尋烏縣稀土礦山水土保持科技示范園建設(shè)規(guī)劃探討

張春杰 徐宏萬(wàn) 孫晶晶

摘 要 水土保持科技示范園已成為水土流失治理示范、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、科普教育的重要平臺(tái)和窗口。江西省尋烏縣稀土資源豐富，稀土的開(kāi)采促進(jìn)了尋烏縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也因無(wú)序開(kāi)采導(dǎo)致水土流失等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為了更好地建設(shè)好尋烏縣稀土礦山水土保持科技示范園，分析了園區(qū)現(xiàn)狀和建園優(yōu)劣勢(shì)，探討了園區(qū)的發(fā)展定位、功能布局、綜合防治體系構(gòu)建等規(guī)劃細(xì)節(jié)。

關(guān)鍵詞 水土保持科技示范園；稀土尾礦；規(guī)劃；江西省尋烏縣

中圖分類(lèi)號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.13.024

水土保持科技示范園是水土保持典型示范和生態(tài)文明教育的重要平臺(tái)與窗口，引領(lǐng)科學(xué)防治水土流失，示范生態(tài)文明建設(shè)模式，豐富生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，培育生態(tài)文明理念[1-2]。水土保持科技示范園作為水土保持技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要橋梁，擔(dān)任著示范生態(tài)建設(shè)和水?？破战逃穆氊?zé)[3]。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累與探索，各地相繼涌現(xiàn)出一批先行先試典型，截至2021年，全國(guó)共建成國(guó)家水土保持科技示范園149個(gè)[4]，為科技園的規(guī)劃編制與建設(shè)管理中總結(jié)出了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。尋烏縣位于南嶺山地丘陵區(qū)，稀土資源豐富，20世紀(jì)70年代末以來(lái)，稀土開(kāi)采為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，但由于稀土礦無(wú)序開(kāi)采，植被遭到破壞，導(dǎo)致了水土流失和環(huán)境污染等一系列生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題，其中尤以水土流失問(wèn)題最為嚴(yán)重[5]。因此，開(kāi)展南嶺山地丘陵區(qū)水土保持科技示范園建設(shè)，對(duì)區(qū)域水土流失防治、生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。本文以尋烏縣稀土礦山水土保持科技示范園規(guī)劃為例，基于稀土尾礦水土流失治理視角，打造高標(biāo)準(zhǔn)水土保持科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。以期，推動(dòng)區(qū)域水土保持高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

1? 園區(qū)概況

尋烏縣稀土礦山水土保持科技示范園，地處江西省東南、尋烏縣中部、文峰鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃面積3.17 km2。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，多年平均降雨量1 639.1 mm，受季風(fēng)氣候影響，降雨年內(nèi)分配不均，主要集中在4—6月，占全年總降水量的50%左右，且多為暴雨。園區(qū)地貌類(lèi)型為低山丘陵，地帶性土壤以紅壤、黃紅壤為主，土壤多偏酸性。

示范園前身為廢棄的柯樹(shù)塘稀土礦山，東江源頭水（尋烏水）依園而過(guò)，東江是廣東及香港居民用水的主要水源，大面積堆積的稀土尾砂對(duì)東江源頭的水質(zhì)產(chǎn)生了潛在的影響[6]。為改善生態(tài)環(huán)境，消除對(duì)源頭水質(zhì)的威脅，2016年開(kāi)始，園區(qū)依托山“山水林田湖生態(tài)修復(fù)”等工程，開(kāi)展區(qū)域修復(fù)治理，園區(qū)林草覆蓋率明顯提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。但據(jù)2020年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)仍有1.65 km2的土壤侵蝕，占園區(qū)土地面積的52.05%，水土流失仍然嚴(yán)重，防治任務(wù)依然嚴(yán)峻。

2? 建園優(yōu)劣勢(shì)分析

2.1? 優(yōu)勢(shì)

2.1.1? 具有典型性代表，示范作用強(qiáng)

尋烏縣地處南嶺山地丘陵區(qū)（Ⅴ-6）二級(jí)區(qū)，嶺南山地丘陵保土水源涵養(yǎng)區(qū)（Ⅴ-6-2th）三級(jí)區(qū)。該區(qū)水土流失以水力侵蝕為主，特別是廢棄稀土礦山存在著嚴(yán)重的水土流失。園區(qū)前身為尋烏縣柯樹(shù)塘廢棄稀土礦山，其地形地貌與水土流失類(lèi)型、特點(diǎn)在該區(qū)具有典型性代表，園區(qū)的建設(shè)能對(duì)稀土尾礦水土流失治理起到示范帶動(dòng)作用。

