引導(dǎo)農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳的途徑探索＊

李 霞 張方浩

（云南省地震局，云南昆明 650224）

0 引言

根據(jù)我國公元前23世紀(jì)以來的歷史地震的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，在我國農(nóng)村發(fā)生地震的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市，農(nóng)村面臨的地震危險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市[1]。1992—2005年，云南共發(fā)生M≥5.0地震56次，95%的地震極災(zāi)區(qū)分布在農(nóng)村地區(qū)[2]。受地理地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約、房屋建設(shè)等客觀因素，以及農(nóng)村居民的防震減災(zāi)意識(shí)、文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、民族習(xí)俗等主觀因素的影響，農(nóng)村地區(qū)因地震災(zāi)害造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡更重?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》指出，我國科學(xué)素質(zhì)建設(shè)在取得成績的同時(shí)也存在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡，科普有效供給不足、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。隨著對(duì)基層防震減災(zāi)科普工作力度的加大，農(nóng)村居民接觸地震方面的知識(shí)增多，但是對(duì)農(nóng)村房屋建設(shè)、避震逃生等知識(shí)仍有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，根據(jù)農(nóng)村居民的實(shí)際做好科普宣傳工作，是減輕地震災(zāi)害的重要措施之一。

在以往的研究中，研究者從多個(gè)角度探索提升農(nóng)村防震減災(zāi)能力的對(duì)策，指出加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育的重要性，提出制作針對(duì)性較強(qiáng)的防震減災(zāi)宣傳產(chǎn)品、多途徑開展農(nóng)村防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)等措施[3-11]。這些科普宣傳措施的實(shí)施主體通常以地震部門為主，其他行政事業(yè)單位、公益性組織為輔，未能充分挖掘農(nóng)村居民作為宣傳主體的作用。本文通過問卷調(diào)查，了解農(nóng)村居民對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的需求情況和其作為主體參與防震減災(zāi)科普宣傳的意愿，從中探討引導(dǎo)農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳，提升防震減災(zāi)能力的途徑。

1 調(diào)查對(duì)象及方法

1.1 調(diào)查對(duì)象

本次問卷調(diào)查選取云南省大理州彌渡縣部分農(nóng)村居民為調(diào)查分析對(duì)象，范圍涵蓋該縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個(gè)自然村。彌渡縣地處云南省西部，大理州東南部，位于滇西北斷陷帶東南緣，紅河斷裂帶尾端與程海斷裂交匯部位，是揭示滇西北斷陷帶形成機(jī)制及其與紅河斷裂帶間運(yùn)動(dòng)學(xué)關(guān)系的關(guān)鍵區(qū)域[12]，歷史上曾發(fā)生過6級(jí)以上地震。近年來，該縣雖未再發(fā)生5級(jí)及以上地震，但是其所在的云南省大理州2011—2021年發(fā)生5級(jí)及以上地震5次（表1），地震造成震中及包括彌渡在內(nèi)的周邊縣市不同程度受災(zāi)，出現(xiàn)了社會(huì)恐慌，促生了人民對(duì)防震減災(zāi)宣傳的需求。

表1 2011—2021年云南省大理州發(fā)生5級(jí)及以上地震統(tǒng)計(jì)Table 1 Statistics of M≥5 earthquakes in Dali Prefecture，Yunnan Province from 2011 to 2021

1.2 調(diào)查方法

為確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，本次抽樣問卷調(diào)查，采取實(shí)地走訪的方式開展，通過與農(nóng)村居民進(jìn)行面對(duì)面訪談，當(dāng)場(chǎng)填寫紙質(zhì)問卷調(diào)查表，獲取調(diào)查信息。在訪談過程中，工作人員不作任何結(jié)果性引導(dǎo)，僅就部分題目解釋說明。本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷244份，回收 244份，回收率為100%。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 農(nóng)村受訪者的基本情況

