綠色建筑監(jiān)理的控制要點(diǎn)和措施分析*

楊國生

(甘肅省建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 蘭州 730000)

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,人們的物質(zhì)生活得到了極大的保障,隨之而來的,是人們對(duì)于生活品質(zhì)的需求變得越來越高,居住環(huán)境就是其中最明顯的變化之一。人們對(duì)于居住空間、居住環(huán)境的高需求,直接導(dǎo)致了建筑物能源消耗呈幾何倍數(shù)的增長。有資料顯示,發(fā)達(dá)國家建筑使用能耗占其全社會(huì)總能耗的30%～40% ,我國的建筑使用能耗約占全社會(huì)總能耗的28%,預(yù)計(jì)今后這一比例還將繼續(xù)增加。我國擁有世界上最大的建筑市場。全國房屋總面積已超過400億m2,今后我國每年還將新增建筑面積16 億～20 億m2。為了有效控制碳排放,我國無論從政策研究還是資源傾斜各個(gè)方面一直在積極推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展,為了更好的提高能源使用效率、降低建筑能耗率并保護(hù)環(huán)境,對(duì)于綠色建筑的監(jiān)理控制要點(diǎn)研究十分必要。

1 綠色建筑的基本概念

綠色建筑是基于有效、合理利用自然資源,最大限度降低對(duì)環(huán)境干擾而提出的新型建筑概念,其重要的意義之一就是在滿足人們?nèi)粘Ｊ褂靡蟮那疤嵯?保護(hù)自然環(huán)境、維持生態(tài)平衡,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和能源保護(hù)都具有重要作用。綠色建筑其功能或作用主要體現(xiàn)在通過運(yùn)用建筑材料來提高自然資源的利用和轉(zhuǎn)化效率,從而達(dá)到資源節(jié)約與綠色排放的目的。例如,通過建筑材料將太陽能進(jìn)行吸收、轉(zhuǎn)化,進(jìn)而儲(chǔ)存為建筑運(yùn)轉(zhuǎn)所需的電力資源,替代家用電器設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)電力的消耗。由此,在綠色建筑的具體實(shí)施中,如何高質(zhì)量的實(shí)施監(jiān)理管控,對(duì)于綠色建筑的正常建設(shè)十分重要。其重點(diǎn)意義在于:

(1)作為綠色建筑的具體實(shí)施企業(yè),通過監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的高效管控,能夠從工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約建設(shè)成本和資源,不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更合理的效益,還能有效提高建筑質(zhì)量,為綠色建筑后續(xù)高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

(2)作為監(jiān)理單位,其按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范開展工程監(jiān)督管理工作,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的督促,確保工程實(shí)施單位合理合法的開展建設(shè)工作,進(jìn)一步保障參建各方的合法利益。

(3)國家大力推行綠色建筑是大勢所趨,因此將工程監(jiān)理監(jiān)管有效落實(shí)能夠?yàn)榫G色建筑的發(fā)展提供強(qiáng)大的助力。

2 監(jiān)理機(jī)制的具體意義

任何工程建設(shè)都離不開監(jiān)理的督導(dǎo),綠色建筑也不例外。在綠色建筑的工程建設(shè)中推行監(jiān)理機(jī)制有以下兩個(gè)重要意義:

(1)在綠色建筑工程建設(shè)具體實(shí)施中,工程監(jiān)理能確保工程實(shí)施單位按照設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范和業(yè)主需求進(jìn)行資源分配,從而保障工程建設(shè)質(zhì)量與效果,控制工程建設(shè)成本。

(2)從工程建設(shè)的角度出發(fā),工程監(jiān)理單位能夠督促工程實(shí)施單位更科學(xué)合理的開展施工,在每一個(gè)工程環(huán)節(jié)對(duì)工程質(zhì)量與資源使用進(jìn)行監(jiān)督與驗(yàn)收,在確保工程基本質(zhì)量、工期、成本的前提下,確保工程各參建方的基本利益。

(3)通過對(duì)工程建設(shè)的有效監(jiān)管,提升綠色建筑的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率,使建筑能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)的所有功能,從而更好的促進(jìn)綠色建筑在建筑行業(yè)中的健康發(fā)展,為建筑行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)做出貢獻(xiàn)。

