上最大規(guī)模的民族戰(zhàn)爭(zhēng)之大后方的主要基地”的核心區(qū)域，是三線建設(shè)西南地區(qū)的指揮中心，是改革開(kāi)放的先行地之一。進(jìn)入新時(shí)代，成都是全面踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)的首提地。成都紅色文化脈絡(luò)清晰、內(nèi)涵豐富、地域特色顯著，形成了獨(dú)有的精、氣、神。二要在紅色資源載體上突出成都表達(dá)。打造成都紅色文化地標(biāo)性建筑，確定一批重要紅色文化標(biāo)識(shí)地，建好標(biāo)志性歷史紀(jì)念館等。發(fā)揮成都文旅產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，將紅色資源融入成都天府文化的創(chuàng)新表達(dá)，打造成都的“紅色名片”，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)城市的歷史自信、文化自信，將紅色資源的思想精髓內(nèi)化于心、外化于行，實(shí)現(xiàn)精神文化豐富，社會(huì)政治文明持續(xù)發(fā)展，為成都公園城市示范區(qū)建設(shè)鑄魂賦能。三要在創(chuàng)新紅色資源宣傳上打造成都品牌。通過(guò)整體策劃、品牌打造、協(xié)同推進(jìn)，用心用情用力培育成都紅色文化精品，擴(kuò)大成都紅色文化品牌影響力，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把紅色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)成都高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

編輯/吳金明