東北淪陷時(shí)期朝鮮移民“安全農(nóng)村”探析

段永富 李冬雪

［摘 要］日本侵略東北后，對(duì)生活在東北的朝鮮移民采取“統(tǒng)制”與“安定”政策，朝鮮總督府通過“滿鐵”代理機(jī)構(gòu)“東亞勸業(yè)株式會(huì)社”（東勸），資助建立了5個(gè)“安全農(nóng)村”?！鞍踩r(nóng)村”表面上看是為“保護(hù)”和“救濟(jì)”九一八事變后進(jìn)入中國(guó)東北的朝鮮人及受水災(zāi)影響的朝鮮難民而設(shè)的“救助機(jī)構(gòu)”，但實(shí)際上，日偽當(dāng)局設(shè)立“安全農(nóng)村”的險(xiǎn)惡用心是為了嚴(yán)格控制朝鮮移民，對(duì)其實(shí)施集中統(tǒng)治，防范朝鮮農(nóng)民投身反滿抗日運(yùn)動(dòng)，同時(shí)達(dá)到美化日本殖民統(tǒng)治的目的。朝鮮移民“安全農(nóng)村”被日偽當(dāng)局作為殖民統(tǒng)治的“范本”，廣泛推廣到各“集團(tuán)部落”中，是日本殖民統(tǒng)制東北農(nóng)村的歷史鐵證。

［關(guān)鍵詞］東北淪淪陷；朝鮮移民；安全農(nóng)村

［中圖分類號(hào)］K264［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A ［文章編號(hào)］2095-0292（2023）04-0150-07

九一八事變后，中國(guó)東北淪陷，偽滿殖民統(tǒng)治政權(quán)的建立對(duì)日本的殖民侵略起到強(qiáng)大的政治庇護(hù)作用。此后，朝鮮總督府通過“滿鐵”代理機(jī)構(gòu)“東亞勸業(yè)株式會(huì)社”（東勸），在中國(guó)東北建立起五處“安全農(nóng)村”，收容九一八事變后進(jìn)入中國(guó)東北的朝鮮半島“大日本帝國(guó)臣民”及受水災(zāi)等影響的朝鮮流浪移民。該問題在表面上看是日偽當(dāng)局對(duì)朝鮮移民的安撫和救濟(jì)，其實(shí)質(zhì)則不然。

此前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)此問題的關(guān)注多置于東北淪陷史研究作品中做概要性描述。孫春日《“滿洲國(guó)”時(shí)期朝鮮開拓民研究》（延邊大學(xué)出版社，2003年）一書，是研究該時(shí)段“安全農(nóng)村”朝鮮移民的重要成果。該書論述了不同歷史時(shí)期日本建立朝鮮移民安全農(nóng)村的概況。鄭光日《日偽時(shí)期東北朝鮮族“集團(tuán)部落”研究》（延邊大學(xué)2010年博士論文），對(duì)朝鮮移民“集團(tuán)部落”建立的流程、運(yùn)作方式、分布及危害等進(jìn)行了概述分析，但作為朝鮮移民“集團(tuán)部落”前身的“安全農(nóng)村”，其建立的背景、過程、實(shí)施狀況及危害等涉及較少。本文擬以朝鮮移民“安全農(nóng)村”為研究對(duì)象，以揭示日本利用其侵占東北水田，進(jìn)行殖民侵略的本質(zhì)。

一、“安全農(nóng)村”建立因由

日偽時(shí)期建立朝鮮移民“安全農(nóng)村”，是日本殖民統(tǒng)治東北農(nóng)村的重要組成部分，其中既包括對(duì)東北進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪，也存有消弭東北抗日隊(duì)伍的考量因素。

（一）安置新增朝鮮移民及收容流民，維護(hù)殖民統(tǒng)治

由于地緣相近、文化相通及生活貧苦等因素，朝鮮移民自清朝以來陸續(xù)遷入我國(guó)東北地區(qū)，在延邊等地形成了規(guī)模較大的聚居地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1930年在中國(guó)東北的朝鮮人數(shù)為607，119人。［1］（P28）九一八事變爆發(fā)后，由于朝鮮國(guó)內(nèi)人口過剩及日本侵略中國(guó)東北的推進(jìn)，自由遷入的朝鮮人持續(xù)增加，平均每年達(dá)到5～6萬人”。［2］（P311）

