深化科技企業(yè)梯次培育機制 開辟創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展進階之路

■本刊記者 劉曉燕

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量5 年內(nèi)翻兩番，躍居全國第三；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，連續(xù)7 年蟬聯(lián)全國第三；企業(yè)的研發(fā)投入、科技人員、研發(fā)機構(gòu)、承擔(dān)的科技項目、授權(quán)專利均占全省80%～90%，形成了“5 個百分之八九十”創(chuàng)新格局；僅2022 年，全省規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)以31%的數(shù)量占比，貢獻了規(guī)上工業(yè)企業(yè)46%的營業(yè)收入、75.2%的研發(fā)投入和61.3%的利稅……一組組躍動的數(shù)字，折射出浙江科技企業(yè)蓬勃發(fā)展之勢。

從量的積累到質(zhì)的變化再到效的凸顯，浙江強化企業(yè)科技創(chuàng)新全生命周期管理，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，改革高成長科技企業(yè)梯次培育機制，交出了亮麗成績單。浙江科技企業(yè)揚帆而上、乘勢而起的背后，蘊藏的是創(chuàng)新改革的澎湃力量。

競速賽跑 科改激發(fā)澎湃動能

黨的二十大報告指出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。浙江以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，強勢推進高新技術(shù)企業(yè)“擴面提能”，構(gòu)建完善的科技企業(yè)梯次培育機制，掀起科技型企業(yè)向“高”攀升、向“新”突破、向“強”進軍的熱潮，一大批創(chuàng)新活力旺盛的高新技術(shù)企業(yè)乘勢而起，聚勢而強。

誠達藥業(yè)股份有限公司是一家醫(yī)藥生物行業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，2022年實現(xiàn)深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。“我們始終堅持以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“借著上市發(fā)展契機，我們進一步擴大了研發(fā)投入和研發(fā)人員規(guī)模，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐和智力支持?！?/p>

企業(yè)的快速發(fā)展，鐫刻著科技創(chuàng)新的鮮明烙印。這背后，是浙江重視科技創(chuàng)新、加強企業(yè)創(chuàng)新主體培育、助力企業(yè)釋放創(chuàng)新動能的不懈努力。“近幾年，公司高度重視科技創(chuàng)新，而良好的科技企業(yè)培育體系，也持續(xù)激發(fā)了我們在科技創(chuàng)新上的積極性和主動性?！闭\達藥業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“企業(yè)是創(chuàng)新的主體，高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的‘生力軍’。自2016 年以來，浙江已實施兩輪科技企業(yè)‘雙倍增’行動計劃，通過多措并舉的培育，浙江高新技術(shù)企業(yè)頂天立地、科技型中小企業(yè)鋪天蓋地的格局基本形成?！笔】萍紡d高新處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，浙江科技企業(yè)數(shù)量不斷躍升，2022 年與2017 年相比，高新技術(shù)企業(yè)從0.9 萬家增加到3.6 萬家，五年翻兩番；科技型中小企業(yè)從4 萬家增加到9.8 萬家，增長近1.5 倍；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從42.3%提高到64%。

供圖/視覺中國

提速進階 科技型企業(yè)次第花開

“浙江圍繞企業(yè)從出生、成長到壯大的全生命周期，構(gòu)建‘微成長、小升高、高壯大、大變強’的科技企業(yè)梯次培育機制，形成了‘科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技小巨人企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)’的科技企業(yè)成長體系?！笔】萍紡d高新處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

瑞希特（浙江）科技股份有限公司是一家致力于流體輸送和流體控制研究的高新技術(shù)企業(yè)，2022 年入選浙江省第四批入庫科技型中小企業(yè)。“我們深知‘科技是第一生產(chǎn)力’，只有不斷創(chuàng)新開拓，才能與時俱進，滿足市場的需求和迎合時代的潮流?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，眾多科技型中小企業(yè)也開始向“高”進階，而創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用大、具有全球競爭力的高新技術(shù)科技企業(yè)則加速提升能級攀高進位，向“強”邁進，力爭成為科技小巨人企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。

