水利工程施工質量控制問題及應對措施分析

劉存旗

廉江市龍營圍工程管理處 廣東 湛江 524400

在我國城市化進程不斷加速的社會背景下，水利工程項目數(shù)量不斷增多，所涉及的施工技術也在不斷創(chuàng)新，對于工程質量水平要求越來越高。工程施工是保證工程質量的關鍵環(huán)節(jié)，而工程質量也直接影響整體工程項目的使用效率。工程具有復雜性、綜合性等特點，且建設時間長，存在較多的交叉建設內(nèi)容，這些因素都導致水利工程的實際施工難度較大。為了避免在工程投入使用時產(chǎn)生負面影響，要求相關人員加強現(xiàn)場施工質量管控，保證整體質量水平得以提升。在我國如今的水利工程施工過程中，經(jīng)常存在轉包單位。有的管理者對于現(xiàn)場的施工規(guī)劃不合理、安全管理存在缺失、基礎管理力度不夠，這些都會導致水利工程施工質量難以保證，從而制約我國水利工程體系的健康發(fā)展。

1 水利工程特點

水利工程主要是通過土建方式將原有的水流進行截斷或是存儲，這就要求其具有一定的安全穩(wěn)定性[1]。在工程項目開始之前，要有專門人員深入了解工程的周邊環(huán)境，勘察、分析地質河流地下水情況，并結合當?shù)氐臏囟群湍杲涤昵闆r，制定相應的施工組織方案。

相較于與其他工程項目而言，水利工程的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，有較強的系統(tǒng)性和綜合性。若將水利工程按照項目進行劃分，同一流域、同一地區(qū)可劃分為同一項目體系。但是這一項目體系內(nèi)又有若干個小項目，各個小項目相輔相成，又相互制約。進而導致單項的水利工程項目本身也具有較強的綜合性，且各項目服務目標之間存在聯(lián)系又相互矛盾，而水利工程與國民經(jīng)濟的其余部門也有微妙的聯(lián)系。這就需要開展水利工程項目規(guī)劃要從全局出發(fā)，系統(tǒng)、綜合地分析項目實際情況，制定最經(jīng)濟合理的工程項目方案。

其次，對環(huán)境的影響較大。水利工程會通過建設任務對該地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來影響，也會在一定程度上影響該地區(qū)的江河湖泊、自然風貌、生態(tài)環(huán)境等，甚至還會影響到該區(qū)域的氣候條件，這些影響是利弊共存的。這就要求在開展項目規(guī)劃設計工作時，要對這些影響做好預估，發(fā)揮水利工程的積極作用，盡量消除負面影響。

再者，復雜性和隨機性。水利工程項目的工作條件復雜，在具體項目施工時難以準確把握該地區(qū)的氣象、水文、地質等條件，導致整體自然環(huán)境承受過多的推力、浮力、滲透力和沖刷力。而水利工程的效應較為隨機，會根據(jù)該地區(qū)每年不同的水文狀況收獲不同的效益。

最后，水利工程項目規(guī)模龐大、技術復雜、工期長、投資多，在開展項目時也必須按照特定的建設程序和相關標準進行。而水資源、電力資源本身也在極大程度上影響著我們的生活，這就使得社會對水利工程質量的要求越來越高。

2 影響水利工程施工質量的因素

2.1 人員因素

對于任何工程而言，人員都是關鍵因素，水利工程項目也不例外。人員管理的缺失會在不同程度上影響著工程質量。比如：管理者的管理理念和管理模式會影響基層人員的工作積極性和工作模式，一線人員的工作態(tài)度也影響著工程質量。為此，要求工程項目的管理者熟知施工要求和施工規(guī)范，并具有較強的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，加強質量管控，確保整體工程質量。有的管理者在實際管理工作中缺乏責任心，也沒有較強的專業(yè)性知識，導致在實際開展工作時無法對分項工程加強管控。加之水利工程項目內(nèi)部的隱蔽性工程較多，管理人員的疏忽就會對工程質量帶來不小的負面影響[2]。

2.2 環(huán)境因素

毫不夸張地講，水利工程的建設工作就是依附在環(huán)境背景下進行的，所以，環(huán)境因素就成為影響整體工程質量的關鍵因素。例如：我們常見的工程技術環(huán)境，工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境等，每項工程的特點不同。只有具體分析和掌握實際施工情況，才能做好質量管控。這就需要管理者保證施工現(xiàn)場有序、和諧地進行，以良好的工作環(huán)境，確保施工人員的工作積極性。我國國土遼闊，不同地區(qū)的氣候溫度、地貌、生態(tài)環(huán)境差異性較大，這就使得開展水利工程施工管理工作不能一概而論[3]。而是要結合具體的工程情況和當?shù)氐臍夂驐l件，制定良好的質量管控方案。在確定施工時，要根據(jù)預定的施工目標、施工進度和施工人員，制定監(jiān)理規(guī)程，完善工程監(jiān)理工作，促使施工方和施工人員充分了解自己的職責，也保證整體工程質量與工程水平有所提升。