此外，1932年8月7日，松花江爆發(fā)了有史以來的巨大洪水災(zāi)害，哈爾濱道外區(qū)被洪水淹沒，附近的朝鮮移民紛紛尋求避難場(chǎng)所。據(jù)朝鮮方面調(diào)查顯示，截至當(dāng)年9月2日，水災(zāi)給哈爾濱及周邊地區(qū)的朝鮮移民造成損失約達(dá)3.05萬元。［3］（P216）一時(shí)間，大量朝鮮難民流離失所，原本貧苦的生活更加雪上加霜，一些無所事事者鋌而走險(xiǎn)，盜匪、走私等非法活動(dòng)無所不為，成為社會(huì)極不穩(wěn)定的因素。［4］（P592）日偽當(dāng)局認(rèn)為，“借收容流民，建立‘安全農(nóng)村，實(shí)為良好機(jī)會(huì)”。［5］（P11）由此可見，日偽當(dāng)局此舉并非純粹的慈善之舉，而是借救濟(jì)之機(jī)，為維護(hù)殖民統(tǒng)治，穩(wěn)定社會(huì)治安，籠絡(luò)民心打出的一道政治王牌。

（二）徹底斷絕朝鮮移民與抗日武裝部隊(duì)關(guān)系

1910年“日韓合并”后，在日本的殖民壓榨下，許多朝鮮貧苦農(nóng)民和獨(dú)立運(yùn)動(dòng)者、朝鮮共產(chǎn)黨等流亡東北，從事水田開發(fā)及抗日運(yùn)動(dòng)。他們?cè)谝凭拥亟⒖谷瘴溲b，宣傳抗日思想，抗日隊(duì)伍與朝鮮移民間建立了密切關(guān)系，在物資和人員補(bǔ)給方面，朝鮮移民始終成為抗日武裝的堅(jiān)強(qiáng)后盾。［6］

九一八事變后，一些朝鮮移民不僅參加中國(guó)抗日斗爭(zhēng)，還肩負(fù)著本民族獨(dú)立的雙重使命，成為東北抗日力量的重要組成部分?！把舆叺貐^(qū)的和龍、延吉、汪清、琿春四縣是東北最早建立抗日游擊隊(duì)和根據(jù)地的地區(qū)，至1933年初，延邊游擊根據(jù)地人口約有2萬人，其中95%為朝鮮族，［7］（P286）游擊隊(duì)員有360余名，其中朝鮮族占90%以上。［7］（P279）詳見表1。

東北抗日武裝斗爭(zhēng)初期，朝鮮移民聚居區(qū)是反日活動(dòng)最活躍的地區(qū)，游擊隊(duì)骨干成員朝鮮人占絕大多數(shù)比例。朝鮮民眾不僅積極參加反滿抗日活動(dòng)，而且自發(fā)為中國(guó)東北地區(qū)的抗日武裝力量提供物資援助和情報(bào)，這嚴(yán)重威脅了日偽在東北的殖民統(tǒng)治，因此，日偽當(dāng)局將朝鮮抗日武裝視為心腹之患，徹底斷絕朝鮮移民同抗日武裝力量的關(guān)系是日偽當(dāng)局的頭等大事。

（三）利用朝鮮農(nóng)民開發(fā)東北水田

近代日本資源有限，適合耕種的土地資源更是極為匱乏，糧食難以自給。為保證糧食供給及擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，日本在臺(tái)灣、朝鮮等殖民地實(shí)施糧食增產(chǎn)計(jì)劃，以求“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”。通過農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、品種及工具改良、施用化肥等先進(jìn)技術(shù)手段，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。［6］因此，九一八事變前，日本就曾在“滿鐵附屬地”和關(guān)東州進(jìn)行農(nóng)業(yè)移民試驗(yàn)，試圖解決長(zhǎng)期存在的糧食危機(jī)。

1915年，日本將山口縣愛宕村和川下村的19戶農(nóng)民，招募入殖關(guān)東州金州縣大魏家屯，試驗(yàn)種植水稻，取名為“愛川村”。［5］（P5）日本企圖通過給予農(nóng)業(yè)移民優(yōu)厚生活補(bǔ)貼等方式，吸引其到中國(guó)東北進(jìn)行水田開發(fā)試驗(yàn)，以解決國(guó)內(nèi)的糧食緊張問題。然而由于東北氣候寒冷，農(nóng)業(yè)投入不高及農(nóng)民獲益不大等原因，日本試驗(yàn)移民最終以失敗而告終。