今年年初，嘉興中潤光學(xué)科技股份有限公司成功入選浙江省首批科技小巨人榜單。這是浙江嘉興的一家高新技術(shù)企業(yè)，在入選之前，已在光學(xué)變焦鏡頭設(shè)計細(xì)分領(lǐng)域深耕多年，是國內(nèi)高端光學(xué)變焦鏡頭設(shè)計和產(chǎn)品的主要供應(yīng)商之一。“浙江省科技小巨人企業(yè)需要有強勁的科技創(chuàng)新能力，是具有一定經(jīng)濟規(guī)模和高成長性的高新技術(shù)企業(yè)，我們符合條件，所以積極申報了?！闭勂鹕陥?，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人有感而發(fā)，“申報成功還是得益于我們對科技創(chuàng)新的高度重視和對科技引領(lǐng)的不懈堅持?！?/p>

越來越多的科技創(chuàng)新之勢正在轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢，支撐著企業(yè)向深推進、向前發(fā)展。

“截至目前，我省共有科技小巨人企業(yè)120 家、科技領(lǐng)軍企業(yè)74 家，涌現(xiàn)出?？低?、新華三、貝達藥業(yè)等一大批競爭力強的企業(yè)?！笔】萍紡d高新處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“未來，我們還將立足三大科創(chuàng)高地和15 大戰(zhàn)略領(lǐng)域，加快培育更多更強更優(yōu)的企業(yè)梯隊，結(jié)成科技創(chuàng)新‘雁陣’，以‘頭雁效應(yīng)’激發(fā)‘雁陣活力’，為我省科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻源源不斷的力量?！?/p>

加速蝶變 創(chuàng)新再塑發(fā)展脈絡(luò)

滴灌、培優(yōu)、創(chuàng)強……高成長型企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新碩果累累，創(chuàng)新動能源源不斷，佳績背后，是浙江加快創(chuàng)新主體培育的不懈努力。“深入研究我省科技企業(yè)的特點和發(fā)展規(guī)律，不斷強化政策支持，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，破解企業(yè)‘成長的煩惱’，讓更多好苗子在這片沃土上扎根發(fā)芽、舒枝展葉、開花結(jié)果?！笔】萍紡d高新處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

下好政策支撐“先手棋”，營造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好生態(tài)。浙江前瞻性布局、系統(tǒng)性謀劃，先后出臺了《浙江省科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃》《浙江省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《浙江省科技小巨人企業(yè)管理辦法（試行）》《浙江省科技領(lǐng)軍企業(yè)管理辦法》等一系列政策，從落實企業(yè)研發(fā)費用、完善財政稅收支持、促進創(chuàng)新發(fā)展等角度發(fā)力，打造最優(yōu)科創(chuàng)營商環(huán)境，貫通了企業(yè)從“孵化破殼”到“雛鳥展翅”再至“雄鷹翱翔”的發(fā)展脈絡(luò)。

下好數(shù)字化治理“關(guān)鍵棋”，提升科技企業(yè)服務(wù)能力。緊乘數(shù)字化發(fā)展大勢，迭代建設(shè)“科技企業(yè)成長在線”重大應(yīng)用，其中，“入駐孵化”場景能幫助初創(chuàng)期科技型企業(yè)快速定位合適的孵化器，全面提升雙創(chuàng)載體孵化培育科技企業(yè)的能力；“企業(yè)培育”場景提高了企業(yè)申報認(rèn)定的積極性與便利性，推動科技企業(yè)培育從“被動治理”向“精準(zhǔn)出擊”轉(zhuǎn)變；“平臺建設(shè)”場景解決了平臺研發(fā)方向與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、平臺間協(xié)同創(chuàng)新難等問題，同時推行省重點企業(yè)研究院“競爭制”、企業(yè)研究院“門檻制”和高企研發(fā)中心“備案制”。數(shù)字化平臺的搭建，實現(xiàn)了科技企業(yè)數(shù)字化治理與集成化、精細(xì)化、便利化服務(wù)。

下好資源要素集聚“制勝棋”，加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過“企業(yè)、項目、平臺”聯(lián)動配置，推動企業(yè)加大研發(fā)投入，加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，增強企業(yè)創(chuàng)新制勝硬核能力。近年來，浙江積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“浙江路徑”，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型攻關(guān)模式，2022 年立項的“尖兵”“領(lǐng)雁”重大攻關(guān)項目中，由企業(yè)牽頭或參與的超過八成。

創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用正以蓬勃之勢不斷凸顯。未來，浙江將以省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程為引領(lǐng)，組織實施科技企業(yè)“雙倍增”升級版和科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育計劃，聚焦企業(yè)培育，打造“創(chuàng)新雁陣”，聚焦平臺支撐，激活“創(chuàng)新因子”，聚焦“雙鏈”融合，夯實“創(chuàng)新鏈條”，加速推動科技企業(yè)“擴面提能”。