贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的路徑、模式、經(jīng)驗(yàn)與啟示研究*

江玉婷 ，陳華平

（江西理工大學(xué)應(yīng)急管理與安全工程學(xué)院，江西 贛州 341000）

2020年底，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[1]，我國(guó)全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展階段，要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)[2]。其中，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，“只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才能重現(xiàn)盎然生機(jī)，鄉(xiāng)村才有可能振興”[3]。2019年12月，贛州市委、市政府印發(fā)《贛州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019—2022年）》，為贛州市全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作制定了總體目標(biāo)和宏觀計(jì)劃[4]。2022年4月，為鼓勵(lì)支持贛南革命老區(qū)振興發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》[5]。贛州在“打造革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位下，最終如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為贛州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告指出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)[6]。2022年12月23日至24日召開(kāi)的2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的二十大精神，提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在產(chǎn)業(yè)振興方面要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值[7]。贛州市全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以本土鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，探索產(chǎn)業(yè)振興有效路徑及工作模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，并形成產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示。

1 贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展的路徑

發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵。贛州市在《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》的總體規(guī)劃下，全面推進(jìn)贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，立足本土農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，充分挖掘農(nóng)業(yè)功能，積極推動(dòng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條，把提質(zhì)增效作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手，以此發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用。

1.1 加強(qiáng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

1.1.1 保障糧食生產(chǎn)供給

保障糧食及其他重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。為切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)工作，贛州市政府通過(guò)細(xì)化各縣（市、區(qū)）糧食生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)保障糧食生產(chǎn)安全的硬性要求。其中，經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)、種植水稻執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策和保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，防止農(nóng)地拋荒；寧都縣作為產(chǎn)糧大縣，通過(guò)落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、加快糧食機(jī)械化生產(chǎn)等調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，治理撂荒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的提升；石城縣落實(shí)“五包”“五幫”“五督”模式以推進(jìn)糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部責(zé)任同糧食生產(chǎn)責(zé)任相聯(lián)結(jié)，對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行全方位幫扶指導(dǎo)，并加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。截至2022年底，贛州市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積185.302萬(wàn)畝，發(fā)放中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2.8億余元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具7.5萬(wàn)余臺(tái)（套）；補(bǔ)貼市級(jí)重點(diǎn)推廣農(nóng)機(jī)具2 200余臺(tái)（套），發(fā)放補(bǔ)貼資金1 200萬(wàn)余元[8]。

1.1.2 加快種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

贛州市在建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模化上，集中利用土地以形成一定規(guī)模的生產(chǎn)形態(tài)，同時(shí)通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)利用技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。由于當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展，贛州市農(nóng)村人少地多，很多地?zé)o人耕種，成為荒地。贛州市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地規(guī)范流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，完善土地流轉(zhuǎn)政策，通過(guò)出租、入股、互換、轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的承包和流轉(zhuǎn)，以此促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)集約化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[9]?；谵r(nóng)村土地規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)，贛州市致力于建設(shè)“世界最大的優(yōu)質(zhì)臍橙產(chǎn)業(yè)基地”“全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地”“面向東南沿海和港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”，發(fā)展臍橙、油茶、果蔬、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)本地特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。贛州市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)以粵港澳大灣區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng)，打造“菜籃子”產(chǎn)業(yè)基地。贛州已建設(shè)智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧果園等72個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)[8]。

1.1.3 引導(dǎo)社會(huì)資本投資種養(yǎng)業(yè)

資本是一項(xiàng)核心生產(chǎn)要素，使資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)有效配置，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2022年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)資本在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的重要支持功能[10]。贛州市通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)資本參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的準(zhǔn)入機(jī)制，讓人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力，驅(qū)動(dòng)種養(yǎng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。例如，贛州市人民政府印發(fā)《贛州市2022年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，提出采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)的措施，撬動(dòng)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國(guó)有企業(yè)等投資建設(shè)大棚，積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式[11]。2018—2021年，贛州市第一產(chǎn)業(yè)每年投資增長(zhǎng)速度分別為26.8%、-22.4%、30.1%、32.0%，由于2019年受經(jīng)濟(jì)下行等因素的影響，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)，但是在此之后第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)保持總體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，如圖1所示[12]。

