護(hù)航安瀾，深耕海事監(jiān)管“責(zé)任田”
——記吳淞海事局船舶交通管理中心常務(wù)副主任劉偉

39 歲的劉偉，率領(lǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)監(jiān)管全世界通航密度最大、交通流最復(fù)雜、任務(wù)最繁重的上海港門(mén)戶(hù)水域，年均服務(wù)船舶流量超100 萬(wàn)艘次。他是全國(guó)首屆VTS 比武冠軍、上海海事局首席船舶交管指揮官、首批全國(guó)海事系統(tǒng)勞模創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人、首批“海事工匠”。他領(lǐng)銜攻破世界級(jí)水上監(jiān)管難題，力保水上物流供應(yīng)鏈安全暢通高效；開(kāi)展國(guó)際事務(wù)研究，不斷提高中國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)，為建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心保駕護(hù)航，曾獲“上海工匠”、上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)海事系統(tǒng)“慶文式”標(biāo)兵等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

初心如磬，守護(hù)日均3 500 艘次船舶通航

一米見(jiàn)方的操作臺(tái)、實(shí)時(shí)顯示轄區(qū)船舶情況的三四塊顯示屏、可以和船上直接對(duì)話的甚高頻，這就是吳淞VTS中心值班員的主戰(zhàn)場(chǎng)，連接著上海港4 800 km2的廣闊水域，守護(hù)著日均3 500 艘次過(guò)往船舶的安全和航道的暢通。16 年來(lái)，劉偉和同事們就在這里守護(hù)了百萬(wàn)艘船舶平安進(jìn)港。2021 年，上海發(fā)布“一江一河”五年發(fā)展規(guī)劃，劉偉因勢(shì)利導(dǎo)，提出環(huán)境分區(qū)、船舶分類(lèi)、管控分時(shí)、預(yù)警分級(jí)的“四分管控”舉措，優(yōu)化大型海船進(jìn)黃浦江一體化交通組織，船舶碰撞風(fēng)險(xiǎn)大幅下降，為世界“水上會(huì)客廳”做好遠(yuǎn)端預(yù)控。作為上海海上搜救中心寶山分中心成員，他牽頭優(yōu)化吳淞VTS 中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件協(xié)調(diào)機(jī)制，成功處置船舶失控、人員落水、集裝箱落江等各類(lèi)突發(fā)險(xiǎn)情事故。在他的帶領(lǐng)下，吳淞VTS 中心高質(zhì)量保障進(jìn)博會(huì)、花博會(huì)等多項(xiàng)重大活動(dòng)，防抗超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，全力呵護(hù)青草沙水庫(kù)水源清潔，近5 年共計(jì)接收各類(lèi)水上險(xiǎn)情報(bào)警2 374 次，開(kāi)展搜尋救助786 次，成功救助遇險(xiǎn)傷病人員13 574 人，獲評(píng)“上海市應(yīng)急管理工作先進(jìn)集體”。劉偉還牽頭開(kāi)辟“綠色通道”，保障民生物資船舶超3 000 艘次、電煤油和糧食運(yùn)輸近1 億 t，向世界彰顯了中國(guó)在維護(hù)國(guó)際供應(yīng)鏈暢通方面的治理能力。

護(hù)港騰飛，點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展“智能引擎”

作為大型船舶進(jìn)出上海和長(zhǎng)江的咽喉要道，北槽深水航道一直以來(lái)都是吳淞海事人集智攻關(guān)的舞臺(tái)?！奥萁z殼里做道場(chǎng)”是劉偉對(duì)北槽深水航道進(jìn)港管理的評(píng)價(jià)。2014 年，時(shí)任值班長(zhǎng)的劉偉與團(tuán)隊(duì)一起研發(fā)編制了一套“深水航道自助申報(bào)平臺(tái)”，在兼顧公平與效率的前提下，對(duì)提前申報(bào)的船舶進(jìn)行編隊(duì)，船舶通行量一舉提升30%，“開(kāi)著快車(chē)進(jìn)北槽”成為現(xiàn)實(shí)。伴隨著上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)能級(jí)提升和上海郵輪母港建設(shè)推進(jìn)，長(zhǎng)江口深水航道寬度40 m 及以上的超大型船舶和郵輪數(shù)量上升超過(guò)三分之一，而船舶交會(huì)寬度又受到航道條件的制約，深水航道面臨的壓力日益加劇。2018 年，在上級(jí)統(tǒng)一部署下，他再次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極參與研究在現(xiàn)有深水航道基礎(chǔ)上利用邊坡提高通航效率，在未動(dòng)一抔土、不開(kāi)半道疏浚的情況下，將通航寬度從80 m 拓展到90 m，實(shí)現(xiàn)超大型船舶雙向通航，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益累超1 億美元，減少碳排放680 萬(wàn) t，成為交通運(yùn)輸供給側(cè)改革典范。創(chuàng)新攻關(guān)，腳步不停。2022 年，吳淞VTS 聯(lián)合南通VTS 試點(diǎn)運(yùn)行“CAPE型船舶一程式進(jìn)港”,讓船舶從“盲等排隊(duì)候泊”到“精準(zhǔn)直達(dá)到港”；2023 年，吳淞VTS 開(kāi)展“船舶智能進(jìn)港一體化管理”課題研究，搭建船舶智能進(jìn)港系統(tǒng)，讓船在最合適的時(shí)間進(jìn)港……一系列舉措大幅提升長(zhǎng)三角世界港口群航運(yùn)效能，保障國(guó)際物流鏈南北大通道高效暢通。

