“雙一流”建設(shè)背景下被公開警示學(xué)科提升路徑研究

洪士開，王舒晗

（中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院，合肥 230001）

2022年2 月14 日，教育部舉行新聞通氣會(huì)，介紹深入推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)有關(guān)情況。會(huì)上通報(bào)了15 所公開警示（含撤銷）“雙一流”高校在建學(xué)科。這些學(xué)科整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力、成長(zhǎng)提升程度相對(duì)靠后。會(huì)議要求被公開警示的建設(shè)學(xué)科結(jié)合學(xué)校定位、首輪建設(shè)成效、學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)作出調(diào)整。警示學(xué)科和調(diào)整后的學(xué)科，2023 年接受再評(píng)價(jià)，屆時(shí)未通過(guò)的學(xué)科將被調(diào)出建設(shè)范圍。

2016年12 月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)?！鞭k好研究生教育是建設(shè)世界一流大學(xué)培養(yǎng)一流人才的重要途徑。近些年世界經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)風(fēng)云突變，新興科技、關(guān)鍵技術(shù)、人才競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。“雙一流”建設(shè)為將來(lái)比較長(zhǎng)期內(nèi)我國(guó)高等教育改革和發(fā)展確定了時(shí)間表和路線圖[1]。

一 當(dāng)前大學(xué)研究生教育的規(guī)模特征及存在問(wèn)題

一流大學(xué)或一流學(xué)科建設(shè)高校的愿景是建設(shè)世界一流大學(xué)或多個(gè)世界一流學(xué)科。我國(guó)教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：“以中國(guó)特色世界一流為核心，以高等教育內(nèi)涵式發(fā)展為主線……努力建成一批中國(guó)特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué)，確保實(shí)現(xiàn)‘雙一流’建設(shè)總體方案確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。”

大學(xué)中博士、碩士學(xué)位占比是反映大學(xué)內(nèi)人才結(jié)構(gòu)的重要參考指標(biāo)。從歐洲及美國(guó)精英大學(xué)聯(lián)盟中博士、碩士學(xué)位授予數(shù)量的占比不難看出，大多數(shù)歐美國(guó)家精英大學(xué)聯(lián)盟中博士、碩士學(xué)位授予數(shù)占學(xué)位授予總數(shù)的比例超過(guò)41%，中國(guó)平均水平該比例超過(guò)55%[2]。在維持研究生教育中碩士、博士研究生適當(dāng)比例的前提的基礎(chǔ)上，建成國(guó)際認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)科是我國(guó)當(dāng)前研究生教育的方向。

建設(shè)世界一流大學(xué)并非大而全，也并非變成博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn)大規(guī)模的高校。高校在規(guī)劃研究生教育發(fā)展時(shí)應(yīng)結(jié)合自身情況形成一系列特色學(xué)科群。

目前部分在建雙一流高校單位存在的問(wèn)題大致有如下幾種情況。

（一）一流師資、學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)不足

導(dǎo)師群體素質(zhì)不高，知識(shí)傳播限于單一的學(xué)科體系，忽略學(xué)生能力培養(yǎng)。有的研究生導(dǎo)師將精力傾注于自己的科研發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生忙于自己申請(qǐng)的課題項(xiàng)目，“創(chuàng)新能力培養(yǎng)”難以落于實(shí)處。學(xué)生攻讀博士學(xué)位多帶有功利色彩，看重學(xué)位的獲得，忽視獲得學(xué)位的質(zhì)量。

（二）課程建設(shè)

研究生課程“國(guó)際化”程度偏低，課程“本科化”傾向嚴(yán)重。設(shè)計(jì)的課程沒(méi)有充分考慮到研究生創(chuàng)新實(shí)踐能力的提高，研究生上課積極性不高、本碩博課程缺乏有效銜接，阻礙高層次人才培養(yǎng)模式的探索。

（三）教學(xué)質(zhì)量水平不高、支持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制欠缺

研究生參加學(xué)術(shù)會(huì)議交流、社會(huì)實(shí)踐、科技競(jìng)賽等缺乏有效的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。研究生理論研究、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支撐不足。