圖1 2018—2021年贛州市第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度

1.2 打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展

1.2.1 建構(gòu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

贛州市人民政府印發(fā)《贛州市提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，分別從市域角度和縣域角度提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系應(yīng)如何構(gòu)建。從贛州市這一面上看，要聚焦構(gòu)建“2+5+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建富硒產(chǎn)業(yè)品牌，重點(diǎn)發(fā)展臍橙、蔬菜、油茶、畜禽、稻米五大產(chǎn)業(yè)集群，并因地制宜發(fā)展茶葉、白蓮、特色水產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，讓特色產(chǎn)業(yè)成為富民產(chǎn)業(yè)。從贛州市各縣（市、區(qū)）這一點(diǎn)上看，各地區(qū)可以依托其特色農(nóng)業(yè)資源聚焦構(gòu)建“1+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在首位產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)下，打造2～3個(gè)當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)土產(chǎn)業(yè)[13]。其中，作為贛州市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，臍橙產(chǎn)量近幾年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，如圖2所示[12]。

圖2 2018—2021年贛州市臍橙產(chǎn)量

1.2.2 建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)品牌

贛州市富硒土壤集中連片，擁有天然的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記在贛州視察時(shí)指出：一定要把富硒這個(gè)品牌打好[14]。贛州市立足本土富硒的自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)品牌。《2022年贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》提出實(shí)施“硒+”戰(zhàn)略，建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)基地、強(qiáng)化政策支持、拓展富硒品牌效應(yīng)，發(fā)展富硒臍橙、富硒蔬菜、富硒水稻、富硒高山茶、富硒禽蛋五大產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)等[15]。贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《富硒絲瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《富硒稻谷生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等富硒市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實(shí)施，提升了贛州市富硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，有利于富硒產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展[16]。截至2022年5月，贛州市共圈定富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)169處、98.52萬(wàn)畝，打造集中連片富硒基地337處[17]。

1.2.3 建設(shè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程

贛州市各地重視特色產(chǎn)業(yè)的建造和發(fā)展，各縣（市、區(qū)）依靠各自特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，著力開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程建設(shè)，讓每村每鎮(zhèn)都有屬于自己的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)名片。在2021年第十一批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)中，贛州市崇義縣上堡鄉(xiāng)水南村、章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)入選，分別打造水稻、食用菌特色。贛州市“一村一品”示范村鎮(zhèn)多以特色農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，而全南縣龍?jiān)磯捂?zhèn)雅溪村則以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為突出特色。并且，于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村入選全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)億元村，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?，為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色品牌起到帶頭示范作用。

1.3 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

1.3.1 提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，增加產(chǎn)品附加值

贛州市“建設(shè)全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地”，通過(guò)引進(jìn)、扶持、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，使其發(fā)揮資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、粗加工農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工、深加工，讓農(nóng)產(chǎn)品在加工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值。贛州市重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)產(chǎn)品精深加工既有利于增加農(nóng)民收入，又有利于增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，從而在市場(chǎng)中擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)效益。2022年，贛州市引進(jìn)投資超5 000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目23個(gè)、總投資71.1億元。其中，規(guī)模以上預(yù)制菜加工企業(yè)30家；臍橙深加工企業(yè)共16家，深加工產(chǎn)值超過(guò)67 650萬(wàn)元[18]。

1.3.2 加強(qiáng)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施以來(lái)，贛州市加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)途徑的運(yùn)用，不斷完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施并推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息化試點(diǎn)建設(shè)，形成了較為完善的農(nóng)村電商平臺(tái)基礎(chǔ)。2021年，贛州市淘寶村總數(shù)31個(gè)，占全省的54.39%，淘寶鎮(zhèn)總數(shù)22個(gè)，占全省的28.94%，淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量為全省第一；2021年1—9月，全市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到447.03億元，同比增長(zhǎng)50.32%，網(wǎng)絡(luò)零售額全省占比超三分之一[19]。贛州市各縣（市、區(qū)）在不同程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商的發(fā)展。例如，南康家具市場(chǎng)入選全國(guó)十強(qiáng)電商示范基地，安遠(yuǎn)電商產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家電商示范基地，章貢、瑞金、贛縣、石城被列入全省縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)縣[20]。

