當(dāng)代中國積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的新視點
——老年生活方式與社會化的新認(rèn)知

□ 葉南客

積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略在當(dāng)代中國的凸顯

在我國即將開啟的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，人口老齡化不斷加劇將是基本國情。我國是當(dāng)今世界老年人數(shù)最多的國家，2020年底，已有60歲及以上老年人口2.64億，預(yù)計2025年將突破3億，2033年將突破4億，2053年將達到4.87億的峰值。人口老齡化正在改變國家的發(fā)展基礎(chǔ)。新時代社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)周期恰好是人口快速老齡化時期，而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的人口基礎(chǔ)將是超級穩(wěn)定的超高水平老齡社會。21世紀(jì)下半葉我國將呈現(xiàn)超高水平、超級穩(wěn)定的老齡社會形態(tài)，老年人口規(guī)模保持在3.8～4.8億，老齡化水平徘徊在36%～38%，列居全球老齡化水平最高國家方陣中。

“十四五”期間，老齡化急速發(fā)展使經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域急劇承壓，也使其帶來的各類風(fēng)險和矛盾的關(guān)聯(lián)性增強，呈現(xiàn)出壓縮性、復(fù)合性、共振性特點。老齡問題將整體上呈現(xiàn)由個體、家庭的問題向群體、社會問題轉(zhuǎn)變，由隱性、緩慢發(fā)展向顯性、加速發(fā)展轉(zhuǎn)變，由相對單一的社會領(lǐng)域問題向經(jīng)濟、政治、社會、文化等多領(lǐng)域問題轉(zhuǎn)變的態(tài)勢，應(yīng)對的任務(wù)更為繁重。老年群體日益增長的美好生活需要與老齡產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾將更為明顯。

黨的十九屆五中全會提出“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時度勢做出的重大戰(zhàn)略部署。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，將為老年人創(chuàng)造更加安心、靜心、舒心的環(huán)境，實現(xiàn)廣大老年人及其家庭對日益增長的美好生活向往，發(fā)揮老年人在經(jīng)濟社會建設(shè)中的積極作用，必將進一步彰顯黨的初心使命和我國社會主義制度的優(yōu)越性。

實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，對“十四五”和更長時期我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展也將具有重大和深遠的意義。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，有利于危中尋機、化危為機，對沖不利影響，積極轉(zhuǎn)化老齡風(fēng)險為“長壽紅利”；有利于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，催生銀發(fā)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育形成經(jīng)濟增長新動能；有利于拓展銀發(fā)消費，持續(xù)擴大內(nèi)需，充實國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。

老年生活方式與生活質(zhì)量的突出地位

老年人生活方式、生活質(zhì)量逐步成為熱點話題。“生活方式”一詞古今中外有多種解釋，它涉及生活活動的條件、主體和具體表現(xiàn)形式，概括起來就是指人們?nèi)绾紊睢?/p>

從時間層面而言，把握好閑暇時光是生活方式的重點所在。當(dāng)前老年人的閑暇時間與過去相比有了很多不同：改革開放前，城市老年人沒有太多的自我意識，大多和兒女一同居住，主要依賴兒女養(yǎng)老。限于當(dāng)時的物質(zhì)生活條件，大部分老年人退休后的生活方式比較封閉，他們的活動空間小，對新信息的接受也較少、較慢，因而并不以為自己擁有“閑暇時間”這一財富，對時間的支配往往帶有很大的局限性，操持家務(wù)、幫助兒女撫養(yǎng)下一代占據(jù)了他們大部分的時間。如今，20世紀(jì)60年代出生的人逐漸離開工作崗位，他們經(jīng)歷了改革開放以來的社會變遷，因此和上輩人明顯不同，對退休后的閑暇時間有著更多的想法，因而“退休后能不能把握好閑暇時光”成為他們面臨的一大挑戰(zhàn)。

