——以甘肅省環(huán)縣為例"/>
申會會 王文棣
(甘肅農(nóng)業(yè)大學管理學院 甘肅蘭州 730070)
環(huán)縣隸屬甘肅省慶陽市,位于甘肅省東部、慶陽市西北部,羊產(chǎn)業(yè)一直是環(huán)縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),在甘肅畜牧業(yè)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。作為國內(nèi)主要肉羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖地,環(huán)縣依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢以及西部傳統(tǒng)農(nóng)牧養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ),逐漸推動肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機械化、舍飼化發(fā)展,通過大力推行“331+”肉羊產(chǎn)業(yè)模式,形成龍頭企業(yè)帶動,合作社設(shè)施養(yǎng)殖湖羊為主,農(nóng)戶散養(yǎng)湖羊、隴東山羊為輔的肉羊養(yǎng)殖新模式。因此,有必要分析影響環(huán)縣農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿的因素,以促進環(huán)縣羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.1.1 1936~1989年
1956 年后,初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社轉(zhuǎn)為高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)民自行養(yǎng)殖的羊只折價后入社,由合作社和生產(chǎn)隊(組)集體經(jīng)營。從1980 年開始推行包干到戶責任制,將羊畜折價后隨土地承包到戶。同年決定將環(huán)縣劃為半農(nóng)半牧區(qū),1988年環(huán)縣被甘肅省畜牧廳列為山羊生產(chǎn)基地。環(huán)縣羊養(yǎng)殖數(shù)量如表1所示。
表1 1934~1989年環(huán)縣羊養(yǎng)殖數(shù)量表 單位:萬只
1.1.2 1990年至今
1990~1995 年,環(huán)縣將羊畜系列開發(fā)作為主導產(chǎn)業(yè)之一,通過“五抓五促”(抓加工、促增值,抓種草、促發(fā)展,抓改良、保質(zhì)量,抓防疫、促成活,抓流通、促效益),形成以絨山羊、黑山羊、灘羊養(yǎng)殖為主的農(nóng)戶分散放牧養(yǎng)殖模式,結(jié)合退耕還牧和荒山種草,支持建設(shè)草場、良種羊基地、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),完善畜牧技術(shù)服務(wù)體系。1995年,環(huán)縣羊飼養(yǎng)量為60.14萬只。
1996~1997 年,由于環(huán)縣實施退耕還林、封山禁牧政策,致使羊只飼養(yǎng)量減少。1998~2007年,根據(jù)“種草百萬畝、養(yǎng)羊百萬只”思路,環(huán)縣制定了《百萬畝紫花苜?;亟ㄔO(shè)實施方案》,走人工種草、牛羊進圈、設(shè)施養(yǎng)殖的牧業(yè)之路。到2007 年,全縣退耕種植紫花苜蓿75 萬畝,羊存欄量60.95 萬只,出欄量26.32 萬只。2008~2011年,根據(jù)“把草當糧種、把羊當豬養(yǎng)”思路,全縣范圍鼓勵“漫山遍野種草、家家戶戶養(yǎng)羊”,羊存欄量67.15萬只,出欄量26.82萬只。
2012 年,環(huán)縣提出戶均養(yǎng)40 只羊,種40 畝草,建一處100 m2圈舍、一處10 m3青貯窖的“4411”標準,扶持養(yǎng)殖農(nóng)戶2 140 戶,建設(shè)種羊場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))23個,羊存欄量120.1 萬只,出欄量60.0 萬只。2013 年,環(huán)縣確定肉羊產(chǎn)業(yè)為助農(nóng)增收的首位產(chǎn)業(yè),提出實施“雙百雙萬”工程(全縣培育100 個養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,發(fā)展100個養(yǎng)羊?qū)I(yè)村,扶持1萬戶養(yǎng)殖大戶,養(yǎng)殖大戶人均收入達到1 萬元)[1]。到2016 年,環(huán)縣涌現(xiàn)出了養(yǎng)羊規(guī)模1 000只以上的農(nóng)戶48戶,養(yǎng)羊大戶8 600個,羊存欄量130萬只,出欄量75萬只。
