錨定目標 強力推進 爭當落實“315”科技創(chuàng)新體系建設工程排頭兵

周堅

杭州市余杭區(qū)科技局黨組書記、局長

杭州市余杭區(qū)科技局在各級黨委、政府的堅強領導下，扎實落實科技創(chuàng)新和人才強省首位戰(zhàn)略，搶抓杭州城西科創(chuàng)大走廊高質量融合發(fā)展機遇，以建設杭州城市新中心一號工程“創(chuàng)新策源工程”為抓手，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系，不斷提升創(chuàng)新驅動發(fā)展動能。

2022 年，余杭區(qū)創(chuàng)新綜合實力持續(xù)攀升，創(chuàng)新指數(shù)位居全省第二，R&D 經(jīng)費占GDP 比重達到4.51%，位居全省第三，創(chuàng)歷史新高。連續(xù)榮膺全省科技創(chuàng)新工作最高榮譽“科技創(chuàng)新鼎”，再次獲評全省黨政領導科技進步目標責任制考核優(yōu)秀單位。2023 年，是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，是科技創(chuàng)新工作進一步聚焦、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵之年。余杭區(qū)科技局以黨的二十大精神為指引，深入貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要指示精神，以“創(chuàng)新深化”為戰(zhàn)略核心，全面落實省“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，奮力建設綜合性國家科學中心核心承載區(qū)、成果轉移轉化首選地、杭州城西科創(chuàng)大走廊核心引領區(qū)，力爭成為健全新型舉國體制、實現(xiàn)科技自立自強的區(qū)域樣板。

放大“國之重器”集聚優(yōu)勢，打造綜合性國家科學中心核心承載區(qū)

落實“重大科創(chuàng)平臺提能造峰行動”“戰(zhàn)略人才力量集聚提質行動”，實現(xiàn)創(chuàng)新策源能力新突破。積極融入國家實驗室體系。支持之江實驗室建設成為國家實驗室的重要支撐和新型舉國體制的實踐樣板。瞄準“國字號”實驗室，推動南湖腦機交叉研究院創(chuàng)建臨港國家實驗室浙江基地，爭取生命科技協(xié)同創(chuàng)新與轉化研究院（廣州國家實驗室浙江基地）落地，打造國家實驗室基地群。建立重大科技基礎設施群。加快推進科技創(chuàng)新強基領域的8 個重大項目建設，完成投資額53.5 億元。高質量推進“超重力離心模擬與實驗裝置”國家重大科技基礎設施、之江實驗室“數(shù)字反應堆”省重大科技基礎設施建設，為科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供強大的基礎條件支撐。加快深時數(shù)字地球國際大科學計劃落地實施，打造具有國際影響力的“3+2”深時數(shù)字地球創(chuàng)新研究和產(chǎn)業(yè)化高地。高質量建設省實驗室和新型研發(fā)機構。推動之江、良渚、湖畔、天目山4 家省實驗室高質量建設，確保天目山實驗室、湖畔實驗室建成投用。支持浙江大學先進電氣裝備創(chuàng)新中心等省級新型研發(fā)機構高質量發(fā)展，支持高端研發(fā)機構之間的交叉、互補、協(xié)同，在核心技術、關鍵環(huán)節(jié)上掌握發(fā)展主動權。深化與浙江大學等國內外知名高校的創(chuàng)新合作，助力沖刺創(chuàng)新策源工程“1125”戰(zhàn)略目標。作為區(qū)招才局重要成員單位和“創(chuàng)新策源工程”牽頭單位之一，依托“鯤鵬行動”“西湖明珠工程”等重點人才計劃，加強高端人才自主培育，精準招引各類優(yōu)秀人才，開展頂尖人才后備梯隊建設。放大科技人才周等活動影響力，進一步加強與區(qū)內高能級創(chuàng)新平臺和重點人才企業(yè)的協(xié)作，形成人才牽引強大合力。力爭招引頂尖人才20 名、領軍人才200 名，人才總量達到40 萬名以上。