與試驗(yàn)移民所不同的是，朝鮮移民自遷入中國(guó)東北以來，憑借豐富的水稻種植經(jīng)驗(yàn)及勤勞精神，在該地發(fā)展寒地水稻種植獲益很大。九一八事變后，日本通過偽滿傀儡政權(quán)，設(shè)置朝鮮移民“安全農(nóng)村”，集體收容朝鮮移民，并出臺(tái)“自耕農(nóng)創(chuàng)定”計(jì)劃，企圖將朝鮮移民牢牢束縛在日偽當(dāng)局掌控的土地上，達(dá)到利用其開發(fā)東北水田穩(wěn)定糧食增長(zhǎng)及消弭反滿抗日運(yùn)動(dòng)的雙重目的。

二、“安全農(nóng)村”的建立及建設(shè)

依據(jù)上述險(xiǎn)惡目的，日偽當(dāng)局確定了把朝鮮移民集中起來進(jìn)行統(tǒng)治的方針。1932—1935年，“東亞勸業(yè)株式會(huì)社”在朝鮮總督府的資助下，在中國(guó)東北先后建立了鐵嶺、河?xùn)|、營(yíng)口、綏化、三源浦五個(gè)“安全農(nóng)村”。

（一）“安全農(nóng)村”選定標(biāo)準(zhǔn)

日偽當(dāng)局打著解決朝鮮農(nóng)民生活問題的幌子，同時(shí)將其束縛在日本殖民會(huì)社的土地上，實(shí)現(xiàn)“自耕農(nóng)創(chuàng)定”?！鞍踩r(nóng)村”選定的首要條件是土地適合耕種。五個(gè)農(nóng)村選定之地，皆處于水源充足、氣候溫暖、地勢(shì)平坦的地方，且除營(yíng)口“安全農(nóng)村”外，都屬于土壤肥沃，適宜或已有水田耕種經(jīng)驗(yàn)之地。營(yíng)口“安全農(nóng)村”土質(zhì)含鹽成分高，但因位于遼河下游與遼東灣之間，可用大水漫灌進(jìn)行除鹽，加之過去一直荒廢，土地價(jià)格低廉，因而被選中。

“安全農(nóng)村”選定的另一個(gè)條件是要在抗日武裝活躍的地區(qū)。九一八事變后，朝鮮移民同東北抗日武裝關(guān)系密切，為其提供豐富的物質(zhì)援助，沉重打擊了日本侵略者的囂張氣焰，日本將朝鮮移民看作“赤化的禍根”，欲借“安全農(nóng)村”將朝鮮移民同抗日武裝割裂開來。如三源浦“安全農(nóng)村”所在的柳河縣，是著名的朝鮮族抗日根據(jù)地。九一八事變爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)合朝鮮抗日組織建立抗日根據(jù)地，并于1932年8月4日組織了海（龍）柳（河）工農(nóng)義勇軍，11月改編為海龍游擊隊(duì)，活躍于通化、柳河、金川（現(xiàn)輝南）、臨江等地，［9］（P188-189）逐漸成為東邊道地區(qū)反日運(yùn)動(dòng)的基地，被日偽當(dāng)局視為心腹之患。

為此，日本推出“安全農(nóng)村”選定標(biāo)準(zhǔn)：1. 安全保障，附近有日滿軍警駐扎，且近距離內(nèi)可以進(jìn)行警衛(wèi)；2.適宜農(nóng)耕地區(qū)，附近可從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，耕地300町步以上（町步為日本面積單位，1町步=10反≈1公頃），總面積400町步以上；3. 生產(chǎn)和生活保障，有灌溉水源和煤炭，具備生產(chǎn)的必備條件和保障生活所需；4. 有充足的耕地容納新移民或附近村落其余農(nóng)民；5. 交通便利。［6］

依據(jù)上述條件，日本選定了偽奉天省鐵嶺縣亂石山（“滿鐵”本線）、偽濱江省珠河、延壽縣之間（中東鐵路綏濱線）、偽奉天省營(yíng)口縣田莊臺(tái)（奉山鐵路支線）、偽濱江省綏化縣（濱北線）、偽奉天省柳河縣三源浦（奉吉線）五處地點(diǎn)建立“安全農(nóng)村”，將東北各地的朝鮮移民集中起來進(jìn)行統(tǒng)制。

（二）“安全農(nóng)村”建設(shè)情況

土地選定后，“東勸”即著手制定“安全農(nóng)村”建設(shè)規(guī)劃。偽滿洲國(guó)的建立為日本霸占東北土地徹底掃除了障礙，土地商租權(quán)問題得以“解決”?！鞍踩r(nóng)村”所需土地，都是在關(guān)東軍、偽滿洲國(guó)以及當(dāng)?shù)卣奈有?，由“東勸”商租或侵占偽滿洲國(guó)政府公有地及中國(guó)地主私有地。這些土地，名義上是“商租”或“收買”，但實(shí)際上都是以低于市價(jià)的超低價(jià)格強(qiáng)取豪奪的。