3 當(dāng)前綠色建筑在建設(shè)中存在的問題

3.1 對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)不足

隨著我國城市化水平不斷提高,建筑行業(yè)的發(fā)展日新月異,受國家環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展政策影響,綠色建筑和相應(yīng)的施工技術(shù)在各地方城市建設(shè)中得到大力支持,也在這些年的建設(shè)中取得了可觀的成就。然而,由于傳統(tǒng)建筑模式在我國建筑行業(yè)影響力巨大,綠色建筑監(jiān)理機(jī)制推行仍然存在阻礙和眾多難點(diǎn)。首要問題就是許多企業(yè)與其從業(yè)人員對(duì)于綠色建筑和綠色施工的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于建筑與環(huán)境、建筑與自然之間的關(guān)系概念模糊,甚至認(rèn)為建筑與環(huán)境保護(hù)并不存在聯(lián)系,直接導(dǎo)致其在工程建設(shè)過程中為了減少工作量以及工作難度,沿用習(xí)慣的施工技術(shù)和施工手段。沒有足夠的認(rèn)識(shí),綠色建筑和綠色施工自然難以推廣,監(jiān)理工作也就無法高效高質(zhì)量開展。

3.2 工程人員專業(yè)素養(yǎng)不足

由于我國建筑市場龐大,需要大量的工程技術(shù)人員、工程管理人員和施工作業(yè)人員,而龐大的人員基數(shù)也導(dǎo)致人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。許多工程建設(shè)單位和工程人員為了降低建設(shè)成本,或者對(duì)于建設(shè)過程中遇到的問題不愿意投入成本解決,在很多環(huán)節(jié)上繞道而行,極大程度的制約了監(jiān)理工作的正常開展。而工程技術(shù)人員和施工人員的專業(yè)水平不夠,對(duì)于一些綠色施工前沿技術(shù)無法充分理解,更談不上高效運(yùn)用,致使綠色建筑施工技術(shù)得不到有效推廣,影響了綠色建筑的發(fā)展。

3.3 政府政策扶持不足

由于政府政策指導(dǎo)性不足,致使綠色建筑工程建設(shè)所需材料較傳統(tǒng)建筑材料價(jià)格更高,從而極大的增加了綠色建筑的工程建設(shè)成本,不僅壓縮了工程施工單位和投資單位的收益,也在很大程度上打擊了企業(yè)參與綠色建筑的積極性,最終影響綠色建筑在建筑行業(yè)中的健康發(fā)展[1]。

4 綠色建筑工程建設(shè)中監(jiān)理機(jī)制工作策略

4.1 設(shè)計(jì)階段

綠色建筑的建設(shè)指標(biāo)與傳統(tǒng)建筑存在很大的不同,所以在工程建設(shè)最初始設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位需要將綠色建筑的各項(xiàng)功能指標(biāo)進(jìn)行有效分解,并且按指標(biāo)的必要性和非必要性進(jìn)行區(qū)分,并按照不同重要程度以一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)進(jìn)行明確劃分。在設(shè)計(jì)任務(wù)書中,將區(qū)分好的綠色建筑各項(xiàng)功能性指標(biāo)一一明確,與此同時(shí),工程監(jiān)理單位要提前介入工作,對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書的功能性指標(biāo)與綠色建筑設(shè)計(jì)體系的全部內(nèi)容進(jìn)行審核(見圖1)[2]。

圖1 綠色建筑設(shè)計(jì)體系

在設(shè)計(jì)工作開始之前,監(jiān)理單位要幫助業(yè)主審核工程所在地的地質(zhì)勘察報(bào)告和場址檢測報(bào)告,充分了解場地所在的地質(zhì)構(gòu)造,便于下一步設(shè)計(jì)內(nèi)容的審核。在綠色建筑中,監(jiān)理還需要重點(diǎn)審核環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境治理等相關(guān)文件。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)工作過程中,監(jiān)理應(yīng)該對(duì)場地總圖和地形相關(guān)文件進(jìn)行審核,了解工程所在場地的紅線范圍、地形標(biāo)高、現(xiàn)有建筑情況等,同時(shí),還需要審核規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)文件,以確定工程所在場地的日照、通風(fēng)能否達(dá)到綠色建筑所需的標(biāo)準(zhǔn),并且排除場地范圍內(nèi)存在污染源的可能性。審核現(xiàn)有的交通路線、設(shè)施設(shè)備在綠色建筑建設(shè)過程中能否有效再利用,以合理節(jié)省建設(shè)資源和建設(shè)成本;檢查場地以及建筑本身的排水設(shè)計(jì)方案,確保水源能夠排放與收集,提升水資源再利用的效率。

