《安排工作退役軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法》政策解讀

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日前，退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部印發(fā)《安排工作退役軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》是對(duì)2018年退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法》的修訂?，F(xiàn)就《辦法》主要政策予以解讀。

一、為什么修訂出臺(tái)《辦法》？

近年來(lái)，隨著軍地政策制度改革向縱深推進(jìn)，《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》等法律法規(guī)政策陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。及時(shí)修訂出臺(tái)《辦法》，是貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述的必然要求；是跟進(jìn)完善安置待遇與服現(xiàn)役貢獻(xiàn)相匹配的“陽(yáng)光安置”工作機(jī)制，強(qiáng)化重德才、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的安置導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)役軍士和義務(wù)兵聚焦備戰(zhàn)練兵、積極建功軍營(yíng)的務(wù)實(shí)舉措；是回應(yīng)軍地基層關(guān)切，維護(hù)退役軍士和義務(wù)兵權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要。

二、《辦法》主要內(nèi)容和適用范圍是什么？

《辦法》包括總則、軍銜和服現(xiàn)役年限計(jì)分、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰計(jì)分、殘疾等級(jí)計(jì)分、其他情形計(jì)分、減分情形、工作要求及責(zé)任、附則，共8章34條。適用于2022年冬季及以后退出現(xiàn)役的以安排工作方式安置的退役軍士（警士）和義務(wù)兵。未進(jìn)行軍銜轉(zhuǎn)換的安排工作退役士官和義務(wù)兵服現(xiàn)役表現(xiàn)量化評(píng)分參照《辦法》執(zhí)行。

三、量化評(píng)分的主要用途是什么？

《辦法》所稱量化評(píng)分，是指根據(jù)安排工作退役軍士和義務(wù)兵軍銜等級(jí)、服現(xiàn)役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn)、練兵備戰(zhàn)水平、服現(xiàn)役年限、服現(xiàn)役地區(qū)艱苦程度、特殊崗位任（代）職、殘疾等級(jí)及相關(guān)身份等，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分，作為安排工作的主要依據(jù)。

四、軍銜和服現(xiàn)役年限如何計(jì)分？

《辦法》統(tǒng)籌考慮新的士兵制度、服現(xiàn)役實(shí)際貢獻(xiàn)和士兵隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)等因素，新增軍銜計(jì)分項(xiàng)，以軍士和義務(wù)兵退役時(shí)的軍銜等級(jí)梯次設(shè)置分值，并適當(dāng)調(diào)整服現(xiàn)役年限分值。《辦法》規(guī)定退役軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役年限不滿1年的，按照實(shí)際服現(xiàn)役月數(shù)計(jì)分；明確因執(zhí)行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、國(guó)際維和、海外護(hù)航、重大演訓(xùn)等任務(wù)推后離隊(duì)的，量化評(píng)分截止時(shí)間按照離隊(duì)當(dāng)月計(jì)算；根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定規(guī)范了3種特殊情形量化評(píng)分截止時(shí)間，力求精準(zhǔn)體現(xiàn)銜能匹配和服現(xiàn)役貢獻(xiàn)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰計(jì)分有哪些規(guī)定？

《辦法》對(duì)標(biāo)軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰有關(guān)規(guī)定，對(duì)退役軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役期間個(gè)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的分別計(jì)分。其中，獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分按照戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)、重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)三類獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)分不同獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)設(shè)置分值；表彰計(jì)分按照一級(jí)表彰、二級(jí)表彰、三級(jí)表彰由高到低設(shè)置分值；新增了獲得“四有”優(yōu)秀個(gè)人的計(jì)分項(xiàng)目?！掇k法》規(guī)定服現(xiàn)役期間個(gè)人多次獲得獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的累計(jì)計(jì)分，其中因同一事由獲得兩次以上獎(jiǎng)勵(lì)或者表彰的，按照就高原則計(jì)分。

六、《辦法》對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島等服現(xiàn)役計(jì)分有哪些調(diào)整？

結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)要求，《辦法》將在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、西藏地區(qū)和海島服現(xiàn)役計(jì)分條件，由原來(lái)連續(xù)服現(xiàn)役并享受相關(guān)津貼一年（含）以上，調(diào)整為連續(xù)服現(xiàn)役半年（含）或者累計(jì)服現(xiàn)役8個(gè)月（含）以上。并根據(jù)軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役期間享受待遇情況，對(duì)在海島服現(xiàn)役的計(jì)分進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。

七、《辦法》新增在特殊崗位服現(xiàn)役和相關(guān)管理崗位任職計(jì)分的考慮和規(guī)定是什么？

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》，激勵(lì)引導(dǎo)廣大軍士和義務(wù)兵長(zhǎng)期扎根基層擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，《辦法》新增了在飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役，以及服現(xiàn)役期間在分隊(duì)長(zhǎng)（代理排長(zhǎng)）、班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)或者相當(dāng)職務(wù)管理崗位任（代）職等計(jì)分項(xiàng)，并規(guī)定特殊崗位服現(xiàn)役或相關(guān)管理崗位任（代）職累計(jì)2年（含）以上可按月計(jì)分。相應(yīng)情形認(rèn)定一般以退役軍士和義務(wù)兵人事檔案中職務(wù)任免、服現(xiàn)役經(jīng)歷等相應(yīng)記載為準(zhǔn)，人事檔案中確無(wú)相應(yīng)記載的，可以以部隊(duì)認(rèn)定的享受相關(guān)津貼、服現(xiàn)役地點(diǎn)情況的證明材料為依據(jù)。

八、《辦法》對(duì)烈士、因公犧牲軍人配偶和子女的優(yōu)待體現(xiàn)在哪些方面？

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》和《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》，《辦法》在提高烈士子女計(jì)分分值的基礎(chǔ)上，新增烈士配偶，因公犧牲軍人配偶、子女計(jì)分項(xiàng)目，并設(shè)置相應(yīng)分值，以體現(xiàn)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的褒揚(yáng)和優(yōu)待。

九、《辦法》對(duì)評(píng)分材料核查認(rèn)定有哪些新規(guī)定？

《辦法》在進(jìn)一步規(guī)范計(jì)分認(rèn)定依據(jù)的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化軍地協(xié)同協(xié)作，重申計(jì)分材料審核、復(fù)核規(guī)定，強(qiáng)調(diào)軍地要按規(guī)定公示評(píng)分結(jié)果，充分保障退役軍士和義務(wù)兵知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保工作公平公正公開。進(jìn)一步完善存疑評(píng)分材料核查機(jī)制，明確安置地縣級(jí)以上退役軍人事務(wù)部門審檔后，對(duì)退役軍士和義務(wù)兵量化評(píng)分依據(jù)材料有疑義的，應(yīng)當(dāng)函商其原所在軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治工作部門核查，軍隊(duì)有關(guān)部門需在收到核查函后10個(gè)工作日內(nèi)函復(fù)核實(shí)情況。

（來(lái)源：退役軍人事務(wù)部）

（編輯：曹憲仁）