鐵嶺“安全農(nóng)村”建立最早，于1932年耗資21萬余元（其中由朝鮮總督府補(bǔ)助71，614元，由“東亞勸業(yè)株式會(huì)社”出資143，228元）建成。［10］（P144）建立之初，計(jì)劃收買720町步土地，含600町步已耕水田及120町步旱田。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，土地收買遇到種種困難，并未達(dá)到預(yù)期效果。其一，因當(dāng)?shù)爻r農(nóng)民佃種的水田所有權(quán)關(guān)系復(fù)雜，原住民不能及時(shí)撤出，致使土地盜買過程中發(fā)生了經(jīng)濟(jì)糾紛。［11］（P440）其二，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾涂谷瘴溲b對(duì)日本盜買土地的行為不斷進(jìn)行各種形式的抵制，致使土地收買進(jìn)度緩慢。截至1932年末，僅盜買土地425.97町步，［12］（P520）到1933年5月末，盜買土地532.953町步，［13］（P550）至1934年11月末，盜買土地657.69町步。［4］（P589）1935年，該村擴(kuò)建第二期工程，計(jì)劃盜買170町步土地，其中計(jì)劃擴(kuò)展水田160町步，新建農(nóng)房20棟，擬收容朝鮮移民80戶400人。［14］（P599）

河?xùn)|“安全農(nóng)村”建于1933年，也是由朝鮮總督府補(bǔ)助加“東勸”共同出資，總計(jì)80萬元，計(jì)劃盜買土地2，470町步，其中已耕水田780町步，旱田1，260町步，荒地430町步。［10］（P147）該“安全農(nóng)村”所占土地原屬當(dāng)?shù)刂谐r(nóng)民的已耕地，為“補(bǔ)償”原住民的遷移費(fèi)、移住地土地商租費(fèi)以及建立費(fèi)等，由中日相關(guān)人員組成“土地及建筑物評(píng)價(jià)委員會(huì)”，最終以上等水田每坰120元（單位為哈大洋，偽滿幣1元兌換哈大洋1.25元），上等旱田每坰90元的價(jià)格達(dá)成協(xié)議。［3］（P148）至該年9月中旬，收買水田704.99町步，旱田796.18町步，荒地364.58町步，共計(jì)1865.75町步。［10］（P69）

營(yíng)口“安全農(nóng)村”建于1933年，1937年后與附近村落合并稱“榮興”村。營(yíng)口“安全農(nóng)村”規(guī)模最大，最初計(jì)劃盜買土地2，580町步，其中水田1，920町步，宅地及菜地80町步，余580町步做其他用途。［10］（P151）該農(nóng)村選定地多年被海水浸泡，土壤含鹽量高，原本不適宜耕種，土地幾近荒蕪，土地收買目標(biāo)很快達(dá)成。［4］（P585）

綏化“安全農(nóng)村”建于1934年，1940年1月改為“興和”農(nóng)村。由“東勸”出資21萬元，朝鮮總督府出資14萬元，總計(jì)35萬元在綏化盜買土地1，100町步，其中旱田750町步，荒地350町步，計(jì)劃建成后開拓水田1，000町步，宅地及貧瘠地100町步。該村土地原約為40名漢族地主所有，經(jīng)地方官員“斡旋”，以締結(jié)商租契約方式盜買。但耕種初年由于受“北滿”水害影響全部減收，全年只收獲約3，000石糧食。［4］（P591-593）

三源浦“安全農(nóng)村”位于偽奉天省柳河縣，當(dāng)?shù)爻r族抗日武裝活躍，原不適合安置流民，但為徹底斷絕抗日游擊隊(duì)在鴨綠江流域的抗日活動(dòng)，日偽當(dāng)局將朝鮮流民集中該地，以隔絕其與抗日武裝的聯(lián)系。［14］（P605）

土地收買及原住民搬遷等準(zhǔn)備工作進(jìn)行到一定程度時(shí)，“東勸”即著手進(jìn)行灌溉及排水設(shè)備、土地改良、住宅建設(shè)、朝鮮移民收容等工作。鐵嶺、河?xùn)|、綏化、三源浦四地可直接耕種水田，營(yíng)口由于土壤含鹽量較高，需用大水漫灌進(jìn)行除鹽工作。此外，各“安全農(nóng)村”由于擴(kuò)建也需改善灌溉及其他農(nóng)業(yè)設(shè)備，土地收買費(fèi)以外的建設(shè)費(fèi)大部分花費(fèi)在此類設(shè)備上。［11］（P441）

