甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究

石文麗 李之鳳

（甘肅農(nóng)業(yè)大學財經(jīng)學院 甘肅蘭州 730070）

隨著甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快，農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長勢頭，但由于自然環(huán)境的差異和資源配置的不均衡性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一定阻礙。農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。因此，有必要明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的關系，通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價體系，客觀分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素，為早日建成農(nóng)業(yè)強省提供現(xiàn)實依據(jù)。

1 甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況

1.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省先后制定多項支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效促進了甘肅省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。由表1 可知，2010～2020年甘肅省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐步增加，從2010年的6 288 841萬元增長至2020年的14 238 463萬元，農(nóng)業(yè)機械總動力從2010 年的1 977.55 萬kw 增長至2020年的2 289.53 萬kw；有效灌溉面積從2010 年的1 098 880 hm2增長至2020年的1 286 470 hm2。甘肅畜牧業(yè)也在不斷發(fā)展，肉、奶、禽蛋、水產(chǎn)品等總產(chǎn)量連年增加，2021 年分別為135.31 萬、67.49 萬、22.3 萬和1.42 萬t，比2012 年分別增產(chǎn)66.02%、94.50%、41.05%和34.00%。

表1 2010～2020年甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平

2 數(shù)據(jù)來源及實證

2.1 數(shù)據(jù)來源

選取甘肅省14個市（自治州）作為研究對象，數(shù)據(jù)主要來源于《甘肅省統(tǒng)計年鑒（2012-2021）》、甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等，對于部分缺失數(shù)據(jù)，采用插值法來獲得。

2.2 指標體系的構(gòu)建

根據(jù)宋長善等［1］的研究成果，選取農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興相關變量，設置一級指標、二級指標、三級指標，如表2所示。

表2 甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度指標體系

2.3 計算指標權重

為消除主觀因素影響，采用熵值法計算指標權重，以更客觀、更真實反映甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展狀況，具體計算公式可參考文獻［2］。

2.4 測算綜合評價水平

由于甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興2個系統(tǒng)評價指標較多，為更準確清晰評價，需將指標進行歸類。

式（1）中，F(xiàn)i代表第i個樣本的綜合評價水平，j代表指標類型，m表示子系統(tǒng)的指標個數(shù)，F(xiàn)i值越大，表明該系統(tǒng)綜合發(fā)展水平越好。

2.5 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度模型主要用于分析事物間協(xié)調(diào)發(fā)展水平，本文主要涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興兩個方面的耦合關系，其模型公式如下：

式（2）～（4）中，C代表耦合度，T代表綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，D代表耦合協(xié)調(diào)度。

2.6 耦合模型劃分標準

結(jié)合文獻［3-4］研究內(nèi)容，對結(jié)果進行整理分析，劃分農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度等級區(qū)間，標準如表3所示。

表3 耦合度及耦合協(xié)調(diào)類型劃分標準

3 結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平

3.1.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平

十二月下旬，冬至的日子當時還差一天，我和他也由話題涮涮鍋，改到了湯圓：“如果不是為了因應節(jié)日，我才不會買湯圓，回來煮著吃，我喜歡的是咸酥雞，啊，辣辣香香，臺灣在地的味道。為什么沒有節(jié)日支持它呢？”

由圖1 和表4 可知，2012～2021 年甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平整體呈上升趨勢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價值由2012年的0.389上升到2021年的0.645。農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平整體呈上升趨勢，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平基本保持穩(wěn)定，只有2017 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有所下降，這可能是由于甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理造成的，2017 年后農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平呈上升趨勢，這得益于甘肅省抓住了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展機遇。

圖1 2012～2021年甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平

表4 2012～2021年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及各子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平

3.1.2 鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平

由表5可知，嘉峪關市、金昌市、白銀市、武威市在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村治理和居民生活得分較高。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得分排名前三的分別為甘南藏族自治州、嘉峪關市和白銀市，這可能與甘南藏族自治州農(nóng)牧民較多，畜牧業(yè)發(fā)達，能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)有關。鄉(xiāng)村生態(tài)得分較高的有嘉峪關市、金昌市、蘭州市、天水市，分別為0.100、0.093、0.089、0.083，說明這幾個市州在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，扎實推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，將生態(tài)宜居放在重要位置，促進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。金昌市鄉(xiāng)村文明得分較高，為0.145，這可能與金昌市實施各項文化惠民政策，提高居民文化素養(yǎng)有關。嘉峪關市、臨夏州鄉(xiāng)村治理得分最高，均為0.123，其次為平?jīng)鍪?、酒泉市、蘭州市。居民生活方面，天水市、嘉峪關市、慶陽市、武威市得分較高，為0.109、0.106、0.105 和0.100，這幾個市州在鄉(xiāng)村振興綜合評價指數(shù)中得分也較高，鄉(xiāng)村發(fā)展離不開各項資源的聚集，這幾個市州聚集了較多的旅游、特色產(chǎn)業(yè)等資源，這對以上市州的鄉(xiāng)村振興發(fā)展有益。