（四）科研團(tuán)隊(duì)及平臺(tái)不健全、創(chuàng)新能力不強(qiáng)

部分高?？蒲袆?chuàng)新平臺(tái)與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不佳。部分高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)傳統(tǒng)的“校-院-系”架構(gòu)模式及結(jié)構(gòu)單一專業(yè)限制了科研團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)。

國(guó)內(nèi)的“嚴(yán)進(jìn)寬出”機(jī)制缺乏規(guī)范、約束機(jī)制。博士生結(jié)構(gòu)性失衡，博士生的培養(yǎng)質(zhì)量及創(chuàng)新能力培養(yǎng)欠缺。部分導(dǎo)師知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢、教學(xué)無(wú)創(chuàng)新，忽視對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)。

二 提升路徑與策略

研究生教育是我國(guó)高等教育未來(lái)發(fā)展的領(lǐng)航雁，承擔(dān)著基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的重?fù)?dān)。人工智能、公衛(wèi)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)壁壘攻克都需要高層次人才，各高校必須凝神聚力抓好研究生教育。

針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“我?！保┳陨斫ㄔO(shè)情況，從以下措施入手完善提高。

（一）導(dǎo)師、學(xué)生團(tuán)隊(duì)國(guó)際化

國(guó)際化是世界高等教育發(fā)展的時(shí)代潮流，“雙一流”建設(shè)是我國(guó)打造高等教育強(qiáng)國(guó)的系統(tǒng)性工程，沒(méi)有強(qiáng)大的研究生教育，就談不上教育強(qiáng)國(guó)[3]。

“雙一流”在建大學(xué)或?qū)W科要做“組織化的領(lǐng)跑者”，圍繞學(xué)科研究領(lǐng)域，提升師資國(guó)際化水平，做到“引育并舉”，既要吸引國(guó)外優(yōu)秀人才來(lái)華任教，也要注重本土教師國(guó)際化培養(yǎng)。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金，以長(zhǎng)聘、共享等形式引進(jìn)校外優(yōu)秀師資，組建一支以課題組教師為主，跨國(guó)、跨校、跨學(xué)科的具有國(guó)際化背景的一流導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)[4]。我校科教融合學(xué)院現(xiàn)有導(dǎo)師679 人，其中外教13 人，大多導(dǎo)師有國(guó)外留學(xué)工作經(jīng)歷。學(xué)校出臺(tái)政策鼓勵(lì)導(dǎo)師招收國(guó)際留學(xué)生，支持導(dǎo)師派研究生赴國(guó)外知名大學(xué)學(xué)習(xí)和交流，開闊他們的國(guó)際視野；擴(kuò)大海外研究生招生比例，吸引國(guó)外優(yōu)秀生源。

（二）課程體系建設(shè)

我校按照教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》將“規(guī)范核心課程設(shè)置，打造精品示范課程，編寫遴選優(yōu)秀教材，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享”作為重要舉措，并啟動(dòng)實(shí)施研究生“課程教材建設(shè)質(zhì)量提升行動(dòng)”。

2019年，我校研究生院正式啟動(dòng)“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃核心課程項(xiàng)目”，當(dāng)時(shí)共立項(xiàng)建設(shè)55 門課程，其中26 門課程完成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和16 門課程完成中期考核，各門課程建設(shè)工作進(jìn)展良好。精品課程包括高等量子力學(xué)、材料合成化學(xué)項(xiàng)目、數(shù)字信號(hào)處理（Ⅱ）項(xiàng)目、湍流反應(yīng)流數(shù)值模擬若干新方法項(xiàng)目、滅火技術(shù)原理及應(yīng)用項(xiàng)目和信息網(wǎng)絡(luò)與協(xié)議項(xiàng)目等。