與土地盜賣同步進(jìn)行的還包括遷入朝鮮移民，具體情況如下：

鐵嶺“安全農(nóng)村”主要收容在“滿鐵”沿線避難的朝鮮人。該“安全農(nóng)村”最初計(jì)劃設(shè)置8個(gè)部落，每個(gè)部落收容30～40戶，共計(jì)收容250戶、1，250名朝鮮移民。預(yù)計(jì)每戶分配2.4町步水田，0.05町步旱田及宅地。［13］（P550）此后各年，鐵嶺“安全農(nóng)村”陸續(xù)遷入大量朝鮮移民，見表2。

河?xùn)|“安全農(nóng)村”主要收容“北滿”尤其是哈爾濱附近的朝鮮移民。原定設(shè)20個(gè)部落，每部收容50戶，共計(jì)1，000戶、5，000人，每戶分配2町步水田，旱地、宅地若干。［13］（P541）至1934年初，河?xùn)|“安全農(nóng)村”共收容村民869戶，3，470人。后因出現(xiàn)退村者及新生兒，至1934年末，該村實(shí)際人口為851戶、3，485人，勞動(dòng)者與非勞動(dòng)者比例為6：4。［10］（P149）1936年3月末，該農(nóng)村收容朝鮮農(nóng)民789戶、3，372人。［14］（P590）1937年，該農(nóng)村收容朝鮮農(nóng)民683戶、2，929人。［15］（P618）該農(nóng)村為嚴(yán)格控制村民及利用朝鮮農(nóng)民開發(fā)水田，規(guī)定一旦發(fā)現(xiàn)有對(duì)現(xiàn)行政策不滿或主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡之家庭，即勒令退村，因此人口始終未達(dá)預(yù)期計(jì)劃。

營(yíng)口“安全農(nóng)村”主要收容散在“南滿”各地及安東（現(xiàn)丹東）一帶的朝鮮流民。計(jì)劃設(shè)置14個(gè)部落，其中每部落收容流民60戶的計(jì)12個(gè)，另設(shè)80戶、120戶的部落各1個(gè)，總計(jì)收容朝鮮流民920戶，每戶分配水田2.4町步，宅地及其他土地0.1町步。［4］（P585）

因營(yíng)口“安全農(nóng)村”土質(zhì)較差，新辟農(nóng)田需進(jìn)行除鹽工作，即便水稻種植后，也需多次換水除鹽，在技術(shù)上十分困難，因此開田及收容流民情況較其他村進(jìn)展緩慢。1935年，再次擴(kuò)建第二營(yíng)口農(nóng)村，計(jì)劃盜買土地3，000町步，其中2，400町步辟為水田，收容朝鮮流民1，200戶，平均每戶分配水田2町步。［14］（P594）因而人口迅速增長(zhǎng)，見表3。

綏化“安全農(nóng)村”收容從哈爾濱遷出的朝鮮難民，包括齊齊哈爾、海拉爾、北安鎮(zhèn)等地，計(jì)劃收容400戶、2，000人，每戶分配水田2.4町步。［4］（P592）由于地價(jià)低廉、水源豐富，1935年擴(kuò)建第二期，收容受松花江水災(zāi)影響的朝鮮農(nóng)民，次年4至5月又收容從朝鮮新遷來的農(nóng)民99戶、554人，見表4。［14］（P603）

三源浦“安全農(nóng)村”主要收容在奉天附近的朝鮮流民。因該村規(guī)模最小，計(jì)劃收容朝鮮流民200戶、1，000人，每戶分配水田2町步、宅地及菜地0.1町步。1935年初建時(shí)，實(shí)際收容朝鮮佃農(nóng)176戶，次年3月，增至177戶、854人。［14］（P605）1937年3月末152戶、755人。［15］（P634）1937年177戶、866人。［16］（P322）

三、“安全農(nóng)村”的機(jī)構(gòu)設(shè)置

“安全農(nóng)村”與朝鮮移民自然村落不同，是日偽當(dāng)局為徹底斷絕朝鮮移民與抗日武裝的聯(lián)系而強(qiáng)制建立的。雖然日偽當(dāng)局一直標(biāo)榜“和諧共榮”并進(jìn)行美化宣傳，但“安全農(nóng)村”暴露出的本質(zhì)，實(shí)與法西斯“集中營(yíng)”無異。下面以營(yíng)口“安全農(nóng)村”為例進(jìn)行本質(zhì)剖析。

（一）對(duì)村民集中管制的農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)