消費結(jié)構(gòu)是生活方式、生活質(zhì)量這個內(nèi)容高度復(fù)雜的系統(tǒng)的一個重要的組成要素。消費結(jié)構(gòu)是指在某種社會經(jīng)濟環(huán)境下，不同類型的消費者在消費過程中消費不同類型消費品的比重關(guān)系，可以在一定程度上體現(xiàn)居民的生活水平和質(zhì)量。生存資料是人類維持基本生活所必需的，屬于較低層次的消費資料，而發(fā)展資料是為追求更好生活所需要的，屬于較高層次的消費資料，因而居民消費升級是按照“生存——發(fā)展”的路徑演變的。老年人區(qū)別于其他群體的重要特征是隨著機體的老化和身體機能的下降，醫(yī)療消費占據(jù)了一定的比重。根據(jù)中國人民大學(xué)開展的2014年、2016年和2018年3次中國老年社會追蹤調(diào)查（CLASS）數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，在過去的幾年，除醫(yī)療消費外，其他各類消費支出水平及其比重基本持平或有所上升。這說明老年人的消費結(jié)構(gòu)仍以基本消費為主，但服務(wù)購買的比重有所增加，已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的消費結(jié)構(gòu)。此外，較低年齡組（60～69歲）老年人文化娛樂消費比重與較高年齡組（70歲以上）的比重相比有了較大提升，且呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，這反映出新老年人消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了較明顯的變化。從生存型向發(fā)展型的升級與當(dāng)前老齡產(chǎn)業(yè)供給側(cè)無法滿足老年需求之間的矛盾成為當(dāng)下熱點話題。

當(dāng)前老年人群生活質(zhì)量評價。保障老年人基本生活，不斷改善老年人生活質(zhì)量，是制定老齡政策的出發(fā)點和落腳點。進入老齡化社會以后，我國的老齡政策進一步完善，保障范圍不斷拓展，保障水平顯著提高，老年人的生活質(zhì)量有了極大提升。

老年人收入狀況是衡量老年人生活質(zhì)量的客觀指標(biāo)，而老年人自我感知的自評經(jīng)濟狀況是衡量老年人生活質(zhì)量的主觀指標(biāo)。據(jù)2015年的一項抽樣調(diào)查顯示，16.1%的老年人認(rèn)為自己經(jīng)濟寬裕，58.5%的老年人認(rèn)為收入基本夠用，25.4%的老年人認(rèn)為自己經(jīng)濟困難。2017年中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況的質(zhì)性調(diào)查顯示，老年人普遍對生活水平不斷提高感到滿意，但對城鄉(xiāng)差距及階層差距擴大感到不滿意。

健康問題是老年期要應(yīng)對的首要問題，對老年人的生活質(zhì)量有著最直接的影響。2015年第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國32.1%的老年人患有一種慢性病，50.5%的老年人患有兩種及以上慢性病。隨著年齡的增長，老年人患慢性病的比例越來越高。此外，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和公共衛(wèi)生事業(yè)的不斷進步，老年人的心理健康越來越受到重視，孤獨感是他們最主要的心理問題之一。而在2015年所做的抽樣調(diào)查顯示，中國有36.6%的老年人感到孤獨。隨著年齡的增長，感到孤獨的老年人的比例越來越高。

醫(yī)療服務(wù)方面，絕大部分老年人都能獲得較便利的醫(yī)療服務(wù)。雖然覆蓋全體居民的醫(yī)療保險制度基本建立，但目前的保障水平仍然較低。老年人身患大病時，僅靠醫(yī)療保險不足以支付醫(yī)藥費。尤其是農(nóng)村老人，看病的經(jīng)濟負擔(dān)還是非常重的，存在因病致貧的現(xiàn)象?？梢?，看病貴嚴(yán)重影響患大病老人的生活質(zhì)量。