構建“沿途下蛋”創(chuàng)新機制，打造成果轉移轉化首選地

落實“關鍵核心技術攻堅突破行動”“創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合行動”，在市科技成果轉移轉化“145”行動中打頭陣，實現(xiàn)科技成果轉化新突破。擴大科技成果源頭供給。圍繞杭州建設五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈目標，支持前瞻性、引領性和顛覆性技術攻關，形成一批標志性科技成果。2023 年，力爭入選“雙尖雙領”等省級以上研發(fā)攻關計劃項目25 項。提升企業(yè)研發(fā)機構能級，新增省級企業(yè)研究院等高端研發(fā)機構50 家以上。支持構建由科技領軍企業(yè)和科技小巨人企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體3 家，建立企業(yè)主導的產(chǎn)學研協(xié)同攻關機制。支持申昊科技、迅蟻網(wǎng)絡等科技企業(yè)發(fā)揮亞運會智能應用項目作用，全力做好亞運賽事期間的科技支撐。健全成果轉化服務體系。全力支持保障“浙江創(chuàng)新館”“杭州技術轉移轉化中心”運營和發(fā)展，鼓勵并推動高校院所、重點企業(yè)建設概念驗證中心，打造有影響力的科技成果轉化服務平臺。持續(xù)發(fā)揮“親科辦”“親橙辦”等專班作用，高效服務科研重器和龍頭企業(yè)成果轉化。支持發(fā)展成果轉化相關科技服務業(yè)，集聚一批具有成功運營經(jīng)驗的技術轉移機構、一批具有成功投資案例的投融資機構，引育一批專業(yè)技術經(jīng)紀人才。凝聚成果轉化市場力量。加快構建各類創(chuàng)新主體協(xié)同、線上線下結合的技術成果交易市場，全年實現(xiàn)技術合同交易額263.2億元。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，持續(xù)迭代省級“企業(yè)培育”數(shù)字化應用，以數(shù)字化改革高質量推進科技企業(yè)培育，全年新增高新技術企業(yè)500家。依托高新技術企業(yè)協(xié)會、科創(chuàng)園區(qū)協(xié)會、概念驗證中心發(fā)展聯(lián)盟等載體，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、承擔重大科技項目、形成高價值專利、加速科技成果市場化。舉辦“百名專家、千項成果對接萬家企業(yè)”等成果轉移轉化品牌活動，積極爭取、常態(tài)化舉辦各類國家級科技成果路演及展示活動，不斷打響首選地核心區(qū)品牌。

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擦亮“陽光雨露”特色品牌，打造杭州城西科創(chuàng)大走廊核心引領區(qū)

落實“全域創(chuàng)新能級跨越提升行動”“開放創(chuàng)新生態(tài)深化打造行動”，實現(xiàn)科創(chuàng)環(huán)境優(yōu)化新突破。提升中心區(qū)域創(chuàng)新能級。推進杭州城西科創(chuàng)大走廊高質量融合發(fā)展，將未來科技城省級高新區(qū)創(chuàng)建作為建設杭州城市新中心的重要抓手，聚焦打造智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色低碳以及新能源互聯(lián)網(wǎng)“5+1”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造科技源頭創(chuàng)新基地、科技成果轉移轉化核心區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)培育區(qū)、創(chuàng)新型人才聚集區(qū)和創(chuàng)新資本密集區(qū)，形成在國內外具有影響力的戰(zhàn)略高地。強化科技金融支持引導。強化政府產(chǎn)業(yè)基金引導，積極探索吸引社會資本投入基礎研究和成果轉化。優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)基金運作模式，加大對創(chuàng)業(yè)期企業(yè)支持力度，提高產(chǎn)業(yè)基金直接投資的市場化程度，全方位促進全區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，爭取全年出資各類產(chǎn)業(yè)基金項目20 億元以上。提升金融服務科技創(chuàng)新能力，爭取科技貸款全年新增超30億元。營造濃厚開放創(chuàng)新生態(tài)。強化科技創(chuàng)新政策資金保障，全年預算超35 億元。建設有產(chǎn)業(yè)方向、有專業(yè)運營、有投資基金、有公共服務平臺的“四有”孵化載體，全年新增孵化物理空間160 萬平方米、市級以上孵化器和眾創(chuàng)空間20 個以上。組織舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大會、大賽、大展”，辦好全球開放科學大會、世界生命科技大會、全球人工智能技術大會等重要科技活動，全年舉辦有影響力的活動超過110 場，營造尊重科學、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會氛圍。