點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎 奏響發(fā)展強(qiáng)音 溫嶺全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城

朱建軍

中共臺(tái)州市委常委、溫嶺市委書記

勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力之源，是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵所在。作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地和股份合作經(jīng)濟(jì)誕生地，溫嶺始終堅(jiān)持深學(xué)篤行、學(xué)好用好黨中央科技創(chuàng)新系列重要論述，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之變，錨定“工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖、科技創(chuàng)新不停步、協(xié)同發(fā)展不松勁，高標(biāo)準(zhǔn)打造“兩城兩湖”發(fā)展新格局，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。2022 年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1300 億元，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出總量達(dá)40.3 億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)3.91%，高于全省0.99 個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政科技投入實(shí)現(xiàn)翻番，年均增速保持30%以上，創(chuàng)新指數(shù)成功邁入全省第二方陣，獲評(píng)全省2022 年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，躋身全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市第14 位、全國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力第16 位。

多維度構(gòu)筑科創(chuàng)承載平臺(tái)激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群澎湃活力

一是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加速建設(shè)。圍繞泵與電機(jī)、汽摩配件、機(jī)床工具和鞋帽服飾四大支柱產(chǎn)業(yè)及高端裝備制造、新能源新材料、半導(dǎo)體、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積25.53平方公里溫嶺市科創(chuàng)走廊，傾力建設(shè)省級(jí)高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)床裝備產(chǎn)業(yè)園和芯片控制系統(tǒng)、泵業(yè)智造、電子信息三大“千畝產(chǎn)業(yè)園”等，省級(jí)泵業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體連續(xù)兩年列入省優(yōu)秀行列，國(guó)家水泵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心通過(guò)省預(yù)驗(yàn)收，有力構(gòu)建“東西并進(jìn)、陸海聯(lián)動(dòng)、雙核引擎”的城市全域創(chuàng)新格局。二是技術(shù)中心引領(lǐng)前沿。省級(jí)高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌成立，是全省10 家技術(shù)創(chuàng)新中心之一、臺(tái)州唯一，重點(diǎn)圍繞國(guó)家、省重大戰(zhàn)略需求，建立政府引導(dǎo)、國(guó)企主導(dǎo)、民企參與、主體協(xié)同的混合所有制模式，聚焦數(shù)控機(jī)床數(shù)字化設(shè)計(jì)與優(yōu)化、智能數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控機(jī)床高性能關(guān)鍵零部件三大技術(shù)方向，打造世界先進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)，引領(lǐng)輻射全省乃至全國(guó)精密制造高端化發(fā)展。三是數(shù)字大腦縱深推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)“兩翼齊飛”，兩化融合總指數(shù)109.61 分。全國(guó)首個(gè)機(jī)床裝備產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展供需平臺(tái)在溫嶺成功運(yùn)行，接入國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，為企業(yè)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接等提供資源支持；成功上線泵業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，覆蓋86%的泵與電機(jī)規(guī)上企業(yè)，先后開發(fā)供應(yīng)鏈云協(xié)同等20 個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，充分解決企業(yè)設(shè)計(jì)、檢測(cè)運(yùn)維、生產(chǎn)協(xié)同等難題。加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”和數(shù)改提升，共培育未來(lái)工廠1 家、智能工廠5 家、數(shù)字化車間2 家。

多層次培育創(chuàng)新主體矩陣增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力

一是鏈?zhǔn)脚嘤龢?biāo)桿企業(yè)。建立上市企業(yè)裂變、億元企業(yè)倍增、專精特新培育、上規(guī)升級(jí)攻堅(jiān)四大企業(yè)培育庫(kù)，構(gòu)建完善科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，累計(jì)培育億元企業(yè)187家、上市企業(yè)12 家；培育高新技術(shù)企業(yè)459 家、省級(jí)隱形冠軍7 家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)102 家、省級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)1 家、省級(jí)科技小巨人2 家、省級(jí)科技型中小企業(yè)1507家，數(shù)量居臺(tái)州首位。實(shí)施制造業(yè)企業(yè)“兩清零、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，支持企業(yè)建強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升硬核競(jìng)爭(zhēng)力，已累計(jì)省級(jí)（重點(diǎn)）企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心等超90 家；全社會(huì)R&D 經(jīng)費(fèi)投入占GDP 比重達(dá)2.6%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率連續(xù)2 年居全省首位。二是落地轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”，支持企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)省市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，加快關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，獲省“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目8 個(gè)，實(shí)施市級(jí)“揭榜掛帥”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目18 個(gè)，去年以來(lái)獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)8 項(xiàng)。三是持續(xù)優(yōu)化政策體系。組建市科技領(lǐng)導(dǎo)小組，建成市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，制定《堅(jiān)持創(chuàng)新制勝，打造“兩城兩湖”科創(chuàng)發(fā)展新格局三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024 年）》《溫嶺市堅(jiān)持創(chuàng)新制勝推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《“曙光匠才”評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》等重大政策方案，去年以來(lái)兌現(xiàn)科技政策資金超2 億元。

浙江溫嶺泵業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體

多角度推動(dòng)創(chuàng)新要素融合集聚科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力

一是招大引強(qiáng)高端項(xiàng)目。緊緊抓住溫嶺產(chǎn)業(yè)未來(lái)“方向在哪里、增量在哪里、布局在哪里、優(yōu)勢(shì)在哪里”這些關(guān)鍵命題，瞄準(zhǔn)“?！薄瓣憽薄皺C(jī)”“芯”“光”“醫(yī)”六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈新賽道，舉辦嶺商大會(huì)、中國(guó)·溫嶺激光裝備發(fā)展高峰論壇、第三屆工業(yè)母機(jī)高質(zhì)量發(fā)展論壇等，引進(jìn)培育新經(jīng)濟(jì)、新增量，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍遷升級(jí)。去年以來(lái)，招引億元以上項(xiàng)目48 個(gè)，開工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目51 個(gè)；現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目84 個(gè)，總投資額約800 億元。二是深化產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，大力引進(jìn)高校、院所、科研機(jī)構(gòu)在溫嶺建設(shè)或共建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，集聚清華大學(xué)溫嶺電機(jī)與驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)合研究中心、江蘇大學(xué)流體機(jī)械溫嶺研究院、華中數(shù)控溫嶺研究院等18 家高校院所，開展行業(yè)共性及核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目44 項(xiàng)，有力破解泵與電機(jī)、鞋帽等產(chǎn)業(yè)低水平模仿的路徑依賴。瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與中國(guó)科學(xué)院杭州醫(yī)學(xué)研究所聯(lián)合成立醫(yī)學(xué)所智能醫(yī)學(xué)診療研發(fā)（臺(tái)州）中心，邁出溫嶺高端醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的新步伐。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈提升，專利行政裁決、商標(biāo)侵權(quán)入刑等工作入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)典型案例，PCT 國(guó)際專利申請(qǐng)量、馬德里商標(biāo)注冊(cè)量、國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)擁有量均位居臺(tái)州第一、全省前列；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)額居全省前列。獲批全國(guó)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣，獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)溫嶺（通用機(jī)械）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。

下階段，溫嶺將堅(jiān)決從重大戰(zhàn)略高度去把握科技創(chuàng)新，從系統(tǒng)思維框架去理解科技創(chuàng)新，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求去推進(jìn)科技創(chuàng)新，從體制機(jī)制改革去驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)浪潮的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化教育、人才作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐，持續(xù)深化科技管理體制改革，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)更多溫嶺力量。