為更好地管理“安全農(nóng)村”，“東勸”規(guī)定各部落先是由各戶戶主組成農(nóng)務(wù)契，作為處理農(nóng)村事務(wù)的基層組織。再由各農(nóng)務(wù)契組成農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)轄各契工作。

1937年，營(yíng)口“安全農(nóng)村”的教育、衛(wèi)生等公共事務(wù)移交給“榮興村”村公所處理，而農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)則負(fù)責(zé)對(duì)朝鮮移民的農(nóng)地進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。［17］（P214）

農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)包括：土地等的經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)農(nóng)資金的貸付及收回、農(nóng)事指導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)及副業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品的保管、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售、家畜改良及繁殖防疫、代行滿鮮拓殖株式會(huì)社業(yè)務(wù)等。聯(lián)合會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事各1名，事務(wù)員、技術(shù)員若干名?！掇r(nóng)村農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)會(huì)則》稱：會(huì)長(zhǎng)由各契長(zhǎng)產(chǎn)生，由監(jiān)督官?gòu)d批準(zhǔn)。會(huì)長(zhǎng)掌握歲入歲出預(yù)算、會(huì)費(fèi)征收、歲入歲出決算等項(xiàng)權(quán)利［8］（P1070-1071）

表面看，農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)頗似農(nóng)村基層自治組織，但實(shí)際上監(jiān)督官?gòu)d，即日本駐東北各地領(lǐng)事館具有各契長(zhǎng)、理事的任命決定權(quán)，通過此舉，日偽當(dāng)局將農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)牢牢掌控在自己手中，實(shí)質(zhì)操縱了農(nóng)村基層組織及村民生產(chǎn)生活，從而嚴(yán)密控制朝鮮移民生活的方方面面。

（二）高壓統(tǒng)治村民的警備機(jī)構(gòu)

日偽當(dāng)局建立“安全農(nóng)村”的目的是徹底斷絕朝鮮移民與抗日武裝的密切聯(lián)系，因此在“安全農(nóng)村”內(nèi)嚴(yán)加警備。“安全農(nóng)村”距離營(yíng)口市街較近，建立之初即派警察嚴(yán)加防范，同時(shí)各村之間架設(shè)警備電話，方便通訊聯(lián)絡(luò)。該村建成后，營(yíng)口警察署即派25—30名警察常駐于此。此外，村內(nèi)的日常警備則由關(guān)東軍大石橋守備隊(duì)及偽滿洲國(guó)公安隊(duì)負(fù)責(zé)。到了1933年9月10日，日偽當(dāng)局又安插日本在鄉(xiāng)軍人40戶、181人入駐，這些荷槍實(shí)彈的退伍軍人，平時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)從事警戒。［10］（P68）同時(shí)，日偽當(dāng)局又在村落中選拔青壯年組成自衛(wèi)團(tuán)，由日本警察指導(dǎo)訓(xùn)練，強(qiáng)化警備力量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1941年，營(yíng)口“安全農(nóng)村”豢養(yǎng)的自衛(wèi)團(tuán)成員高達(dá)3，600名。［17］（P221）

為加強(qiáng)警戒，日偽當(dāng)局還在“安全農(nóng)村”外圍建立高2米、上寬1米的圍墻，墻外挖有5米寬的水渠，既解決用水問題，又做防御屏障。中央部落至各部落間建有放射狀警備道路，晝夜巡邏，監(jiān)視朝鮮農(nóng)民的動(dòng)態(tài)，收集抗日武裝情報(bào)。［8］（P1075）在日偽軍警的高壓防范下，村民沒有任何人身自由，生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)密監(jiān)視和高壓管控，如同監(jiān)獄中的囚徒一般。

（三）實(shí)施奴化教育的道場(chǎng)

九一八事變后，為徹底根除朝鮮人民的反日思想，日偽當(dāng)局強(qiáng)行將其納入日本“皇民化”教育體制中。1937年“新學(xué)制”頒布后，在“滿”朝鮮人興辦的私塾、學(xué)堂一律被取締，原有的教育方針和教學(xué)內(nèi)容被取締，取而代之的是朝鮮總督府編纂的奴化教材，授課語(yǔ)言全部使用日語(yǔ)，將日語(yǔ)定為“國(guó)語(yǔ)”，將日本史定為“國(guó)史”，教員必須由日本人和親日朝鮮人組成。除教授體操、日語(yǔ)、算數(shù)外，還加設(shè)補(bǔ)習(xí)科，傳授農(nóng)業(yè)知識(shí)并進(jìn)行水田耕作實(shí)習(xí)，［18］（P61）方便日后從事水田耕種。日偽當(dāng)局通過上述強(qiáng)制手段，將朝鮮移民“安全農(nóng)村”的教育大權(quán)牢牢掌握在自己手中，從培養(yǎng)“帝國(guó)臣民”意識(shí)入手，以此達(dá)到從思想上把控之目的。