1.3.3 建設(shè)“菜籃子”工程，保障產(chǎn)品供應(yīng)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)

贛州市毗鄰粵港澳大灣區(qū)，并依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的過(guò)程中，贛州市與廣州市簽訂粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺(tái)共建協(xié)議，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品直供基地。同時(shí)，贛州依托“富硒”特色以及“蔬、果、油、糧、畜、禽、特”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造粵港澳大灣區(qū)高端富硒“菜籃子”“果盤(pán)子”。2022年12月19日，全南縣冷鏈物流園正式開(kāi)園，有助于全南縣通過(guò)冷鏈運(yùn)輸將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往大灣區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品直供地。截至2022年，贛州市已認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地48家，認(rèn)定總數(shù)居全省第一[21]。

1.4 促進(jìn)文旅融合，提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

1.4.1 推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

贛州市發(fā)布《贛州市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、民宿、手工藝作坊等鄉(xiāng)村文化旅游配套產(chǎn)業(yè)。2023年1月，贛州市人民政府印發(fā)《贛州市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施（試行）》，提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)招商引資工作，吸引文旅類企業(yè)開(kāi)發(fā)贛州市特色文化，建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并通過(guò)完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游基礎(chǔ)要素鼓勵(lì)創(chuàng)建文旅品牌。同時(shí)，贛州市政府發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)加快民宿、旅游飯店等的投資建設(shè)，全市共建成星級(jí)旅游飯店86家，并發(fā)起制定《旅游民宿集聚區(qū)基本要求與等級(jí)劃分》，打造了龍南圍屋民宿小鎮(zhèn)、玫花渡民宿集群、全南雅溪民宿村、上猶陽(yáng)明湖民宿小鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)民宿群，打通了“吃、住”這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。

1.4.2 挖掘“紅綠古”三色旅游資源

贛州市重點(diǎn)發(fā)展“三色”旅游，依托“紅”“綠”“古”，挖掘地方資源和文化，形成了“紅色故都”“江南宋城”“客家搖籃”“生態(tài)家園”四張文化旅游名片。作為原中央蘇區(qū)及長(zhǎng)征出發(fā)地之一，贛州紅色景區(qū)眾多，紅色旅游資源豐富。贛州已把341個(gè)革命舊居舊址開(kāi)辟為紅色旅游景點(diǎn)，現(xiàn)有紅色旅游A級(jí)景區(qū)9處，其中，瑞金共和國(guó)搖籃景區(qū)成為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。贛州也是贛江和東江源頭，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，山水綠色資源豐富。依托秀美的自然風(fēng)光，贛州市建造了一批景區(qū)。同時(shí)，贛州方形客家圍屋傳承著客家文化，散發(fā)出古色古香。贛州市依托其豐富的“三色”資源，打造出許多高質(zhì)量旅游景點(diǎn)。截至2022年，贛州市共有55家國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)，其中1家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，32家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，22家國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，如表1所示[22]。

表1 2022年贛州市各縣（市、區(qū)）國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)統(tǒng)計(jì)

1.4.3 打造精品鄉(xiāng)村旅游線路

在贛州市的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中，鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)重要組成部分。鄉(xiāng)村旅游將生產(chǎn)、生活和生態(tài)融為一體，擁有鄉(xiāng)村振興的天然“基因”，對(duì)于承接鄉(xiāng)村振興起著重要的載體作用[23]。截至2022年6月，贛州全市已經(jīng)建成鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)81家，其中5A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)3家，4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)29家[24]。2023年1月，贛州市“客韻江西 溫泉康養(yǎng)”冬季暖心之旅及客家年俗風(fēng)情之旅入選文化和旅游部推出的“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光——瑞雪紅梅 歡喜過(guò)年”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，分別以康養(yǎng)和客家民宿為主題，成功打造贛南特色鄉(xiāng)村旅游名片。另外，龍南市大力發(fā)展全域旅游，深化農(nóng)村宅基地改革，盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋資源，建成了臨塘芷溪谷、渡江玫花渡和黃花灣等鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。定南縣打造了以蓮塘古城為主的老城鎮(zhèn)客家文化旅游區(qū)和以九曲度假村為主的天九鎮(zhèn)生態(tài)休閑旅游區(qū)。