學(xué)校課程建設(shè)體現(xiàn)高水平國(guó)際化。首先是課程內(nèi)容具備“前沿性”；其次強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的“跨專業(yè)、學(xué)科性”，研究生可以選擇自己感興趣的專業(yè)、學(xué)科去聽課學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)有助于擴(kuò)寬自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，開闊視野，提升創(chuàng)新潛能；最后是課程設(shè)置“實(shí)踐性”，堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為核心，注重學(xué)科基礎(chǔ)、前沿與學(xué)科交叉。擯棄課程內(nèi)容老化和脫離社會(huì)實(shí)際需求。保持課程內(nèi)容的前沿性、特色性、系統(tǒng)性與應(yīng)用性。統(tǒng)籌融合“思政理論、學(xué)術(shù)素養(yǎng)、專業(yè)能力”課程體系。推動(dòng)學(xué)科間的交叉與融合，培育量子信息科學(xué)、納米科學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)、化學(xué)生物學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程和金融信息學(xué)等一系列新興學(xué)科。

學(xué)校實(shí)施研究生品牌課程和教學(xué)名師與團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。建設(shè)涵蓋本專業(yè)研究的多學(xué)科綜合交叉全新課程模塊，增加碩博貫通課程，滿足“以問(wèn)題為導(dǎo)向”的科研與社會(huì)需求。我校新醫(yī)學(xué)在實(shí)施“5+3”專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)展“產(chǎn)教協(xié)同”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新計(jì)劃，增設(shè)“5+3+X”專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新計(jì)劃，發(fā)展緊缺專業(yè)和醫(yī)學(xué)急需人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

各學(xué)院針對(duì)本學(xué)科前沿研究和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，增設(shè)前沿交叉課程。推動(dòng)專業(yè)學(xué)位案例庫(kù)建設(shè)，開展優(yōu)秀教學(xué)案例征集大賽。著力建設(shè)由校內(nèi)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和校外實(shí)踐基地聯(lián)合的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)體系。我校建有國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室、合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家研究中心、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和核探測(cè)與核電子學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等11 個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)。我校生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)部現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心和GMP 中試基地4 個(gè)科研技術(shù)平臺(tái)，設(shè)有國(guó)家級(jí)生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，課程體系設(shè)置中包括專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、全校通識(shí)課和高階專業(yè)實(shí)驗(yàn)課等供學(xué)生選擇（圖1）。

圖1 中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心課程體系建設(shè)

近年來(lái)推動(dòng)“黨建思政課”課堂教學(xué)改革，舉辦“學(xué)黨史、悟道理、自覺(jué)踐行共產(chǎn)黨人的初心使命”“走進(jìn)校史館學(xué)黨史、學(xué)校史，重溫奮斗歲月”等專題黨課。培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有家國(guó)情懷、敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八挠小毙氯恕?/p>

（三）提升教學(xué)質(zhì)量

首先，學(xué)校實(shí)行“責(zé)任導(dǎo)師競(jìng)爭(zhēng)上崗制”，遴選科研能力強(qiáng)的年輕教師作為責(zé)任教授，負(fù)責(zé)科研和研究生培養(yǎng)工作。實(shí)施“年度考核制”，按照年初預(yù)設(shè)任務(wù)進(jìn)行年終考核。實(shí)行“教師定期工作匯報(bào)制”，團(tuán)隊(duì)教師定期匯報(bào)與討論科研工作的進(jìn)展與問(wèn)題。

其次，構(gòu)建“1+X”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)模式，充分發(fā)揮集思廣益、組合優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，讓研究生拓展學(xué)術(shù)視野，給研究生學(xué)位論文的開題、中期報(bào)告、答辯等環(huán)節(jié)把關(guān)，保證培養(yǎng)質(zhì)量。