護(hù)苗成英，打造人才培養(yǎng)“孵化器”

除了吳淞VTS中心常務(wù)副主任，劉偉還有其他3個(gè)身份：交管中心上段黨支部書(shū)記、“劉偉船舶交管勞模先進(jìn)創(chuàng)新工作室”領(lǐng)銜人、國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)（IALA）注冊(cè)講師。作為交管中心上段黨支部書(shū)記，他帶領(lǐng)黨員秉承“保通保暢保安全、為船為水為人民”的吳淞VTS 精神，組建“黨員先鋒崗”“青年突擊隊(duì)”，在疫情防控、防汛抗臺(tái)、水上應(yīng)急事故處置等“急、難、險(xiǎn)、重”工作中喊出“我是黨員我先上”的嘹亮口號(hào)。該黨支部獲評(píng)上海海事局先進(jìn)基層黨組織，成為上海港“兩口一線”水域的一面旗幟。作為工作室領(lǐng)銜人，他組建了值班長(zhǎng)、值班臺(tái)長(zhǎng)、信息員、通航數(shù)據(jù)研究員等5 支創(chuàng)新小隊(duì)，工作室成員在《中國(guó)海事》《世界海運(yùn)》等雜志發(fā)表12 篇論文；帶教出全國(guó)首個(gè)VTS 女子班組，獲“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2023 年，工作室還承辦了上海海事局VTS 高級(jí)人才研修班，形成一批具備轉(zhuǎn)化為工作指南和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的研修成果。作為IALA 注冊(cè)講師，他不僅承擔(dān)了全國(guó)VTS值班人員培訓(xùn)、考評(píng)和教材編制工作，還負(fù)責(zé)“一帶一路”項(xiàng)目、東盟十國(guó)、IALA 環(huán)球?qū)W院等國(guó)際和地區(qū)組織的VTS人員培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)超2 000 人次，覆蓋30 多個(gè)國(guó)家、150 多個(gè)VTS 中心，IALA 副秘書(shū)長(zhǎng)給予高度評(píng)價(jià)。

爭(zhēng)創(chuàng)一流，提升國(guó)際舞臺(tái)話語(yǔ)權(quán)

為了提升中國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)，填補(bǔ)國(guó)際空白，劉偉在2019 年創(chuàng)建了吳淞海事局首支國(guó)際事務(wù)研究團(tuán)隊(duì)——淞英英語(yǔ)社。他們多年來(lái)撰寫(xiě)提案28 篇，屢獲直屬海事系統(tǒng)優(yōu)秀提案特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)。劉偉主導(dǎo)撰寫(xiě)的《VTS 用戶(hù)指南模板》，是首個(gè)由我國(guó)提出并組織編制的該領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)IALA 第69 次理事會(huì)審議通過(guò)，在超過(guò)20 個(gè)國(guó)家的近100 個(gè)VTS 中心推廣應(yīng)用。提交的《MASS對(duì)VTS 相關(guān)文件的影響范圍界定》，是VTS 委員會(huì)無(wú)人船領(lǐng)域首篇提案，引領(lǐng)了新技術(shù)發(fā)展。2022 年，他制定的《VTS 管理信息子系統(tǒng)性能標(biāo)準(zhǔn)》提案被成功立項(xiàng)，納入IALA2023-2028 工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)在該領(lǐng)域國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定上的新突破，引領(lǐng)了全球VTS 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

作為首家進(jìn)入云南的外資法人銀行分行，恒生銀行昆明分行早在2008年11月就已開(kāi)業(yè)，這也是恒生銀行在西部地區(qū)設(shè)立的首家分行。隨后幾年，匯豐銀行（中國(guó)）有限公司昆明分行、東亞銀行昆明分行、渣打銀行（中國(guó)）有限公司昆明分行等相繼開(kāi)業(yè)。

為了防止我脫水枯死，我在第二天清晨被吊起來(lái)，假植在林業(yè)站的院子里，我看了一下，十余畝的院落，有一半栽滿(mǎn)了名貴苗木，一片郁郁蔥蔥，其中有幾株銀杏、紫薇，樹(shù)齡都在我之上。

劉偉還擔(dān)任國(guó)際組織跨委員會(huì)協(xié)調(diào)人，他推動(dòng)制定的《基于岸基的船舶報(bào)告指南》，協(xié)助欠發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“單一窗口”，便利全球航運(yùn)。他還曾受邀在IALA 防抗新冠疫情全球研討會(huì)作《VTS 應(yīng)對(duì)新冠疫情工作建議》專(zhuān)題演講，推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

“在崗一分鐘，服務(wù)六十秒”是他的座右銘，“人水和諧、江海暢安”是他的案頭書(shū)。劉偉植根于“兩口一線”熱土，和發(fā)展的歷史進(jìn)程同頻共振，一絲不茍,精益求精，守護(hù)船舶安全水域清潔，守護(hù)港口暢通、城市發(fā)展，守護(hù)“人民至上”的使命。