新形勢下做好行政事業(yè)單位人力資源管理工作的優(yōu)化舉措探析

楊程程

（煙臺市城市排水服務(wù)中心，山東 煙臺 264000）

事業(yè)單位人力資源管理活動的開展需要充分考慮事業(yè)單位改革發(fā)展的實際以及事業(yè)單位的業(yè)務(wù)職能，從全面加強人本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等視角出發(fā)，對事業(yè)單位人力資源管理體系不斷優(yōu)化，結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理各個模塊的具體要求針對性加強閉環(huán)管理，強化人力資源規(guī)劃體系建設(shè)，注重人本管理理念的全面滲透，這樣才能更好地提高事業(yè)單位人力資源管理效能。目前，事業(yè)單位在人力資源管理活動開展的過程中依然還存在不少的問題，比如事業(yè)單位人力資源管理者對人力資源管理理論等缺乏深入系統(tǒng)的研究，事業(yè)單位的組織架構(gòu)和薪酬管理、績效管理等體系沒有針對性地建立和完善，事業(yè)單位沒有高度重視員工激勵問題等等。全面探究新時期事業(yè)單位人力資源管理工作開展的意義及具體的優(yōu)化措施，對事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的達成以及人本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都具有重要的意義。

一、新時期做好人力資源管理工作的重要意義以及應(yīng)當(dāng)把握的基本原則

對于事業(yè)單位來說，全面做好人力資源管理工作，充分結(jié)合人力資源管理相關(guān)的理論以及事業(yè)單位改革發(fā)展的目標(biāo)，對人力資源管理工作從系統(tǒng)化的視角進行統(tǒng)籌安排，加強人力資源規(guī)劃的統(tǒng)籌落實，結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理各個模塊的特點全面做好人力資源管理工作和其他各項工作的有序銜接，這樣才能更好地提升事業(yè)單位人力資源管理效能。做好事業(yè)單位人力資源管理工作，對組織員工的成長以及事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)的達成都具有重要的意義，具體體現(xiàn)在以下幾個層面。

（一）有助于營造良好的發(fā)展氛圍

對于員工來說，渴望得到組織的認(rèn)可和激勵，通過全面做好人力資源管理工作，結(jié)合事業(yè)那么人力資源改革相關(guān)的要求，進一步結(jié)合員工的需求，完善事業(yè)單位人力資源管理舉措，高度重視人力資源規(guī)劃，引導(dǎo)員工將自身的崗位成長路徑和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)有效地協(xié)同，這樣可以進一步激發(fā)員工的工作能動性，讓員工看到自身的職業(yè)前景，進一步提高他們的工作熱情，形成良性競爭氛圍，推動組織人本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，提高組織的人力資源管理成效。

（二）有助于提高事業(yè)單位規(guī)范化管理水平

事業(yè)單位通過全面加強人力資源管理工作，高度重視人才隊伍建設(shè)，結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理工作的實際，對人力資源管理規(guī)劃體系逐項落實，針對性將人力資源管理各個模塊的工作有序地銜接，加強績效考核，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，完善激勵機制，強化企業(yè)文化建設(shè)，這樣可以進一步提高事業(yè)單位人力資源管理規(guī)范化管理水平。人力資源管理工作是組織重要的基礎(chǔ)管理工作，通過全面加強精細化管理，這樣可以進一步發(fā)揮人力資源管理工作的價值，并為事業(yè)單位基礎(chǔ)管理活動的開展提供重要的基礎(chǔ)支撐。

（三）有利于推動事業(yè)單位有序改革

當(dāng)前，事業(yè)單位面臨嚴(yán)峻的改革形勢，我國社會公共服務(wù)體系建設(shè)活動有序推進，事業(yè)單位改革發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)和要求。全面加強事業(yè)單位人力資源管理工作，高度重視人才隊伍建設(shè)工作，深入挖掘事業(yè)單位人才的潛能，并結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展的實際從戰(zhàn)略層面優(yōu)化人力資源管理格局，這樣可以進一步提高事業(yè)單位的綜合競爭優(yōu)勢，進一步推動事業(yè)單位各項活動有序開展，為參與市場競爭奠定良好的基礎(chǔ)。