2 贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的模式

贛州市不斷探索產(chǎn)業(yè)振興的措施及方法，對(duì)各鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)采取了一系列措施以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)振興路徑方面取得了一定的成效。贛州市積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、加強(qiáng)金融對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持作用、建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶等方面，形成了贛南模式。

2.1 “龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化組織形態(tài)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力量，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的主力軍。2014年，贛州市出臺(tái)了《關(guān)于加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》，并通過(guò)財(cái)政扶持、項(xiàng)目支持、金融服務(wù)、稅收政策、用地用電政策等加大了對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度。贛州市重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)的作用，著力培育、壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮其資金和管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工發(fā)展并以龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。截至2022年，贛州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)110家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)238家，如表2所示[25]。

表2 2022年贛州市部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量

在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)上，通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社一頭對(duì)接龍頭企業(yè)，與其建立契約關(guān)系，另一頭對(duì)接農(nóng)戶，把農(nóng)戶組織起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。合作社負(fù)責(zé)選擇農(nóng)產(chǎn)品品種、進(jìn)行茬口安排、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等統(tǒng)籌類事務(wù)。贛州市堅(jiān)持并推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)組織形式，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要環(huán)節(jié)。

2.2 “金融+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”政策支持模式

農(nóng)業(yè)作為典型的風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)，受自然、市場(chǎng)、政策影響大，具有不確定性。并且，農(nóng)業(yè)投資的回報(bào)是長(zhǎng)期性的，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中對(duì)資金的吸引力減弱，資金投入力度不足，這些因素的綜合造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資困境[26]。贛州市發(fā)布的《贛州市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”工作方案》以及《贛州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”有關(guān)政策的通知》提出，通過(guò)給予相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸支持以幫助產(chǎn)業(yè)減小風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。政府通過(guò)各種方式籌措資金用于建立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，并引導(dǎo)銀行信貸面向全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，緩解蔬菜、臍橙、油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及特色水果、特色水產(chǎn)、茶葉、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金緊缺問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流以及休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[27]。這一項(xiàng)金融政策在后脫貧時(shí)代老區(qū)鄉(xiāng)村振興工作中做出示范表率，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施期間發(fā)揮了十分重要的作用。

2.3 “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)模式

“一村一品”工程是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。從2004年起，贛州市就著力推進(jìn)“一村一品”工程建設(shè)，依托特色資源及生態(tài)稟賦，以行政村為劃分依據(jù)，踐行“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加大資金、政策扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜發(fā)展臍橙、蔬菜、花卉、生豬、寧都黃雞、毛竹、煙葉、苗木等富民產(chǎn)業(yè)，并依托農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，取得了顯著成效。目前，全市共有18個(gè)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，其中13個(gè)全國(guó)“一村一品”示范村，5個(gè)全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)，如表3所示[28]。贛州市不斷挖掘“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農(nóng)特產(chǎn)品變成商品并做大品牌，為農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及農(nóng)民，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興[29]。

表3 贛州市全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)

2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售”營(yíng)銷模式

農(nóng)村電商是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興最好的抓手。由于交通不便、信息閉塞等客觀因素，贛州市許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品和稀有資源都在流向廣大市場(chǎng)的道路上受到阻礙?！?022年贛州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》提出要建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化基地及智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)管理服務(wù)上實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，推動(dòng)服務(wù)生產(chǎn)和銷售一體化。贛州市為完善農(nóng)村物流體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和快遞物流、供銷合作社、電商服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，使得農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城更加便利。為拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，贛州市組織開(kāi)展了“贛品網(wǎng)上行”等電商營(yíng)銷活動(dòng)，2022年上半年共舉辦直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)年貨節(jié)等活動(dòng)79次，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售18.12億元[30]。農(nóng)村電商成為贛州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要途徑，也是引領(lǐng)贛州市農(nóng)民增收致富的重要渠道。