老年人的婚姻狀況直接影響他們的生活質(zhì)量。夫妻關(guān)系和親子關(guān)系是家庭中最重要的人際關(guān)系，不僅影響著老年人的基本生存狀態(tài)，還影響著他們的心理健康和精神狀態(tài)。居住安排則是家庭關(guān)系在日常生活中的體現(xiàn)，尤其對生活不能自理的老年人的生活質(zhì)量影響極大。當(dāng)前，中國仍然以家庭養(yǎng)老為主，在經(jīng)濟支持、生活照料、精神慰藉等方面，老年人最主要的支持仍來源于家庭。

居住環(huán)境方面，老年人對住房條件不斷改善感到滿意，大部分老年人反映住宅適老化水平較低。住房環(huán)境與老年人的日常生活密切相關(guān)，對老年人生活質(zhì)量有直接影響。大部分老年人的住房建設(shè)年代較早，設(shè)施老舊問題突出，缺乏適老化設(shè)計，造成老年居民生活上的諸多不便。在老齡化社會形勢下，應(yīng)充分認(rèn)識到老年友好環(huán)境建設(shè)在老齡化社會中的重要作用，在全社會倡導(dǎo)全生命周期應(yīng)對老齡化的新觀念，建設(shè)適合所有人居住的通用型住宅。

受教育程度對老年人的生活質(zhì)量有著直接影響。當(dāng)前信息社會，受教育程度較低的老年人在獲取信息、使用電子設(shè)備等方面都有較大困難，很容易被社會所排斥，其生活質(zhì)量也會受到影響。而受教育程度較高的老年人更容易融入現(xiàn)代社會生活，擁有較高的生活質(zhì)量。當(dāng)前老年教育資源比較短缺，只有極少數(shù)老年人有機會進入老年大學(xué)學(xué)習(xí)。

隨著中國社會保障制度的建立和逐步完善，老年人的基本生活得到保障。在此基礎(chǔ)上，適度的社會參與有益于老年人生活質(zhì)量的提高。大部分老年人關(guān)心社區(qū)事務(wù)，普遍愿意參加各類社區(qū)活動。

老年人生活方式、生活質(zhì)量的改進預(yù)期。在經(jīng)濟社會趨向協(xié)調(diào)發(fā)展和老年消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、生活質(zhì)量不斷提高的態(tài)勢下，可以預(yù)期，我國老年人生活形態(tài)將在以下方面產(chǎn)生一系列有著積極意義的變遷：

一是隨著我國經(jīng)濟實力的繼續(xù)增強，社會保障安全網(wǎng)的覆蓋面日益擴大，老年人的經(jīng)濟狀況將繼續(xù)改觀，人均收入水平和消費能力將持續(xù)提升。收入水平的提升，將不斷釋放出老年群體的消費潛能。

二是在消費水平增長的同時，老年人的消費結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。隨著收入的增加，在滿足基本消費需求的基礎(chǔ)上，消費類型得以更為豐富。此外，隨著社會的發(fā)展，老年人消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，發(fā)展型消費結(jié)構(gòu)逐步增強。

三是養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全，居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老福利設(shè)施逐步完善。隨著我國養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全，老年人健康服務(wù)需求將不斷得到滿足，獲得生活照護服務(wù)更加便捷，無論是居家、社區(qū)養(yǎng)老，還是機構(gòu)養(yǎng)老，都可以為老年人提供越來越好的照護服務(wù)，滿足不同身體狀況下老年人的照護需求。

四是老年人口文化素質(zhì)不斷提高，對精神生活的需求將更加凸顯。老年人將更加追求個性的發(fā)展，對在閑暇中增加智力性活動，上老年大學(xué)、欣賞藝術(shù)作品、學(xué)習(xí)自然科學(xué)和社會科學(xué)知識等的需求將更加凸顯。

五是老年群體生活將更加趨向開放性和經(jīng)常性。越來越多的老年人將在閑暇中不滿足于以往封閉、被動性的生活，主動開展社會交往。低齡老人將越來越多地參與社區(qū)建設(shè)，參加公益活動或志愿服務(wù)，增加社會參與的主動性和頻率，發(fā)揮自己的專業(yè)價值以及社會經(jīng)驗，為周邊居民和社區(qū)更好地提供力所能及的服務(wù)。