事業(yè)單位人力資源管理工作的開展應(yīng)當(dāng)把握基本的原則。一是要堅持科學(xué)性的原則，要以人力資源管理相關(guān)的理論為指導(dǎo)深入研究系統(tǒng)的人力資源管理理論，并結(jié)合實際將理論認(rèn)知和實踐層面有序地結(jié)合，這樣才能更好地形成完善的人力資源管理體系，推動事業(yè)單位人力資源管理活動有序開展。二是要堅持人人性的原則。事業(yè)單位人力資源管理活動的開展，要強化綜合管理，要深入貫徹以人為本的發(fā)展理念，要從開發(fā)人激勵人的視角出發(fā)，妥善處理勞動關(guān)系，進一步挖掘人的潛能，推動人才在事業(yè)單位發(fā)展的舞臺中不斷地鍛煉自己、挑戰(zhàn)自己，這樣才能更好地提升組織人本管理效能，為事業(yè)單位各項目標(biāo)的達成提供重要的人力支持。三是要堅持動態(tài)性的原則。事業(yè)單位人力資源管理工作需要根據(jù)新形勢不斷進行調(diào)整，相關(guān)的方式方法也需要不斷優(yōu)化。

所以，應(yīng)當(dāng)堅持動態(tài)性的原則，充分挖掘人的潛能，進一步結(jié)合市場改革的形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體環(huán)境要求，進一步強化管理工具、管理模式的創(chuàng)新，積極借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強互聯(lián)網(wǎng)+人力資源管理體系的優(yōu)化建設(shè)，這樣才能更好地提高事業(yè)單位綜合管理成效，切實筑牢事業(yè)單位的改革發(fā)展基礎(chǔ)，進一步提高事業(yè)單位人本管理效能。

二、目前事業(yè)單位在人力資源管理活動開展的過程中存在的問題分析

目前，事業(yè)單位人力資源管理活動開展的過程中依然還存在不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）人力資源管理理論研究不足

事業(yè)單位人力資源管理改革環(huán)境不斷發(fā)生變化，相應(yīng)的改革措施也應(yīng)當(dāng)及時跟進。人力資源管理活動的開展，要以系統(tǒng)的理論研究為基礎(chǔ)，只有對人力資源管理相關(guān)的理論進行客觀的認(rèn)知、系統(tǒng)的研究，這樣才能更好地為人力資源管理活動的順暢開展提供重要的基礎(chǔ)保障。為此，事業(yè)單位要加強人力資源管理體系的建設(shè)，注重人力資源管理理論的深入研究，引導(dǎo)人力資源管理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，進一步加強現(xiàn)代化人力資源管理理念方法的深入研究，形成系統(tǒng)化的培訓(xùn)機制，加強對人力資源管理隊伍的建設(shè)，這樣才能更好地提高事業(yè)單位人力資源管理規(guī)范化開展水平。目前，在事業(yè)單位人員管理理論研究等方面，事業(yè)單位沒有予以高度的重視，依然延續(xù)傳統(tǒng)的人事管理模式，不利于提高人力資源管理效能。

（二）人力資源管理創(chuàng)新力度需要加強

事業(yè)單位人力資源管理活動的開展需要進一步加強理念、機制、方法的創(chuàng)新，這樣才能更好地體現(xiàn)與時俱進的發(fā)展原則，并有效發(fā)揮人力資源管理工作的價值。目前，事業(yè)單位在相關(guān)的人力資源管理技術(shù)活動開展過程中沒有予以高度的重視，很多工作缺失。比如，事業(yè)單位沒有圍繞人力資源管理工作全面加強組織機構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，沒有結(jié)合事業(yè)單位職能改革等相關(guān)工作的開展，明確人力資源管理部門的具體職責(zé)和相關(guān)的工作要求，也沒有結(jié)合實際圍繞人力資源規(guī)劃等各個方面加強基礎(chǔ)調(diào)研，強化薪酬以及績效考核體系的規(guī)范化建設(shè)，人力資源管理工作沒有充分和事業(yè)單位業(yè)務(wù)管理工作有效銜接起來，并針對性加強相關(guān)配套機制的建立，一定程度上不利于推動人力資源管理各項活動有序?qū)嵤?/p>