通過上述舉措，日本將“安全農(nóng)村”打造成實(shí)施“皇民化”教育的道場(chǎng)，后遍布東北各地的“集團(tuán)部落”均以“安全農(nóng)村”為“范本”，成為日本操縱東北農(nóng)村的有力工具。

四、歷史透視下的“安全農(nóng)村”

朝鮮移民“安全農(nóng)村”雖然在客觀上收容了部分流民，使其擁有了固定居所，安心從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，但日本推出此舉的目的，絕非為了“救濟(jì)”流民，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期統(tǒng)治東北農(nóng)村的險(xiǎn)惡計(jì)劃。

（一）統(tǒng)制朝鮮移民的政治手段

日偽當(dāng)局通過在朝鮮移民“安全農(nóng)村”內(nèi)設(shè)置自衛(wèi)團(tuán)、警察署等機(jī)構(gòu)嚴(yán)密監(jiān)視農(nóng)民行動(dòng)，將移民與抗日武裝關(guān)系斷絕，更是通過推行“皇民化”教育，將其打造成對(duì)朝鮮移民實(shí)施殖民統(tǒng)治的“集中營(yíng)”。

日偽當(dāng)局建立“安全農(nóng)村”的出發(fā)點(diǎn)始終是“治安”問題，因此“安全農(nóng)村”均選在交通要道或抗日武裝活躍地區(qū)。日偽當(dāng)局打著“保護(hù)”朝鮮移民的幌子，在“安全農(nóng)村”派駐大量日偽軍警駐扎，由日本在鄉(xiāng)軍人和自衛(wèi)團(tuán)負(fù)責(zé)部落治安。如河?xùn)|“安全農(nóng)村”有40名警察常駐；［13］（P545）營(yíng)口“安全農(nóng)村”有25名警察，并組織3，600余人的自衛(wèi)團(tuán)；［17］（P221）三源浦“安全農(nóng)村”因抗日武裝頻繁，除常駐日偽軍警200余名外，尚有漢族自衛(wèi)團(tuán)20余名，朝鮮自衛(wèi)團(tuán)100余名。［19］（P45）看似例外的是鐵嶺“安全農(nóng)村”，該村雖僅有3名常駐警察，但原因顯而易見：因其靠近“滿鐵”本線，完全有條件隨時(shí)調(diào)動(dòng)大量警力鎮(zhèn)壓突發(fā)事件。［13］（P552）不僅如此，“安全農(nóng)村”四周還挖有水壕、建有土墻、碉堡、鐵絲網(wǎng)等，廣大朝鮮移民儼然是監(jiān)獄里的囚犯，人身自由受到嚴(yán)格控制。

（二）掠奪糧食資源的工具

九一八事變后，日偽當(dāng)局利用朝鮮移民耕種水田，這部分移民多是受雇于中國(guó)地主的佃農(nóng)，既缺乏土地又缺乏資金，日偽當(dāng)局于是規(guī)定，將一定數(shù)量的土地或資金貸給他們，只要在期限內(nèi)償還本息即可擁有土地所有權(quán)。這一舉措對(duì)世代沒有土地，常年受地主盤剝的朝鮮移民來說具有極大的誘惑力。

但“安全農(nóng)村”內(nèi)朝鮮農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，不僅要償還購(gòu)買土地的本息，還要承擔(dān)農(nóng)村常駐人口補(bǔ)貼、水利費(fèi)、灌溉水路保護(hù)及修理費(fèi)、土地改良費(fèi)、農(nóng)具、耕牛購(gòu)買費(fèi)，以及種子貸款、肥料費(fèi)、公共設(shè)施建立費(fèi)等農(nóng)村維持管理的一切費(fèi)用。［18］（P59）農(nóng)民償還借款平均在10年左右。一般情況是，多數(shù)農(nóng)民不僅無法償還當(dāng)年的借款，還背負(fù)了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，每到春耕時(shí)，不得不向日本殖民會(huì)社借貸，年復(fù)一年的債務(wù)，農(nóng)民永無翻身之日。詳見表5。

上表可見，償還總額早已十倍、百倍于“安全農(nóng)村”建立之初投入的費(fèi)用，然而朝鮮農(nóng)民擁有土地問題依然未能解決。而日偽當(dāng)局通過此項(xiàng)政策，不但捆住朝鮮農(nóng)民安于生產(chǎn)，還通過高額利息達(dá)到了經(jīng)濟(jì)盤剝的目的。