2.3 材料因素

對于水利工程而言，施工材料滲透于施工活動構成的全過程，需要將大量的原材料加工成不同功能的材料，材料在水利工程中起到了極其重要的作用，而材料本身也成了影響工程質量的關鍵因素之一。在整體工程內(nèi)部，水泥、砂石、鋼材等都是消耗量極大的原材料，而這些材料的質量與材料施工工藝也會影響著建筑結構。基于此，要求管理人員從源頭把控原材料，避免出現(xiàn)不合格的材料投入使用，影響工程實體的整體質量。比如：在配置混凝土材料時，要嚴格把控水泥與砂石材料的配合比。若含泥量超標，會影響混凝土的堅固性，導致混凝土在澆筑后出現(xiàn)氣泡，嚴重時還會出現(xiàn)縫隙，這一部位長期遭受水地浸泡和侵蝕，就會腐蝕混凝土的內(nèi)部鋼筋，無法保證抗拉強度，最終出現(xiàn)混凝土滲水，嚴重影響工程的使用壽命。

3 水利工程施工時常見的問題

3.1 轉包單位難以控制

分析我國目前的水利工程，不難發(fā)現(xiàn)，在具體事務上，通常會將工程項目轉包給施工企業(yè)。雖然分包形式，可以降低工程成本，但由于轉包單位的水平難以保證，其在具體施工時也無法有效控制，這就會為工程質量埋下安全隱患。在我國如今的施工單位市場上，經(jīng)常有農(nóng)民工自發(fā)組建施工單位，其中缺乏高素質、專業(yè)能力強的管理人員，導致實際施工時難以保證管理水平。尤其面對一些專業(yè)性的技術環(huán)節(jié)，更是無法準確抓住技術要點。還有一些施工人員長期處于獨自工作狀態(tài)，缺乏合作意識和規(guī)則意識，在施工時不遵守規(guī)章制度，也沒有按照工程項目的相關標準進行，甚至無法做到安全施工，這將直接影響到工程項目的施工質量和施工現(xiàn)場的安全。還有的施工企業(yè)缺乏完善的施工管理制度和健全的施工管理標準，也缺乏施工現(xiàn)場的監(jiān)管，導致人員在工作時偷懶、懈怠，增加工程的時間成本和經(jīng)濟成本，還會導致工程效率低下。

3.2 施工規(guī)劃不夠合理

對于水利工程建設工程而言，大部分施工單位都會結合施工圖紙羅列出各項施工內(nèi)容，制定完善的綜合施工規(guī)劃。但有些施工單位，盲目趕工，缺乏施工規(guī)劃環(huán)節(jié)，只是按照圖紙“看一步、做一步”，這就會導致施工過程出現(xiàn)中斷或斷層。一些施工單位為了壓縮成本，在選擇材料時沒有進行市場考察，導致所選的材料與工程實際情況不符，材料質量無法保證，施工質量自然會受到影響。正確的有些施工單位在實際過程中缺少規(guī)劃環(huán)節(jié)，甚至在施工時出現(xiàn)頻繁返工的情況，不僅會拉長工程時間，增加工程的人力資源成本，還無形之中對工程質量帶來負面影響[4]?；诖?，在水利工程的施工過程中，要求有專門人員對施工內(nèi)容予以總體規(guī)劃，明確施工順序，加強監(jiān)測與管理，確保整體工程發(fā)揮其實際價值。

3.3 現(xiàn)場安全管理缺失

水利工程是一個較為龐大的工作體系，其在具體施工過程中經(jīng)常會存在諸多不確定因素，這些因素也會影響著工程質量。在具體施工時，要求管理人員和施工人員必須執(zhí)行安全管理體系，貫徹安全制度和政策，并制定風險預防措施，以此為基礎，制定科學、合理、健全、有效的安全責任制度，提高施工安全意識和安全防范意識，并將安全管理落實到個人身上，最大程度地控制施工安全風險，把控整體工程質量。但是在實際工作中，無論是管理人員還是施工人員，大多缺乏安全意識，導致安全管理工作和安全預防體系難以有效實施。比如：在施工時，有些施工人員不戴安全帽，在高空作業(yè)時不按規(guī)定佩戴防護腰帶等，這些行為都會影響施工人員的生命財產(chǎn)安全。還有一些管理人員在出入施工現(xiàn)場時也沒有佩戴安全帽，在施工現(xiàn)場也沒有劃分出安全區(qū)域，導致人員在施工過程中會存在諸多潛在安全風險。這些問題會導致整體安全管理工作難以實施，也無法提升施工現(xiàn)場的安全管理水平。

3.4 基礎管理力度不夠

在某一區(qū)域內(nèi)，水利工程的建設會直接影響到經(jīng)濟發(fā)展，尤其是毗鄰農(nóng)業(yè)地區(qū)的水利工程。水利工程本身具有較強的技術意義，在施工時對施工工藝、施工技術的要求較高[5]。但是在實際工作時，大部分施工單位都沒有明確的施工技術標準，也缺乏技術精湛的專業(yè)性人員，導致在實際施工時難以達到具體建設標準。加之水利工程中存在的分包現(xiàn)象嚴重，不少施工人員并不具備較強的技術水平，在工作時難以結合工程設計要求，導致整體工程質量難以提升。在整體工程建設工作中，質量管控是十分重要的環(huán)節(jié)，嚴格的制度不僅能控制施工人員，還能在一定程度上促進我國水利工程體系的良好發(fā)展。但是，觀察如今的具體工程項目內(nèi)部，基礎管理力度不夠，無論是施工人員的技術管理還是材料管控，亦或是施工工藝、施工人員等內(nèi)容的管理，都存在嚴重不足。