（三）激勵體系不夠完善

人力資源管理工作的開展要獎罰分明，不僅要罰得公正，同時還應(yīng)當(dāng)注重激勵，這樣才能更好地提高員工的工作能動性和創(chuàng)造性，并為事業(yè)單位改革發(fā)展提供強有力的動力支持。目前，事業(yè)單位在職工激勵體系建設(shè)等方面沒有予以高度的重視，沒有結(jié)合事業(yè)單位自身的實際，從長遠視角出發(fā)，建立和崗位相協(xié)同的現(xiàn)代化人力資源管理激勵體系，沒有充分挖掘員工的潛能，并從多元化需求的視角出發(fā)，做好基礎(chǔ)調(diào)研，并了解員工的實際針對性建立相關(guān)的激勵清單，不利于提高人才的能動性和創(chuàng)造性。

（四）人力資源管理方式有待進一步創(chuàng)新

人力資源管理活動的開展，既需要做好基礎(chǔ)管理工作，同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位自身的實際全面加強人力資源管理智能化體系建設(shè)，加強人力資源管理相關(guān)結(jié)果的有效開發(fā)應(yīng)用，這樣才能更好地推動閉環(huán)管理機制，有效發(fā)揮其應(yīng)有的功能。目前，事業(yè)單位在人力資源管理智能化工具開發(fā)等方面相關(guān)的工作開展比較滯后，在員工培訓(xùn)、薪酬管理等各個方面也沒有結(jié)合績效考核結(jié)果等具體情況進一步加強后續(xù)工具的深度開發(fā)和應(yīng)用，一定程度上不利于推動事業(yè)單位人本效能不斷提高。

三、提高事業(yè)單位人力資源管理工作價值的措施分析

為了進一步提高事業(yè)單位人力資源管理工作創(chuàng)新開展成效，更好地夯實事業(yè)單位改革發(fā)展的基礎(chǔ)，建議從以下幾個方面來全面加強事業(yè)單位人力資源管理工作。

（一）高度重視人力資源管理基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)研究

事業(yè)單位人力資源管理工作的開展應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際全面加強規(guī)范化體系建設(shè)。要對人力資源管理理論進行深入的研究，從系統(tǒng)化的視角出發(fā)，對人力資源管理相關(guān)的各類知識進行全面系統(tǒng)地分析，這樣才能更好地推動事業(yè)單位人員管理活動有序開展人力資源管理機制系統(tǒng)建設(shè)。為此，應(yīng)當(dāng)高度重視人力資源管理基礎(chǔ)理論的深入研究，要對西方相關(guān)的人力資源管理理論以及國內(nèi)在人力資源管理體系建設(shè)等方面的成果進行全面的分析研究，組織人力資源管理隊伍開展系統(tǒng)的知識分析，并結(jié)合實際加強基礎(chǔ)調(diào)研，強化經(jīng)驗總結(jié)，以此才能更好地推動事業(yè)單位人力資源管理活動有法可依、有序?qū)嵤?/p>

（二）加強人力資源隊伍建設(shè)，強化基礎(chǔ)管理

人力資源管理活動的開展，要高度重視人才隊伍建設(shè)，要圍繞人力資源管理工作的開展，進一步加強人力資源管理專職隊伍建設(shè)。要完善組織架構(gòu)，對人力資源管理從業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的技能素養(yǎng)等各方面提出明確的要求，加強人才選拔，引進更多高素質(zhì)的專業(yè)化人才。圍繞人力資源管理隊伍建設(shè)進一步加強綜合組織架構(gòu)建設(shè)，設(shè)置不同的崗位，通過引入競爭等方式，進一步配足配齊專業(yè)化的人力資源管理隊伍，圍繞人力資源管理各個模塊的擴展，集思廣益，發(fā)揮人才的能動性，進一步進行開拓創(chuàng)新，從而形成特色化的人力資源管理機制和結(jié)構(gòu)。同時，還應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)管理工作。人力資源管理包含諸多的模塊，無論是人力資源規(guī)劃，還是培訓(xùn)、薪酬、招聘以及績效考核等各個方面，都應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)管理。