本次問卷調(diào)查中，農(nóng)村受訪者年齡結(jié)構(gòu)為：20歲以下占比20.49%，20～39歲占比45.90%，40～49歲占比20.49%，50～59歲占比9.02%，60歲以上占比4.10%。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：初中及以下學(xué)歷占比45.90%，高中學(xué)歷占比27.05%，大專學(xué)歷占比14.75%，本科及以上學(xué)歷占比僅為12.30%，村民文化程度普遍較低。在調(diào)查訪談過程中，部分年齡較大、文化水平較低的受訪者，對(duì)題目理解較困難，需要工作人員進(jìn)行解釋說明，才能通其意，做選擇。農(nóng)村受訪者的職業(yè)，大多數(shù)為農(nóng)民、自由職業(yè)、外出務(wù)工人員，占比87.7%；在農(nóng)村居住的工人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員占比僅為12.30%（圖1）。

圖1 農(nóng)村受訪者的年齡、文化程度、職業(yè)基本情況Fig.1 Basic information on age，education level，occupation of rural respondents

2.2 受訪農(nóng)村居民對(duì)防震減災(zāi)宣傳的需求情況

此部分調(diào)查包括村民是否接觸過地震知識(shí)、獲取地震知識(shí)的途徑、更傾向于參與何種防震減災(zāi)宣傳方式等。對(duì)防震減災(zāi)宣傳需求情況的調(diào)查，可以幫助我們選擇農(nóng)村居民愿意全民參與的防震減災(zāi)科普宣傳的途徑及方式。

（1）調(diào)查顯示，受訪農(nóng)村居民大多數(shù)曾接觸過地震方面的科普宣傳，占比為96.72%。獲取地震知識(shí)的具體途徑為：電視、報(bào)紙、廣播等占比72.13%；微博、微信、網(wǎng)頁等占比70.49%；村里組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)如講座等占比31.15%；聽他人談?wù)摰日急?3.77%（圖2）。受年齡及娛樂方式等因素影響，受訪農(nóng)村居民獲取地震知識(shí)的途徑，傳統(tǒng)媒體略高于新媒體。仍有3.28%的受訪者未接觸過地震方面的科普宣傳。

圖2 受訪農(nóng)村居民獲取地震知識(shí)的途徑Fig.2 Approaches for surveyed rural residents to obtain earthquake knowledge

（2）受訪農(nóng)村居民喜歡的防震減災(zāi)科普宣傳方式依次為：發(fā)放印有防震減災(zāi)知識(shí)的生活用品（例如，購物袋、春聯(lián)、杯墊、圍裙、應(yīng)急包、紙巾等），文藝方式（例如，情景劇、歌舞表演等），科普講座，簡單快捷的宣傳方式（例如，宣傳單、宣傳欄、橫幅、喇叭廣播等），地震科普書籍或讀本，視頻動(dòng)畫，占比分別為72.13%，50.82%，50.00%，47.54%，40.98%，21.31%（圖3）。從圖3可以看出，受訪農(nóng)村居民更傾向于實(shí)用性強(qiáng)的科普宣傳方式，在學(xué)習(xí)補(bǔ)充知識(shí)的同時(shí)，又能獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的物質(zhì)產(chǎn)品；獨(dú)具地方特色的文藝方式，獲取知識(shí)簡單快捷、通俗易懂、能迅速抓住眼球的宣傳方式，受訪農(nóng)村居民也比較青睞。

圖3 受訪農(nóng)村居民喜歡的防震減災(zāi)科普宣傳方式Fig.3 Popular science promotion methods for earthquake prevention and disaster reduction favored by surveyed rural residents

2.3 受訪農(nóng)村居民作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的意愿

此部分調(diào)查包括農(nóng)村居民是否愿意作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳，愿意參與的方式等。對(duì)村民參與防震減災(zāi)科普宣傳意愿的調(diào)查，有利于組織開展有針對(duì)性的活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳的熱情。