表5 甘肅各市州鄉(xiāng)村振興及各子系統(tǒng)綜合發(fā)展水平

3.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合度及耦合協(xié)調(diào)度

3.2.1 甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)良好趨勢

由表6可知，甘肅省除2012、2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興耦合度處于中度耦合外，2014～2021年均為中高度耦合；甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度變化明顯，從2012 年的0.387 到2021 年的0.770，從輕度失調(diào)到中級協(xié)調(diào)，跨越5個協(xié)調(diào)階段。2013 年后，甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興開始進入勉強協(xié)調(diào)階段，2019 年進入初級協(xié)調(diào)階段。2012～2021 年甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度整體上均呈上升趨勢，說明甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興相互影響逐步加強。

表6 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)情況

3.2.2 各市州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展不均衡

圖2 甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合度分布圖

3.2.3 各市州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展不均衡

由表6 和圖3 可知，2013 年，甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度為0.444，處于瀕臨協(xié)調(diào)階段。2013 年，定西市和嘉峪關市處于勉強協(xié)調(diào)階段，張掖市、白銀市、甘南藏族自治州等處于輕度失調(diào)階段，其余市州均處于瀕臨失調(diào)階段。2020年，甘肅省耦合協(xié)調(diào)度為0.712，處于中級協(xié)調(diào)階段，嘉峪關市、天水市、白銀市、金昌市、定西市、慶陽市等處于中級協(xié)調(diào)階段，酒泉處于良好協(xié)調(diào)階段。從2012～2021 年耦合協(xié)調(diào)度均值來看，只有甘南藏族自治州處于勉強協(xié)調(diào)階段，平?jīng)鍪泻团R夏回族自治州處于初級耦合協(xié)調(diào)階段，金昌市整體發(fā)展水平高于其他13 個市州，進入良好協(xié)調(diào)階段，其余市州的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平均處于中級協(xié)調(diào)階段。

圖3 甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)度分布圖

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

4.1.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平逐漸提高

2012 年開始，甘肅省各市州綜合發(fā)展水平整體呈上升趨勢，耦合度從2012 年的0.507 上升到2021年的0.836，由中度耦合階段進入高度耦合階段，耦合協(xié)調(diào)度由2012 年的0.387 上升到2021 年的0.770，實現(xiàn)了從輕度失調(diào)到中級協(xié)調(diào)的跨越式發(fā)展。甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展取得了明顯進步，出現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，說明兩者間的影響基本為正向影響。

4.1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有空間差異

甘肅省各市州由于自然資源稟賦不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展階段不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合指數(shù)高而鄉(xiāng)村振興綜合指數(shù)低的地區(qū)屬于鄉(xiāng)村振興滯后發(fā)展型地區(qū)，如蘭州市、張掖市、平?jīng)鍪小⒕迫?、慶陽市等；鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平指數(shù)高而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平指數(shù)低的地區(qū)屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后發(fā)展型地區(qū)，如定西市、隴南市、臨夏回族自治州和甘南藏族自治州等。

4.2 討論

4.2.1 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)興旺

甘肅省各市州經(jīng)濟發(fā)展不平衡，需注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要立足各市州實際情況，科學引導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，探索適合當?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)模式，以期推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興良好協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2.2 培育新型職業(yè)農(nóng)民，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理形式是提高鄉(xiāng)村治理水平的關鍵。一方面需要引進專業(yè)人才，切實改善基層自治組織權利弱化、行政能力不足的現(xiàn)狀。另一方面要加大對鄉(xiāng)村基層民主的支持力度，推動村民獨立自主行使民主權利，為提升村民自治水平提供有力保障。

4.2.3 加強鄉(xiāng)風文明建設，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

加大環(huán)境保護投入力度，加強環(huán)境污染治理。甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興要協(xié)調(diào)發(fā)展，應結(jié)合當?shù)刈匀粭l件和地理優(yōu)勢，深入挖掘當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。