為此，應(yīng)當(dāng)提高精細化管理意識，圍繞人力資源管理各個模塊工作的開展，進一步加強規(guī)范化體系建設(shè)，針對各個模塊具體的規(guī)范要求進行科學(xué)探索，不斷學(xué)習(xí)其他組織在人力資源基礎(chǔ)工作開展過程中的經(jīng)驗，考慮事業(yè)單位自身的發(fā)展目標(biāo)以及業(yè)務(wù)職能針對性，強化人力資源管理精細化體系建設(shè)，推動各個環(huán)節(jié)的工作有序開展、規(guī)范開展。另外，要以人力資源規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，進一步結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展的目標(biāo)，將現(xiàn)代化人力資源管理工具和方法融入人事人力資源管理的各個方面，進一步推動事業(yè)單位人力資源各個工作做到位。

（三）加強工具和方法的創(chuàng)新，強化結(jié)果應(yīng)用

一方面，在事業(yè)單位人力資源管理工作開展的過程中，要積極進行理念、技術(shù)、方法的創(chuàng)新，要在不斷完善人力資源規(guī)劃體系的基礎(chǔ)上，進一步加強現(xiàn)代化人力資源管理工具的智能化探索。要結(jié)合新時代的發(fā)展要求，積極引入現(xiàn)代化智能化工具，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)載體建設(shè)，圍繞人力資源管理信息化體系建設(shè)，進一步加強智能探索，充分將培訓(xùn)、績效考核、薪酬管理等各個方面的工作融入信息平臺，實現(xiàn)可視化管理，從而更好地提高人力資源管理規(guī)范化管理，智能化管理水平。另一方面，要加強人員管理，實施情況的成果轉(zhuǎn)化，人力資源管理哪一個環(huán)節(jié)的開展都應(yīng)當(dāng)從提高管理效能、優(yōu)化人本結(jié)構(gòu)等視角出發(fā)進一步進行結(jié)果的應(yīng)用。為此，要高度重視人力資源管理檔案體系建設(shè)，結(jié)合人力資源管理各個模塊開展過程中形成的數(shù)據(jù)，完善閉環(huán)管理體系，注重人力資源管理各個模塊工作的有序銜接，將人力資源管理實施過程中形成的各類數(shù)據(jù)方法進行有效的關(guān)聯(lián)，將其和業(yè)務(wù)管理工作有效地融合，從而更好地為人事決策以及戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整等各項工作的開展提供重要的基礎(chǔ)支持。

此外，對于事業(yè)單位來說，還應(yīng)當(dāng)圍繞人力資源管理工作進一步加強風(fēng)險管理，針對事業(yè)單位改革以及事業(yè)單位日常勞動關(guān)系維護等各個方面的工作強化風(fēng)險管理，對人力資源管理各個模塊工作開展過程中可能面臨的風(fēng)險進行排查，并結(jié)合實際針對性完善相關(guān)的防控體系，加強人力資源管理風(fēng)險的識別和有效防范，借助專家力量進一步強化組織、人本管理體系建設(shè)，從而更好地提升隊伍的穩(wěn)定性，進一步發(fā)揮人本資源的最大價值。

總之，對于事業(yè)單位來說，做好新形勢下人力資源管理工作需要結(jié)合實際系統(tǒng)地研究相關(guān)的理論，加強人力資源規(guī)劃，強化人力資源基礎(chǔ)管理，注重完善激勵機制和人力資源管理結(jié)果的有效運用，這樣才能更好地提升事業(yè)單位綜合管理效能。