（1）在調(diào)查中，僅有18.03%的受訪農(nóng)村居民表示愿意作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳（圖4）。文化程度、職業(yè)等因素對(duì)村民的參與意愿有一定的影響，進(jìn)一步分析調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，愿意參與防震減災(zāi)科普宣傳的農(nóng)村居民文化層次相對(duì)較高，大專及以上學(xué)歷的占比為68.19%；在農(nóng)村居住的工人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參與意愿相對(duì)較高，占比40.91%。在與村民訪談過程中了解到，村民參與意愿不高還與科普活動(dòng)信息傳遞不通暢，村民自身的能力、興趣、時(shí)間等因素有關(guān)。

圖4 受訪農(nóng)村居民作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的意愿Fig.4 Willingness of surveyed rural residents to participate in the popularization of earthquake prevention and disaster reduction as the main body

（2）村民選擇愿意參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的方式為：幫助發(fā)放宣傳單，占比54.55%；參與有獎(jiǎng)科普作品創(chuàng)作，占比34.09%；進(jìn)行科普講解，占比11.36%（圖5）。從圖5可以看出，實(shí)現(xiàn)方式簡單、激勵(lì)性較強(qiáng)的科普方式村民相對(duì)更愿意參與；需要較高知識(shí)儲(chǔ)備及個(gè)人能力的科普方式對(duì)于村民來說參與開展難度較大。

圖5 受訪農(nóng)村居民愿意參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的方式Fig.5 The ways in which the surveyed rural residents are willing to participate in promoting earthquake prevention and disaster reduction

3 農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳的途徑探討

隨著對(duì)基層防震減災(zāi)科普工作力度的加大，傳統(tǒng)媒體與新興媒體的持續(xù)發(fā)力，大多數(shù)農(nóng)村居民曾學(xué)習(xí)了解過地震科普知識(shí)，他們喜歡的宣傳方式形式多樣，實(shí)用性強(qiáng)、具有地方特色、獲取知識(shí)簡單快捷、通俗易懂的宣傳方式認(rèn)可度較高。受地震科普活動(dòng)信息傳遞不暢，村民文化程度、職業(yè)、能力、興趣、時(shí)間等因素影響，村民作為主體參與防震減災(zāi)科普宣傳的意愿不高，實(shí)現(xiàn)方式簡單、激勵(lì)性較強(qiáng)的參與方式相對(duì)受歡迎。概括而言，村民的參與意愿和參與收益、參與成本、活動(dòng)信息傳遞等因素有關(guān)，通過切實(shí)可行的方法解決這些影響因素，全民參與行為可逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)。