3 贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

贛州市在贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的道路上探索新路徑并形成可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)強(qiáng)化金融支持、著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、打造優(yōu)勢(shì)特色品牌、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，并充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快融入粵港澳大灣區(qū)，在產(chǎn)業(yè)振興工作上取得了顯著成效，取得了階段性進(jìn)步并積累了有效的工作經(jīng)驗(yàn)。

3.1 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接

黨的十九大報(bào)告指出，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系，通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接[31]。除了龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，贛州市對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等都不斷加大政策支持力度。相較于普通農(nóng)戶，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化、專業(yè)化、科技化、集約化、商品化水平更高[32]。贛州市在傳統(tǒng)農(nóng)戶的基礎(chǔ)上，培育多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善二者之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，逐漸走出來(lái)一條適合贛南革命老區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系[33]。要強(qiáng)化政策支持，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民，建立示范典型帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

3.2 挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，增加農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值

品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力、號(hào)召力、附加值，要著力實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)農(nóng)。贛州市積極推進(jìn)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作，截至2022年9月，贛州市新申報(bào)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)，已獲認(rèn)證12個(gè)，全市全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)25個(gè)，總數(shù)位列全省設(shè)區(qū)市第一[34]。同時(shí)，贛州市各縣（市、區(qū)）挖掘自身農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，例如寧都縣的“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè)、于都縣的富硒產(chǎn)業(yè)、全南縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)等都成為當(dāng)?shù)孛?，也是?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。由此可見(jiàn)，地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中有十分重要的戰(zhàn)略意義。要推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

3.3 延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)文旅商貿(mào)融合發(fā)展

文化、旅游、商業(yè)和貿(mào)易一體化發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)地區(qū)資源共享、市場(chǎng)共享，依靠文化資源、旅游資源和資本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互通[35]。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)同文旅商貿(mào)融合發(fā)展，一方面，贛州市將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工銜接起來(lái)，把資源變產(chǎn)品，把產(chǎn)品變商品，做到一二產(chǎn)業(yè)有效融合，并圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商、分揀包裝、物流配送等。另一方面，贛州市將具有贛州市特色的農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)業(yè)觀光等融為一體實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，建設(shè)精品農(nóng)旅融合景區(qū)。由此可見(jiàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)有助于促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。要推進(jìn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的多業(yè)態(tài)發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)同新業(yè)態(tài)的多元融合，例如加工流通、文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

3.4 落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融政策，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興資金支持

贛南老區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題仍較突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，存在農(nóng)業(yè)分散性強(qiáng)、機(jī)械化自動(dòng)化程度不高等問(wèn)題[36]，在一定程度上是由于發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金硬件不夠充分。為此，贛州市出臺(tái)了《贛州市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”工作方案》《贛州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”有關(guān)政策的通知》等，給予市場(chǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體政策優(yōu)惠，有效緩解了農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)振興提供了有力的金融支撐。要加大惠農(nóng)力度，加強(qiáng)跟蹤“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款申請(qǐng)的審批和發(fā)放，做好貸后跟蹤管理工作，讓資金更好地向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜。

4 贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的啟示

黨的二十大報(bào)告中提到，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，從五大振興建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要實(shí)現(xiàn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，必須因地制宜，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌。在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的進(jìn)程中，贛南革命老區(qū)已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，但隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，還需展望贛南革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的未來(lái)發(fā)展方向，應(yīng)更加注重農(nóng)民的主體地位和作用，在關(guān)注農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，以人才、科技、文化等資源要素加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