2.1.2? 政府重視，治理成效顯著

園區(qū)建設(shè)納入《尋烏縣水土保持規(guī)劃（2016—2030年）》（尋府字〔2019〕26號(hào)）。多年來(lái)，尋烏縣政府，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、專項(xiàng)補(bǔ)助、水土保持補(bǔ)償費(fèi)，引進(jìn)民間資本等，開(kāi)展綜合治理，園區(qū)水土流失狀況大為改善。從2016與2020年水土流失數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）對(duì)比可知，水土流失面積減少1.28 km2，下降了40.09%，強(qiáng)烈以上侵蝕面積下降100%，水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”。

2.1.3? 交通方便，基礎(chǔ)設(shè)施完善

園區(qū)距離濟(jì)廣高速收費(fèi)站6.5 km，774鄉(xiāng)道與 G206 國(guó)道相連通往縣城，對(duì)外交通便捷，交通十分便利；園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)通達(dá)，布局合理，通行便利，建設(shè)充分考慮實(shí)用、美觀、安全等多種需求，已建成3.5 m寬瀝青路主干道、自行車(chē)賽道13.5 km、休閑觀光游步道1.2 km，能夠滿足運(yùn)輸、生產(chǎn)、觀光、休閑等要求；園區(qū)內(nèi)水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、房建及休憩設(shè)施由園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)管理維護(hù)，設(shè)有專門(mén)的技術(shù)人員開(kāi)展檢修和維護(hù)工作，確保正常運(yùn)行。

2.2? 劣勢(shì)

1）園區(qū)水土流失治理措施較多，但水土保持主題不突出，發(fā)展方向與發(fā)展定位不明確。2）園區(qū)水土流失仍然較嚴(yán)重，水土流失治理體系需完善。據(jù)2020年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)水土流失面積為1.65 km2，占園區(qū)總面積的52.06%，其中輕中度水土流失面積為1.65 km2，占園區(qū)水土流失面積的99.78%。3）園區(qū)缺乏水土保持科普設(shè)施。園區(qū)已建成多種邊坡防護(hù)措施、谷坊、攔沙壩、坡改梯、水系整治等水土保持措施，但缺少必要的水土保持標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、互動(dòng)試驗(yàn)場(chǎng)所等科普宣傳設(shè)施。

3? 總體規(guī)劃

3.1? 發(fā)展定位

規(guī)劃按照“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的理念，堅(jiān)持“山、水、林、田、湖、草”系統(tǒng)治理的原則，定位為“技術(shù)推廣型”水土保持科技示范園。以“水源保護(hù)、土壤保育”為中心，構(gòu)建立體化、全方位的綜合防治、發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。并融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電等，形成發(fā)展合力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，將園區(qū)打造成為集“科技示范、科普教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)休閑”多功能于一體的水土保持科技示范園，推動(dòng)尋烏縣水土保持高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)示范和輻射帶動(dòng)作用，打造成為“兩山”轉(zhuǎn)化示范窗口。

3.2? 功能布局

規(guī)劃在分析園區(qū)現(xiàn)狀、目標(biāo)定位、尋烏歷史文化特點(diǎn)及發(fā)展的需要基礎(chǔ)上，形成以“水?？萍际痉叮V山歷史尋跡，醉美客家田園”為主題，構(gòu)建成“一環(huán)兩軸三區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖1）。“一環(huán)”即土壤生態(tài)保育環(huán)，串聯(lián)整個(gè)園區(qū)，開(kāi)展水土流失綜合防治，提高園區(qū)周?chē)脖桓采w率，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)?！皟奢S”即水質(zhì)凈化、水生態(tài)修復(fù)體驗(yàn)軸，將水質(zhì)改善與景觀建設(shè)、客家文化相融合，營(yíng)造特色水文化科普氛圍，開(kāi)展科教宣傳?！叭齾^(qū)”即水土保持科技示范核心區(qū)、水土保持技術(shù)推廣區(qū)、水土保持生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（見(jiàn)圖2）。

1）水土保持科技示范核心區(qū)。主要功能為技術(shù)示范、科教宣傳，規(guī)劃面積1.37 km2。該區(qū)以稀土礦山水土流失綜合治理和水質(zhì)提升為基礎(chǔ)，開(kāi)展系統(tǒng)治理成效展示，全方位展示稀土礦山水土流失治理過(guò)程。結(jié)合防治技術(shù)措施，開(kāi)展水土流失防治、溝（河）道治理、土壤改良、水質(zhì)提升等技術(shù)集中示范；保留稀土礦山遺跡，形成治理前后對(duì)比，開(kāi)展警示教育；篩選適應(yīng)性水保植物，建立水土保持植物科普?qǐng)@，配套人工降雨設(shè)備、科普設(shè)施等開(kāi)展水土保持宣傳。