在綠色建筑單體設(shè)計(jì)過程中,監(jiān)理要審核建筑對(duì)于場地所在地區(qū)自然環(huán)境的利用率是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。具體需要審核對(duì)于日照、采光、地?zé)?、通風(fēng)等功能指標(biāo)的設(shè)計(jì)值,建筑所用材料對(duì)于自然資源運(yùn)用的能力。審核建筑所用是否為節(jié)能型材料,審核暖通設(shè)備是否為節(jié)能型設(shè)備,設(shè)備排放能否達(dá)到綠色排放標(biāo)準(zhǔn),審核電氣設(shè)備是否符合節(jié)能要求,照明設(shè)施是否與自然采光有效結(jié)合,審核供水系統(tǒng)是否充分利用各種自然和非自然水資源,給排水設(shè)施是否達(dá)到節(jié)能設(shè)計(jì)要求等。

4.2 綠色建筑施工過程中的具體策略

綠色建筑施工期間,監(jiān)理控制主要從兩方面著手:①嚴(yán)格督促施工單位在施工過程中按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行綠色建筑施工;②嚴(yán)格督促工程管理團(tuán)隊(duì)按照綠色建筑施工規(guī)范開展工程管理工作。

在施工招投標(biāo)環(huán)節(jié),工程承包方應(yīng)該充分結(jié)合ISO14000、ISO18000質(zhì)量管理體系編制綠色建筑施工投標(biāo)文件。在工程建設(shè)之前,按照設(shè)計(jì)要求與綠色建筑施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案以及必要的專項(xiàng)實(shí)施方案,報(bào)送監(jiān)理與業(yè)主審核,審核通過后的方案文件及時(shí)報(bào)地方主管部門備案。在工程建設(shè)中,施工方要嚴(yán)格按照審核通過的施工方案組織人員、設(shè)備、材料進(jìn)行綠色建筑施工[3]。

監(jiān)理單位要以《綠色施工導(dǎo)則》為指導(dǎo)文件,設(shè)計(jì)文件作為審核依據(jù),對(duì)施工方報(bào)送的施工方案以及專項(xiàng)實(shí)施方案進(jìn)行審核,對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某闃訖z查,嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)督、分部分項(xiàng)驗(yàn)收工作,對(duì)不合格的施工內(nèi)容要堅(jiān)決要求整改,施工方不予配合的要按照合同約定與相關(guān)規(guī)范文件進(jìn)行處罰。

在綠色建筑施工過程中,監(jiān)理單位對(duì)材料中的有害物質(zhì)含量要重點(diǎn)審查,同時(shí)要嚴(yán)格審查對(duì)于拆除建筑的材料再利用,場地廢棄物的清運(yùn)和處理,尤其是有害物質(zhì)的處理。除此之外,施工作業(yè)對(duì)于工程區(qū)域環(huán)境污染,尤其是大氣、土壤、水污染以及噪聲污染等,是否符合綠色建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,都需要監(jiān)理單位嚴(yán)格詳細(xì)的審核。

工程施工方要在開工之前制定科學(xué)有效的揚(yáng)塵控制方案,結(jié)合揚(yáng)塵控制系統(tǒng)落實(shí)相關(guān)工作(見圖2)。在土建工程施工期間,施工方要結(jié)合施工實(shí)際情況及時(shí)通過灑水、覆蓋等方式,控制揚(yáng)塵高度不超過1.5 m,且揚(yáng)塵不得擴(kuò)散到施工區(qū)域之外;在結(jié)構(gòu)工程、安裝工程施工期間,施工方要控制揚(yáng)塵高度不超過0.5 m,揚(yáng)塵不得擴(kuò)散到施工區(qū)域之外。在施工區(qū)域邊界搭建圍擋設(shè)施,施工區(qū)域內(nèi)通過灑水、地面硬化等方式控制揚(yáng)塵等,且施工人員要在施工過程中及時(shí)對(duì)雜物、灰塵等進(jìn)行清運(yùn)處理。

圖2 揚(yáng)塵控制系統(tǒng)