4.1 提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)振興中的主體作用

《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，維護(hù)農(nóng)民根本利益”[37]。2023年中央一號(hào)文件提到的“三農(nóng)現(xiàn)代化”，是對(duì)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”這一提法的補(bǔ)充改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的主體地位[38]。農(nóng)民雖然缺乏系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，但農(nóng)民對(duì)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題有直接的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此，需要完善保障農(nóng)民主體地位的法律法規(guī)及政策，尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民技術(shù)水平和知識(shí)水平，采取積分制、惠農(nóng)政策等增強(qiáng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)振興的積極性。當(dāng)農(nóng)民能夠切實(shí)掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的相關(guān)技術(shù)與能力，并真正意識(shí)到自身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的關(guān)鍵性作用，農(nóng)民才能在產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展中更大程度地發(fā)揮主體作用。

4.2 健全人才培育引進(jìn)機(jī)制，以人才支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化等工作中，相關(guān)技術(shù)人才是不可或缺的。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了關(guān)于農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的問(wèn)題，指出在五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)上，加快培育涉農(nóng)干部、培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，引導(dǎo)有知識(shí)、有技術(shù)的人才入鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，贛州市人才隊(duì)伍建設(shè)中存在不足，主要受工作待遇、發(fā)展機(jī)遇、工作條件等因素影響。因此，要出臺(tái)相應(yīng)配套措施吸引高端農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才、貿(mào)易和銷售人才等投身到贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，還要推動(dòng)技術(shù)下鄉(xiāng)，普及農(nóng)技知識(shí)，讓更多從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員都加入到懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的行列當(dāng)中去。

4.3 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

黨的二十大報(bào)告明確了鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，就需要政府積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，加大支持科技創(chuàng)新投入的力度，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要大力提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平。2021年，江西省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61.5%，科技已成為江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的驅(qū)動(dòng)力[39]。贛南革命老區(qū)在產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，有利于使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在數(shù)量和質(zhì)量上有極大的提升，并依靠創(chuàng)新增強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)在附加值，提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)中的關(guān)鍵性作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，提升農(nóng)業(yè)科技供給質(zhì)量和效率[40]。

4.4 精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，提升農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值

鄉(xiāng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要先行。從創(chuàng)立品牌、做大品牌再到成功打入市場(chǎng)，明確發(fā)展具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)更有利于提升產(chǎn)業(yè)知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)特色資源，做好“土特產(chǎn)”文章。首先，要增強(qiáng)品牌意識(shí)，明確贛州各地具有優(yōu)勢(shì)特色的農(nóng)業(yè)資源有哪些，立足資源稟賦著重挖掘文化內(nèi)涵、內(nèi)在功效，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理規(guī)劃和宣傳。贛州市地域廣闊，有著豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展的必要前提。其次，在后精準(zhǔn)扶貧時(shí)代，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的長(zhǎng)效機(jī)制[41]。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的道路上，只有將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做“大”、做“特”、做“優(yōu)”、做“名”，才能打造好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的有效提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效益，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)才能振興。

4.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要抓手。2023年中央一號(hào)文件提出要通過(guò)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)等來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出要“向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益”。贛州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托臍橙、蔬菜、畜禽等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品多元新業(yè)態(tài)，延伸和豐富了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，要以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，挖掘特色資源的多重價(jià)值和功能，形成多個(gè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.6 提升文化旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

贛州市依托“三色”旅游資源打造了許多文旅景區(qū)，但仍然存在旅游產(chǎn)品獨(dú)特性不夠、創(chuàng)收能力不足等問(wèn)題。贛州市紅色文化資源豐富，適宜大力發(fā)展紅色文旅產(chǎn)業(yè)。但是紅色文化并不是贛州的獨(dú)有名片和唯一特質(zhì)，因此要在眾多紅色文化旅游景點(diǎn)中脫穎而出，吸引各地游客并滿足游客的深層次需求，增強(qiáng)贛州市紅色文旅競(jìng)爭(zhēng)力并促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，需要著重發(fā)掘本地區(qū)文化內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)旅游資源差異化開(kāi)發(fā)[42]。包括紅色文旅在內(nèi)，贛州市的文化旅游產(chǎn)業(yè)都需要推進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素融合，增強(qiáng)文化旅游的可持續(xù)性，打造優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游線路，讓鄉(xiāng)村旅游吸引游客、留住游客，讓游客可以提升沉浸感和體驗(yàn)感，把購(gòu)買力留在當(dāng)?shù)亍?/p>