（1）參與收益包括知識(shí)獲得、情感獲得、實(shí)際收益等，一般來說地震科普活動(dòng)給村民帶來的收益越大，村民作為主體主動(dòng)參與的行為越多。在知識(shí)獲得和情感獲得方面，根據(jù)農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)特點(diǎn)，引導(dǎo)村民參與防震減災(zāi)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)行科普產(chǎn)品創(chuàng)作，村民的生活、生產(chǎn)實(shí)踐為地震科普產(chǎn)品的創(chuàng)造提供大量豐富的原材料，同時(shí)他們用自己的智慧和勞動(dòng)對(duì)原材料進(jìn)行初步或深加工，創(chuàng)作出更貼近農(nóng)村、更貼近生活的地震科普產(chǎn)品，在獲得知識(shí)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同。在實(shí)際收益方面，通過選擇性激勵(lì)增加村民的實(shí)際收益，舉辦鼓勵(lì)村民作為主體積極參與活動(dòng)，例如研發(fā)集針對(duì)性、多元化、實(shí)用性于一體的科普宣傳用品，獎(jiǎng)勵(lì)村民參與投票選擇；或是舉辦防震減災(zāi)民族文藝作品創(chuàng)作大賽，對(duì)優(yōu)秀作品進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）參與成本包括時(shí)間、精力、物質(zhì)、能力等，通常情況下，村民作為主體參與地震科普活動(dòng)成本越小，參與積極性越大。探索簡單可操作、能實(shí)現(xiàn)共鳴、適配村民能力的方式，減少參與成本，引導(dǎo)全民參與，例如創(chuàng)作與防震減災(zāi)內(nèi)容相關(guān)的廣場(chǎng)舞表演、地方小調(diào)、民歌改編等，村民作為表演者參與，引發(fā)觀看者感悟，制造話題，帶動(dòng)討論，進(jìn)而將表演拍攝成視頻發(fā)送至微信、抖音、快手等平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢(shì)，提高宣傳效益。彌渡縣曾在此方面進(jìn)行過有益的探索，曾創(chuàng)作 “建寧民眾說防震” 的防震減災(zāi)主題花燈表演節(jié)目，該劇重點(diǎn)講述了地震前兆、防震避震、自救互救等知識(shí)，唱詞以方言形式呈現(xiàn)，簡單直白，兼具說、唱、跳等形式，對(duì)外正式的表演多在每天晚飯后約半小時(shí)進(jìn)行，場(chǎng)地為當(dāng)?shù)卮迕裎幕瘡V場(chǎng)，16 位表演者均為當(dāng)?shù)鼐用?，平均年齡 65 歲，扮演者中只有 1人念完小學(xué)，6人未念完小學(xué)，9人完全沒有受過學(xué)校教育，雖然知識(shí)層次偏低，但她們?cè)诨舯硌莸膶W(xué)習(xí)、表達(dá)中不存在障礙[13]。耳濡目染的文化底蘊(yùn)、喜聞樂見的文化特色、簡單明了的表現(xiàn)方式，可以彌補(bǔ)文化層次的不足，減少參與成本，促進(jìn)村民參與，實(shí)現(xiàn)宣傳目的。

（3）村民獲取活動(dòng)信息渠道不暢通，沒有及時(shí)獲悉可參與的地震科普活動(dòng)信息，會(huì)影響整體參與情況。因此，組織開展需要村民作為主體參與的地震科普活動(dòng)時(shí)，信息發(fā)布應(yīng)多渠道，除了在微信、微博等官方公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布外，還可以借助地方政務(wù)系統(tǒng)、電子顯示屏、橫幅、傳單、喇叭、人際傳播等多種傳播方式，提升活動(dòng)信息的知曉率及到達(dá)率，保證參與的實(shí)現(xiàn)。

（4）有重點(diǎn)、有層次地推進(jìn)全民參與科普宣傳，嘗試建立農(nóng)村地震科普宣傳網(wǎng)。由各地各級(jí)地震部門先行培訓(xùn)村委會(huì)兩委班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員、村社地震安全員、在農(nóng)村居住的公務(wù)員、醫(yī)生、教師等文化程度較高的人員，再依托他們的力量對(duì)其他村民進(jìn)行地震科普宣傳。可以借鑒參考2022年云南省 “地震科普 攜手同行” 主題活動(dòng)的做法，省地震局聯(lián)合省教育廳、省民宗委、省科協(xié)線上線下先行培訓(xùn)千余名科學(xué)傳播師，然后由各地州分層級(jí)再次培訓(xùn)，由點(diǎn)到線，擴(kuò)散至面。

4 結(jié)束語

參與強(qiáng)調(diào)個(gè)人積極主動(dòng)的投入，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性的激發(fā)。通過增加參與收益、減少參與成本、暢通活動(dòng)信息渠道等方式，充分挖掘村民作為地震科普宣傳主體的作用，逐步推進(jìn)全民參與地震科普宣傳，變被動(dòng)宣傳為主動(dòng)參與，可有效拓展參與的廣度、提升參與的深度、實(shí)現(xiàn)參與的效度，進(jìn)一步提升村民對(duì)地震知識(shí)的理解及把握，減少地震災(zāi)害帶來的損失。