施工用水因?yàn)樗釅A值較高,其排放方式應(yīng)按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處理,而對(duì)于其他廢棄水,也可以在場地內(nèi)增設(shè)洗車池等設(shè)施,以二次利用廢水工程清洗車輛;在場地內(nèi)使用合理設(shè)備進(jìn)行降噪,確保施工噪聲不會(huì)對(duì)場地外形成干擾;采用能滿足施工基本需求的照明設(shè)備,選擇合適的作業(yè)時(shí)間進(jìn)行電焊作業(yè)等,減少對(duì)場地外的光污染;嚴(yán)格按照操作規(guī)范使用建筑材料,有效降低材料中有害物質(zhì)對(duì)于室內(nèi)造成的污染;在混凝土攪拌站進(jìn)行混凝土預(yù)拌,以有效降低工程建設(shè)場地內(nèi)的粉塵污染和噪聲污染。

施工方要盡可能的將拆舊建筑遺留的建筑材料進(jìn)行二次利用,以節(jié)省建筑資源,降低建設(shè)成本,并極大程度的減少施工產(chǎn)生的廢棄物。對(duì)建筑廢料要及時(shí)清運(yùn),避免施工場地混亂,同時(shí),對(duì)于建筑廢料和垃圾要進(jìn)行分類處理,盡可能的降低廢棄物污染范圍的污染程度。結(jié)合實(shí)際情況,施工方可以編制相應(yīng)的廢棄物處理專項(xiàng)措施,有效地處理廢棄物,控制廢料污染。

在綠色建筑施工過程中,施工方可以結(jié)合現(xiàn)代化施工技術(shù),將拆舊建筑的廢料制作為骨料,用于生產(chǎn)混凝土砌磚與水泥制品等,根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,利用農(nóng)作物焚燒秸稈、建筑廢料、淤泥等作為水泥原料,配比混凝土等做墻體施工等,將其他廢棄垃圾進(jìn)行有效的二次利用,以提高綠色建筑的材料循環(huán)使用率。

4.3 施工收尾階段

首先,監(jiān)理單位要審查所有分部分項(xiàng)工程、各個(gè)施工階段的工程資料。審查工程手續(xù)的完整性、相關(guān)授權(quán)文件、五方責(zé)任主體質(zhì)量承諾文件、質(zhì)量控制文件的完整性。嚴(yán)格審查工程施工資料是否按照實(shí)際施工內(nèi)容編制,施工內(nèi)容是否按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工等。審查所有資料的簽字蓋章完整性,簽字人是否符合要求等。其次,按照綠色建筑相關(guān)規(guī)范和申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、工程資料、檢驗(yàn)資料等進(jìn)行建筑質(zhì)量評(píng)估,并形成書面的《綠色建筑監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:項(xiàng)目簡介、參建單位名稱,各單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名字;工程材料進(jìn)場報(bào)告、工程檢驗(yàn)批、隱蔽資料情況;各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收情況;質(zhì)量控制文件、施工日志、安全日志等資料情況;下發(fā)監(jiān)理文件、質(zhì)量整改、安全整改情況;綠色建筑的各項(xiàng)功能指標(biāo)是否滿足行業(yè)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求。

最后,工程綜合驗(yàn)收、消防專項(xiàng)驗(yàn)收是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。綜合驗(yàn)收應(yīng)滿足:分部分項(xiàng)工程分段驗(yàn)收全部合格,相應(yīng)質(zhì)量控制文件合格、完整,節(jié)能工程資料合格、完整。

5 結(jié)語

綠色建筑已經(jīng)是我國建筑行業(yè)之中必不可少的一大分支,而且在將來必定會(huì)應(yīng)用到建筑行業(yè)的更多領(lǐng)域之中。綠色建筑中的節(jié)能環(huán)保、自然資源有效利用、現(xiàn)有材料循環(huán)再利用的建設(shè)理念,能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的助力。監(jiān)理作為綠色建筑重要的工程監(jiān)管單位,要科學(xué)運(yùn)用各種辦法,促使工程施工單位按照綠色建筑行業(yè)規(guī)范和設(shè)計(jì)指導(dǎo)文件進(jìn)行施工,確保綠色建筑的各項(xiàng)功能性指標(biāo)符合節(jié)能、環(huán)保等各項(xiàng)要求。