最后，在教學(xué)模式上創(chuàng)新授課方式，學(xué)校組織建設(shè)“專業(yè)學(xué)位案例教學(xué)改革專項(xiàng)”“研究生精品英文課程專項(xiàng)”“在線課程建設(shè)專項(xiàng)”等項(xiàng)目，了解國(guó)際研究動(dòng)向。探索小班化和情景化教學(xué)，推廣案例式和專題化教學(xué)，探索MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂等新形式，實(shí)現(xiàn)從“單向傳授”向“互動(dòng)研討”的轉(zhuǎn)變。逐步推廣教學(xué)檔案袋評(píng)價(jià)制度，傳遞教師的教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、課堂教學(xué)計(jì)劃。將高水平科研成果融入課堂教學(xué)，師生互動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新熱情。制定科學(xué)系統(tǒng)、個(gè)性化的科研培養(yǎng)計(jì)劃，由上年級(jí)博士分期舉辦學(xué)術(shù)沙龍講座。我校在教學(xué)實(shí)踐中增設(shè)“創(chuàng)新競(jìng)賽”欄目，其中包括國(guó)際遺傳工程機(jī)器的設(shè)計(jì)競(jìng)賽（International Genetically Engineered Machine Competition，iGEM）、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、大學(xué)生研究計(jì)劃。iGEM 的設(shè)計(jì)競(jìng)賽始于2003 年，每年由美國(guó)麻省理工學(xué)院主辦，是合成生物學(xué)（Synthetic Biology）領(lǐng)域的國(guó)際性學(xué)術(shù)競(jìng)賽。2005 年發(fā)展成為國(guó)際賽事，每年都吸引了全世界眾多頂尖大學(xué)的學(xué)生參加，2011 年已有全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的160 支隊(duì)伍參賽。國(guó)際知名的大學(xué)如MIT、Harvard、Stanford、Berkeley 和Cambridge 均參加角逐。合成生物學(xué)試圖重設(shè)現(xiàn)有的天然生物系統(tǒng)，或是設(shè)計(jì)和構(gòu)建人工生物組件和系統(tǒng)，其目的在于通過(guò)了解天然生物體系的運(yùn)作機(jī)理來(lái)創(chuàng)造全新的生物體系。iGEM 期望通過(guò)競(jìng)賽的形式，回答合成生物學(xué)中的核心問(wèn)題：能否在活細(xì)胞中使用可互換的標(biāo)準(zhǔn)化組件構(gòu)建簡(jiǎn)單的生物系統(tǒng)并且加以操縱。iGEM 非?？粗貙W(xué)生的獨(dú)立及創(chuàng)新性，沒(méi)有預(yù)設(shè)課題，參賽學(xué)生必須從大量閱讀文獻(xiàn)選題開始，利用課余時(shí)間完成相應(yīng)的研究，提交結(jié)果報(bào)告給美國(guó)麻省理工學(xué)院競(jìng)賽組委會(huì)，并在11 月份的iGEM 大會(huì)上作口頭研究報(bào)告，并將研究所取得的有用成果提交以便全球的科學(xué)家可以共享參賽隊(duì)伍的研究成果。每年的競(jìng)賽受到《Nature》《Science》《Scientific American》《Economists》等雜志專題報(bào)道。該項(xiàng)競(jìng)賽為不同國(guó)家、不同專業(yè)的大學(xué)生提供了一個(gè)相互交流的國(guó)際舞臺(tái)，也是在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)風(fēng)采的一次機(jī)會(huì)。我校自2012 年以來(lái)，連續(xù)10年獲得金銀牌，其中8 年斬獲金牌。

（四）改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

新時(shí)代研究生學(xué)習(xí)模式從知識(shí)接受式學(xué)習(xí)向探究式學(xué)習(xí)及科研活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我校圍繞“雙一流”所需創(chuàng)新人才，加強(qiáng)科研平臺(tái)資源建設(shè)。推進(jìn)信息化教學(xué)，構(gòu)建信息大數(shù)據(jù)模式下的人才培養(yǎng)計(jì)劃。打造科研教學(xué)一體化示范平臺(tái)，搭建跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)平臺(tái)、學(xué)科競(jìng)賽平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)等。實(shí)行跨專業(yè)、學(xué)科、院系、學(xué)校、國(guó)度及文化的跨界培養(yǎng)，打破封閉的專業(yè)藩籬，促進(jìn)通識(shí)教育和專業(yè)教育融合。探索多學(xué)科交叉融合培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)行業(yè)與高校合作，探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式，為研究生創(chuàng)新提供實(shí)踐平臺(tái)。2021 年，我校已建、在建科教融合學(xué)院7所、14 個(gè)合作院所、6 個(gè)所系結(jié)合研究生培養(yǎng)基地、18個(gè)中國(guó)科學(xué)院研究院所共建科教結(jié)合平臺(tái)和26 個(gè)中國(guó)科學(xué)院研究院所共建實(shí)驗(yàn)室（表1）。