另外，為提高農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量，日本進(jìn)行了大量科學(xué)實(shí)驗(yàn)，如改良水利設(shè)施、培育良種等。日本的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和農(nóng)事指導(dǎo)，在客觀上使水稻單位面積產(chǎn)量有所提高，但朝鮮移民并未從辛勤的勞作中獲得收益，其耕種所得多被農(nóng)務(wù)契聯(lián)合會(huì)以統(tǒng)一管理的名義低價(jià)收購(gòu)，運(yùn)往日本或用于擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)。此外，日偽當(dāng)局還鼓勵(lì)農(nóng)民用糧食抵扣各種債務(wù)借款。［8］（P1069）由于日偽當(dāng)局強(qiáng)制壓低收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)民辛勤所得非但不能獲得收益，甚至很難糊口充饑。

（三）“集團(tuán)部落”的范本

“安全農(nóng)村”在斷絕朝鮮移民和抗日武裝聯(lián)系方面成效顯著。作為“集團(tuán)部落”的“范本”，“安全農(nóng)村”模式在東北廣泛推廣。朝鮮“集團(tuán)部落”主要有兩種類型，一是由朝鮮總督府資助“東勸”在延邊地區(qū)建立，收容朝鮮流民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是由偽滿洲國(guó)建立，從“間島”推廣到東北各地農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“歸屯并戶”，杜絕“匪區(qū)”內(nèi)人民居住。

朝鮮總督府建立的“集團(tuán)部落”共分三期，至1935年，第一期建立9個(gè)部落，收容840戶、4，413人；第二期建立15個(gè)部落，完成14個(gè)部落建設(shè)，收容1，463戶、7，679人；第三期建立5個(gè)部落。［20］（P186）至1936年6月末，朝鮮總督府建立的“集團(tuán)部落”共收容2，933戶、16，469人。［9］（P612）

在此基礎(chǔ)上，偽滿洲國(guó)分三期大力推行“集團(tuán)部落”建設(shè)，第一期計(jì)劃建設(shè)25個(gè)部落，收容2，504戶；第二期計(jì)劃建設(shè)31個(gè)部落，收容3，690戶；第三期建立36個(gè)部落，收容3202戶。然而，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的強(qiáng)烈反對(duì)及抗日武裝的襲擊，各期工程未能如期完成，至1934年10月末，第一期工程僅建成14個(gè)部落，收容1721戶。［21］（P185-186）

自1934年起，偽滿洲國(guó)將“歸屯并戶”“集團(tuán)部落”從延邊地區(qū)擴(kuò)展至東北各地及熱河地區(qū)。截至當(dāng)年6月末，東北“集團(tuán)部落”多達(dá)73個(gè)，收容3.4萬余人，侵占東北土地2.3萬余町步，見表6。

為嚴(yán)密控制東北廣大農(nóng)民，日偽當(dāng)局在“集團(tuán)部落”內(nèi)設(shè)置正、副部落長(zhǎng)，設(shè)立自衛(wèi)團(tuán)和警察署，實(shí)施保甲連坐制度。在部落外建有壕溝、土墻、碉堡、鐵絲網(wǎng)等，成為高壓統(tǒng)治下的法西斯難民營(yíng)。有關(guān)集團(tuán)部落數(shù)量的研究，王希亮在《日本侵華南京大屠殺研究》（《日本侵華南京大屠殺研究》2023年第1期）一文中認(rèn)為，截至1938年 末，東北全境共建立集團(tuán)部落13451個(gè)。

日偽當(dāng)局建立的朝鮮移民“安全農(nóng)村”，從表面上看是為了收容朝鮮流民，并使其成為長(zhǎng)久依附于土地上的自耕農(nóng)，但實(shí)際上，這不過是日偽當(dāng)局冠冕堂皇的美化宣傳而已。“安全農(nóng)村”的朝鮮移民背負(fù)著沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)，非但沒有過上幸福“安全”的生活，獲得土地所有權(quán)，反而因極度貧困，在死亡線上掙扎。在日偽當(dāng)局的殖民統(tǒng)治下，日本通過自衛(wèi)團(tuán)、警察署等高壓機(jī)構(gòu)，對(duì)“安全農(nóng)村”內(nèi)村民進(jìn)行高壓統(tǒng)治，同時(shí)對(duì)廣大農(nóng)民實(shí)施奴化教育，“安全農(nóng)村”儼然成為了朝鮮移民的人間地獄。

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