2）水土保持技術(shù)推廣區(qū)。主要功能為水土保持適用性技術(shù)推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化，規(guī)劃面積1.01 km2。該區(qū)以“山上養(yǎng)水—山中理水—山下凈水”治理思路。建設(shè)水保林涵養(yǎng)水源、發(fā)展生態(tài)果園、防控面源污染，形成完備的防治體系。

3）生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。主要功能是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程示范，規(guī)劃面積0.79 km2。生產(chǎn)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中確保落實(shí)水土保持措施，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督和水土流失全面監(jiān)測(cè)，減少工程建設(shè)造成的水土流失。完善制度為全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持防治提供示范樣板。

3.3? 綜合防治體系構(gòu)建

結(jié)合水土流失現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建“四縱四橫”綜合防治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系（見(jiàn)圖3）。形成“山頂帶帽徑流調(diào)節(jié)、山腰理水調(diào)控水土、山腳防護(hù)穩(wěn)固邊坡、山下河溝末端治理”的縱向水土流失綜合防治體系，建立穩(wěn)定持久的生態(tài)安全保障體系。融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成 “生態(tài)+農(nóng)業(yè)、生態(tài)+光伏、生態(tài)+文旅、預(yù)防+監(jiān)測(cè)”的橫向產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展體系，打造“兩山”轉(zhuǎn)化示范樣板。

3.3.1? 山頂帶帽徑流調(diào)節(jié)

1）封禁+管護(hù)措施。在科技園外圍劃定2.8 km2封禁治理區(qū)域，實(shí)行全面封禁措施，封禁管護(hù)期為3年，依靠自然修復(fù)功能，恢復(fù)林區(qū)生態(tài)功能，并設(shè)立標(biāo)志、碑（牌），建立封禁制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

2）臺(tái)地+水保林措施。根據(jù)科技示范園稀土尾礦的現(xiàn)狀，在園區(qū)四周海拔較高區(qū)域，采取“臺(tái)地（水平階）+截排溝渠+水保林”措施，以喬灌草混交林的形式，營(yíng)造水土保持林1.2 km2。有效地?cái)r截地表徑流，改善土壤環(huán)境，快速恢復(fù)園區(qū)植被多樣性。主要植物選擇濕地松、木荷、木豆、胡枝子、混合草籽等。

3.3.2? 山腰理水調(diào)控水土

1）坡面治理工程。對(duì)園區(qū)53.8 hm2坡面改造提升，通過(guò)坡面地形改造、坡面植生、坡地控污，構(gòu)建“前埂后溝+梯壁植草+反坡梯田”現(xiàn)代坡地生態(tài)農(nóng)業(yè)治理體系。發(fā)展柑橘、油茶、臍橙等經(jīng)濟(jì)作物。坡地有蓄水埂，內(nèi)有排水溝，提高蓄水保土能力。梯壁采用混合草籽種植草，增加植被覆蓋，防止梯壁的土壤侵蝕，是一項(xiàng)具有建造費(fèi)用低廉、施工簡(jiǎn)易、控制水土流失效果好、又能兼顧自然景觀美化的水土保持植生工程技術(shù)。

2）坡面蓄排引水工程。合理布設(shè)截排溝渠，盡量路溝結(jié)合。截水溝布置在坡面上方與林地等交接的地方，沿坡面等高線布置。截水溝、地塊內(nèi)的坎下溝與道路兩側(cè)的排水溝相連，形成完整的坡面水系工程。地塊內(nèi)的坎下溝與截水溝匯水經(jīng)排水溝排入地塊外的天然水系或溝道。排水溝布置在截水溝兩端或低端再接沉沙池、蓄水池。

3）為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，修建3處蓄水池，工程根據(jù)年降水量、地形、集雨坪（徑流場(chǎng)）面積等條件因地制宜進(jìn)行合理布局，設(shè)計(jì)容量為35 m3，以補(bǔ)充園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)灌溉用水。

3.3.3? 山腳防護(hù)穩(wěn)固邊坡

1）邊坡防護(hù)技術(shù)及示范。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，因害設(shè)防，規(guī)劃三維排水柔性護(hù)坡1.77 hm2、椰絲草毯護(hù)坡14.47 hm2，生態(tài)袋護(hù)坡4.54 hm2、掛網(wǎng)噴播+攀援植物護(hù)坡0.25 hm2、擋土墻護(hù)坡0.97 km，滿足不同邊坡治理需求的同時(shí)，開(kāi)展邊坡防護(hù)技術(shù)示范。

2）生物攔截措施。為降低農(nóng)業(yè)面源污染、減少泥沙含量，在梯田腳規(guī)劃2.1 km生態(tài)草溝，有效減緩水速，沉淀流水?dāng)y帶的顆粒物質(zhì)，吸附水體中氮、磷等，起到凈化水質(zhì)作用。