表1 中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)2018—2022 年科教融合學(xué)院、共建實(shí)驗(yàn)室、所系結(jié)合研究生培養(yǎng)基地（部分）情況一覽表

在國(guó)際協(xié)同科研平臺(tái)建設(shè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)與國(guó)外知名大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)合作。我校自2009—2022 年創(chuàng)立18個(gè)“校級(jí)科技英才班”，2018—2021 年新成立“王小謨網(wǎng)絡(luò)空間科技英才班”“人工智能科技英才班”“環(huán)境科學(xué)與工程科技英才班”“中微集成電路科技英才班”，培養(yǎng)了一批創(chuàng)新型青年人才（表2）。同時(shí)實(shí)施拔尖人才國(guó)際化提升計(jì)劃、海外交流拓展計(jì)劃，積極舉辦水平高的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，邀請(qǐng)海外著名教授來(lái)華講座，為研究生提供國(guó)際學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。

表2 中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)2016—2021 年“校級(jí)科技英才班”情況一覽表

在科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面，鼓勵(lì)研究生開展原創(chuàng)性研究，對(duì)在《Nature》《Science》等國(guó)際頂級(jí)雜志上發(fā)表高水平論文的學(xué)生，給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，提高資金使用效率。引領(lǐng)研究生通過(guò)自主探索提高創(chuàng)新能力。引導(dǎo)研究生積極申報(bào)創(chuàng)新性項(xiàng)目，塑造“嚴(yán)肅+自由”的學(xué)術(shù)氛圍。我校近年來(lái)嚴(yán)肅管理制度，處理學(xué)術(shù)不端行為，杜絕學(xué)術(shù)造假。

（五）持續(xù)改進(jìn)，完善動(dòng)態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

在建“雙一流”大學(xué)要明晰大學(xué)國(guó)際化發(fā)展具有的動(dòng)態(tài)躍遷性和循環(huán)往復(fù)性特征，必須針對(duì)重點(diǎn)研究方向持續(xù)投入和不斷創(chuàng)新，做到定期評(píng)估、勤于反饋、及時(shí)整改和不斷完善。

在建“雙一流”大學(xué)需要積極引入評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制、管理體制的改革，進(jìn)一步激發(fā)建設(shè)高校的主體作用。探索分類建設(shè)、分類放權(quán)、分類評(píng)價(jià)的機(jī)制，促進(jìn)高校自主特色發(fā)展。通過(guò)學(xué)科評(píng)估，幫助高校加強(qiáng)過(guò)程跟蹤，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

三 總結(jié)與展望

目前在建的一流高?；蛞涣鲗W(xué)科，是邁向世界一流的起點(diǎn)，而非身份和層次追求。新階段“雙一流”建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，淡化身份色彩，探索自主特色發(fā)展新模式，引導(dǎo)各高校在各具特色的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域方向上創(chuàng)建一流。

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，絕不是一朝一夕、一蹴而就的事，而是要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力、艱苦奮斗才能實(shí)現(xiàn)的，更加需要鍥而不舍的奮斗精神。中國(guó)要成為高等教育強(qiáng)國(guó)，必須走出對(duì)西方在精神、制度上的依賴，立足于創(chuàng)新，圍繞價(jià)值觀、制度進(jìn)行再造，創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展生態(tài)的高等教育模式。