積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，成為國家的一項長期戰(zhàn)略性任務(wù)。保障和提高老年人生活質(zhì)量，則是這一戰(zhàn)略性任務(wù)的重要組成部分。如何在保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提下，立足當(dāng)前老年人生活實際，放眼今后老年人的生活預(yù)期，順應(yīng)廣大老年人過上美好幸福生活的向往，不斷提升老年群體的生活質(zhì)量，成為一個具有鮮明時代特征的人類發(fā)展課題。

中國老年社會化、現(xiàn)代化的再認(rèn)知

當(dāng)老齡化社會遇到現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化理論認(rèn)為，社會現(xiàn)代化與老年人的關(guān)系具有兩重性：一方面，社會現(xiàn)代化推動了人口老齡化進程和老年人口數(shù)量的增加；另一方面，現(xiàn)代社會知識和技術(shù)的快速更替以及社會環(huán)境的變化降低了老年人的社會地位?，F(xiàn)代化進程會持續(xù)沖擊傳統(tǒng)家庭觀念與規(guī)范，隨著社會現(xiàn)代化程度的提升，主流的家庭代際規(guī)范會從傳統(tǒng)的以父子關(guān)系為軸心、父代主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑蚱揸P(guān)系為軸心、子代主導(dǎo)的現(xiàn)代家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)和規(guī)范，父代在家庭中的地位和權(quán)威將持續(xù)衰落。在中國傳統(tǒng)社會中，老年人掌握著家庭經(jīng)濟支配權(quán)和重大事務(wù)決定權(quán)，在家庭中具有中心和權(quán)威的地位。但隨著我國社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展，這種基于父輩權(quán)威的傳統(tǒng)家庭制度和觀念已經(jīng)發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)家庭觀念持續(xù)衰落，使老年人的家庭地位伴隨社會現(xiàn)代化程度的提升在持續(xù)下降。

老年人傳統(tǒng)的社會地位也面臨沖擊。表現(xiàn)在社會生活上，就是老年人跟不上新技術(shù)、新方法的發(fā)展；表現(xiàn)在社會資源分配上，就是不少老年人享有的社會資源存在不平衡、不充分的問題；表現(xiàn)在社會心態(tài)上，就是部分社會成員對老年人的思維缺乏寬容和同理心。

人的現(xiàn)代化成為現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)。而人的現(xiàn)代化包括老年人的現(xiàn)代化。老年人現(xiàn)代化是指作為社會主體的老年人具有社會“現(xiàn)代化”要求的、符合人的自由全面發(fā)展趨勢的特性，即在心理和行為上具有現(xiàn)代人格，具備與社會現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的心理、思想、態(tài)度、行為方式等各種素質(zhì)品質(zhì)。

“反哺”老人：讓老人回歸現(xiàn)代化生活。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)快速發(fā)展，智能化服務(wù)得到廣泛應(yīng)用，深刻改變了生產(chǎn)生活方式，提高了社會治理和服務(wù)效能。但同時，我國不少老年人不會上網(wǎng)、不會使用智能手機，在出行、就醫(yī)、消費等日常生活中無法充分享受智能化服務(wù)帶來的便利，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。據(jù)2020年6月央視新聞報道，我國60歲以上人口僅23%會上網(wǎng)，這就意味著全國將近有2億老年人不會上網(wǎng)。可以想象，當(dāng)今社會確保這些被稱為“數(shù)字棄民”的老年人能夠使用智能化產(chǎn)品對于他們的幸福生活是多么重要。

代際傳承不只是從老到幼，走在時代前沿的年輕人掌握了新的科技與生活方式后應(yīng)當(dāng)“反哺”給老一代，兒女和孫輩應(yīng)成為老年人越過“鴻溝”再社會化，融入現(xiàn)代生活最好的老師，這種“文化反哺”是年輕人的責(zé)任。