3.3.4? 山下河溝末端治理

1）溝（河）道治理技術(shù)。①谷坊工程，在園區(qū)易受侵蝕的溝道中和疏林地的溝口，因地制宜，布設(shè)干砌石谷坊10座、生態(tài)袋谷坊200座。谷坊橫臥在溝道中，高度一般控制在1～3 m。主要作用為抬高侵蝕基準(zhǔn)，防止溝底下切；抬高溝床，穩(wěn)定山坡坡腳，防止溝岸擴(kuò)張；減緩溝道縱坡，減小山洪流速，減輕山洪或泥石流危害；攔蓄泥沙，使溝底逐漸臺(tái)階化，為利用溝道土地發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造條件。②攔沙壩工程，以防止洪水期水流攜帶大量沙石抬高河床，或外溢掩埋河溝兩岸農(nóng)地，在溝口、河道上游段等，因地制宜選擇口小肚大的部位修建8座攔砂壩，有效攔蓄泥沙，減輕對(duì)下游的危害。③生態(tài)護(hù)岸工程。在開(kāi)展河床清淤疏浚工程基礎(chǔ)上，采用格賓石籠護(hù)岸，構(gòu)建生態(tài)河岸帶3.19 km，營(yíng)造良好生物棲息環(huán)境，形成優(yōu)美河岸景觀帶。

2）面源污染防治工程。為更好地滿足水質(zhì)凈化需求，對(duì)園區(qū)已建成的4.22 hm2生態(tài)湖泊濕地、5.9 hm2梯級(jí)凈化人工濕地，增設(shè)生物浮島1.5 hm2，補(bǔ)植水生植物3 hm2。植物主要推薦選用蘆葦、美人蕉、再力花、水蔥等氨氮去除效果較好的植物。

3.3.5? 土壤改良技術(shù)

通過(guò)外運(yùn)客土、撒施石灰、應(yīng)用改良劑、增施有機(jī)肥等措施，改良土壤53.8 hm2，改善土壤結(jié)構(gòu)及其理化性質(zhì)，增加土壤肥力，快速恢復(fù)植被。

3.3.6? 科普教育規(guī)劃

為更好地開(kāi)展水土保持教育工作，提高人們的水土保持意識(shí)。規(guī)劃在核心區(qū)構(gòu)建“一個(gè)窗口、兩個(gè)系統(tǒng)、三個(gè)平臺(tái)”的科普教育體系（見(jiàn)圖4）。

1）一個(gè)窗口。兩山轉(zhuǎn)化示范窗口。主要由水土流失警示教育園、水土流失治理成效展示園、水生態(tài)體驗(yàn)園組成。通過(guò)稀土礦山水土流失治理前后對(duì)比展示，形成鮮明對(duì)比，提高人們對(duì)水土流失危害的警惕性，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

2）兩個(gè)系統(tǒng)。水土流失模擬實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、徑流泥沙觀測(cè)系統(tǒng)。主要由人工模擬降雨、卡口站組成。通過(guò)人工降雨模擬展示水力侵蝕、實(shí)時(shí)監(jiān)控園區(qū)水土流失狀況等，使參觀者能直觀感受水土流失危害，提高水土保持科普性。

3）三個(gè)平臺(tái)。水情教育平臺(tái)、技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)、成效展示平臺(tái)。主要由水土保持科普廣場(chǎng)、水土保持植物科普?qǐng)@、培訓(xùn)中心+水土保持科普展廳組成。通過(guò)設(shè)置水土保持知識(shí)宣傳欄，二維碼識(shí)別水土保持植物、植物根系展示，建設(shè)科普教育場(chǎng)所等措施，實(shí)現(xiàn)水土保持技術(shù)、文化的科普宣傳及培訓(xùn)教育。

4? 結(jié)語(yǔ)

尋烏縣稀土礦山水土保持科技示范園建設(shè)的基礎(chǔ)條件良好，具備區(qū)域典型性和代表性，水土流失治理特色突出。園區(qū)規(guī)劃在分析現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件上，根據(jù)發(fā)展需求，科學(xué)劃定結(jié)構(gòu)功能分區(qū)，明確分區(qū)建設(shè)內(nèi)容，構(gòu)建四縱四橫綜合治理模式，全面治理水土流失；深入挖掘水土保持文化，強(qiáng)化水土保持生態(tài)文明科學(xué)普及和宣傳教育、健全水土保持科教互動(dòng)體驗(yàn)規(guī)劃?？萍紙@的規(guī)劃建設(shè)是對(duì)稀土尾礦水土流失治理的系統(tǒng)總結(jié)，是貫徹國(guó)家生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的具體實(shí)踐，對(duì)稀土尾礦水土流失治理工作的開(kāi)展及水生態(tài)文明建設(shè)具有一定指導(dǎo)作用，為同類(lèi)水土保持科技示范園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)提供有力的理論與實(shí)踐參考。

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