4 水利工程施工質量管控的有效措施

4.1 提高現(xiàn)場管控標準

為了保證水利工程的施工質量提高，現(xiàn)場的質量管控標準是最直接有效的途徑之一。要求項目負責人要全面監(jiān)控分包單位的具體施工，必須按照之前制定的方案和設計圖紙進行，嚴禁出現(xiàn)私自施工、隨意施工等情況。要在工程內(nèi)部建立完善的質量管控機制，結合施工單位的具體情況，合理調配各項內(nèi)容，以全面的管控模式，促進整體工程質量水平的提升。施工單位內(nèi)部要嚴格承擔管理責任，嚴格把關控制分包單位，明確自身的監(jiān)管職責，并嚴格執(zhí)行權責機制，以嚴格的管理責任制度，約束施工人員的具體施工行為，保證整體工程質量符合設計方案的基本要求。

4.2 合理計劃施工規(guī)劃

由于我國水利工程內(nèi)部經(jīng)常存在規(guī)劃不合理的情況，導致施工任務分配不明，也沒有要求分包單位必須在某一期間內(nèi)完成工作，使得整體工程目標無法實現(xiàn)。為了規(guī)避這一情況，要求管理人員合理規(guī)劃施工時間，避免因過分追求工期而造成工程質量問題。在施工階段正式開始之前，要派遣專門的部門考察工程現(xiàn)場的水文地質條件、氣候條件的變遷和工程的地理位置，安排合理的工作時間。例如：北方地區(qū)冬季不施工；南方地區(qū)溫度高達某一溫度時，為避免施工人員中暑、曬傷等問題，可嚴禁施工。除此之外，要求施工企業(yè)開展合理的成本核算工作，結合工期成本，制定完善的施工過程。詳細計算每個環(huán)節(jié)所需的時間，包括混凝土材料的澆筑時間、混凝土材料的養(yǎng)護時間等，要根據(jù)不同的工序，制定不同的時間方案。既要發(fā)揮施工材料的設計作用，又要提高材料的使用效率，確保施工現(xiàn)場的安全性和高效性。

4.3 強化人員安全意識

若想提高施工人員的安全責任意識，加強培訓是十分重要的。在工程開始之前，要求施工單位建立安全培訓方案和安全責任制度，加強對基礎員工合理的安全培訓，使其逐漸建立安全意識[6]。然后，在人員內(nèi)部制定獎懲方案，建立合格、標準的施工團隊。在具體施工時，要提醒人員注意安全問題，明確界定職責范圍內(nèi)的重要任務，確保整體工程項目安全進行。比如：人員在現(xiàn)場出現(xiàn)不安全施工的情況，要小懲大誡。若人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，視情況可給予獎勵。除此之外，要分析討論我國相關的法律條例，并納入宣傳內(nèi)容，為人員提供安全知識講座，以提升人員的安全責任意識，保證整體工程安全有序地進行。

4.4 加大全面管控力度

就水利工程而言，保證質量的基礎必須是嚴格精細的施工技術。在具體施工過程中，要首先明確工程中的技術難點和技術重點，合理控制建筑材料、建筑工藝、技術參數(shù)等內(nèi)容。在選擇材料時，要進入市場，貨比三家，結合工程的具體情況，選擇成本低、質量好的材料和設備。當然，在選擇材料性能時，要與設計圖紙比較，提升材料的針對性。工程開始施工之前，要先有設計人員施工人員和技術人員召開工程技術交底會議，并提交審核明確工程的施工類型、技術要求、技術標準后才可施工。監(jiān)督人員要建立完善的質量監(jiān)管機制，可采取現(xiàn)場視察、竣工考察等方式，確保整體工程質量。除此之外，也要對施工人員加強技術培訓，使其掌握技術要點和難點，提高人員整體的工作水平。使其在投入工作時，可做到熟練施工、可靠施工。在施工現(xiàn)場內(nèi)，要提升管理水平，積極采取現(xiàn)代化的建筑模式，提高人員的業(yè)務能力和專業(yè)能力?？山⒎止茇熑沃?、信息共享制度等方式，加強對工程項目施工地輔助，既要提高施工單位的管理水平，又要切實地保證整體工程質量。

5 結論

總而言之，在我國如今的水利工程內(nèi)部，影響工程質量的因素有人員因素、環(huán)境因素和材料因素。要求施工單位在具體施工時提高施工現(xiàn)場的管控標準，并制定合理的施工規(guī)劃，注重對人員的安全培訓，使其逐漸具備安全責任意識。也要加大對施工全過程的管控力度，提升技術水平和管理水平，確保水利工程的整體質量，也促進我國水利工程體系的平穩(wěn)發(fā)展。