社區(qū)關(guān)愛老人的義工服務(wù)，不僅僅局限于健康、歌舞等服務(wù)活動，也可以教他們使用現(xiàn)代科技產(chǎn)品。這不僅可以幫助他們更好地融入社會，還能減少年輕人與老年人之間的代溝，逐步消除代際誤解。除此之外，社會還應(yīng)當(dāng)對老人多一些包容和理解，即使現(xiàn)代化操作成為總體趨勢，各種生活服務(wù)平臺仍然也要保留一些傳統(tǒng)模式為老人服務(wù)。

老年人繼續(xù)社會化。老年人繼續(xù)社會化，是指隨著時間的推移，由于個人自身狀況的生物性變化和新社會環(huán)境的適應(yīng)性要求，老年人在基本社會化和預(yù)期社會化完成后，繼續(xù)學(xué)習(xí)新的社會規(guī)范，擔(dān)當(dāng)新的社會角色，建立新的社會關(guān)系，承擔(dān)新的社會責(zé)任和義務(wù)的漸進、累積和更新的社會化過程。

就當(dāng)前的情況來看，我國老年人繼續(xù)社會化問題具有一定的必要性和緊迫性。從宏觀和客觀來看，一方面，由于個體預(yù)期壽命的增加，老年群體的老年期也不斷延長，晚年時間幾乎占到了人生的四分之一甚至三分之一的比重。這不僅向老年人自身提出了繼續(xù)社會化的任務(wù)，而且繼續(xù)社會化對走好人生最后的歷程十分重要；另一方面，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)的變化、知識的更新以及不同文化環(huán)境中多元價值觀的相互沖撞等等，這些都對老年人提出了繼續(xù)社會化的要求。從微觀和現(xiàn)實來看，伴隨著離退休這一個人職業(yè)生涯中的重大轉(zhuǎn)折，老年人將面臨社會角色的急劇變化。因此，老年人還需根據(jù)宏觀社會大環(huán)境和微觀周邊小環(huán)境的變化，學(xué)習(xí)新的角色規(guī)范，建立新的生活方式，通過繼續(xù)社會化獲得社會再適應(yīng)能力。

老年人繼續(xù)社會化的過程，是老年人經(jīng)歷劇烈社會變遷的過程，也是由此產(chǎn)生社會化新發(fā)展的過程。只有在這種變遷中重新獲取發(fā)展資源，全面提升老年人素質(zhì)，盡快適應(yīng)社會的發(fā)展與文化的變遷，才能盡快實現(xiàn)老年人現(xiàn)代化。一是不斷更新文化知識，提升老年人的內(nèi)在素質(zhì)。文化參與和文化更新是老年人繼續(xù)社會化的主要方面；二是積極適應(yīng)社會的發(fā)展與文化的變遷，學(xué)會用新的眼光觀察事物。老年人應(yīng)當(dāng)自覺適應(yīng)新的環(huán)境，學(xué)習(xí)新的知識，承擔(dān)新的角色，參加各種積極有益的活動，豐富自己的晚年生活；三是繼續(xù)內(nèi)化新的社會規(guī)范，完成不同社會角色的轉(zhuǎn)換。老年人在遵守業(yè)已習(xí)得的社會規(guī)范的基礎(chǔ)上，還要適應(yīng)已經(jīng)變遷的物質(zhì)文明和非物質(zhì)文化中的制度，扮演好社會生活中的多重角色。老年人繼續(xù)社會化成為提高老年人晚年生活質(zhì)量、推動老年人現(xiàn)代化的重要途徑和重要手段。

總結(jié)

進入老齡化社會以后，把積極應(yīng)對人口老齡化提升為國家戰(zhàn)略，凸顯出老齡工作在黨和國家全局中的重要地位。不斷提高老年人生活質(zhì)量，促進消費機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，使得老年人生活方式更加科學(xué)，確保老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，則是這一戰(zhàn)略性任務(wù)的重要組成部分，也決定了當(dāng)代中國積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的實施路徑。