2017 年后,根據(jù)政府引導,企業(yè)帶動,合作社經(jīng)營,貧困村戶參股,金融扶持,保險兜底思路,環(huán)縣探索出了“331+”肉羊產(chǎn)業(yè)新模式,帶動了全縣摘帽脫貧。
1.2.1 資源優(yōu)勢
環(huán)縣位于毛烏素沙漠境內(nèi),氣候干燥,屬典型半農(nóng)半牧地區(qū),有天然草場870 萬畝,地椒豐富,麻黃和其他供羊用“中藥材”有100余種,紫花苜蓿蛋白質(zhì)含量為18.8%,留存面積基本穩(wěn)定,約110 萬畝,是肉羊最好的“營養(yǎng)餐”。近年來,環(huán)縣圍繞打造“高原生態(tài)羊業(yè)之都”目標,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加快培育特色產(chǎn)業(yè),著力提升產(chǎn)品附加值,全力推動全縣羊產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。如表2所示,2021年環(huán)縣農(nóng)作物播種面積為143 900 hm2,同比下降5.11%,其中糧食作物播種面積121 420 hm2,同比下降6.13%,小麥播種面積30 580 hm2,同比增長0.16%,玉米60 640 hm2,同比下降1.89%,薯類10 640 hm2,同比下降9.91%,油料作物7 700 hm2,同比下降0.65%,蔬菜2 690 hm2,同比增長2.28%,果園2 420 hm2,同比下降2.98%。相比其他縣區(qū),環(huán)縣糧食播種面積占慶陽市糧食播種面積比例最大,這為羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源優(yōu)勢。
表2 2021年慶陽市各縣區(qū)農(nóng)作物播種面積 單位:×103 hm2
1.2.2 政策優(yōu)勢
根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、甘肅省農(nóng)牧廳促進草食畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級相關(guān)政策,環(huán)縣相繼出臺了一系列文件,如《環(huán)縣加快優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(“雙百雙萬”工程)、《環(huán)縣標準化肉羊養(yǎng)殖扶貧示范合作社項目建設(shè)方案》《薩能奶山羊保險工作方案》[2]《環(huán)縣“331+”養(yǎng)殖合作社規(guī)范提升實施方案》《關(guān)于落細落實肉羊保護價收購政策的意見》等,以期通過政策引導、項目帶動、企業(yè)引領(lǐng)、合作社經(jīng)營模式,提高環(huán)縣羊養(yǎng)殖業(yè)標準化生產(chǎn)水平,調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
1.3.1 肉羊存欄量和出欄量
2021年,慶陽市羊只存欄總量為275.20萬只,出欄總量為163.08 萬只。環(huán)縣羊只存欄量和出欄量分別占慶陽市總量的48.99%、56.62%,如表3所示。
表3 問卷調(diào)查樣本情況
表3 2021年慶陽市各地區(qū)羊只存欄和出欄情況
1.3.2 肉羊培育品種
目前,環(huán)縣肉羊主要品種有環(huán)縣灘羊、隴東黑山羊、小尾寒羊和湖羊。不同肉羊品種有其獨特的優(yōu)勢,灘羊因肉質(zhì)鮮嫩、營養(yǎng)價值高,深受消費者喜愛,其毛裘皮毛色潔白、富有光澤、久穿不氈、輕柔保暖等優(yōu)點,被譽為“裘中之珍”[3]。隴東黑山羊肉質(zhì)柔軟細嫩,低脂肪、高蛋白、低飽和膽固醇、膻腥味輕,為當?shù)刂饕馐硜碓矗译]東黑山羊合群性強,體格小,靈敏,善作攀登,喜雜食及灌木枝葉,耐粗飼,抗感病力強。小尾寒羊肉質(zhì)好、耐寒冷、適應(yīng)性強、耐粗飼、繁殖能力旺盛、生長周期短,毛色光亮細軟。湖羊毛色極為柔軟且細膩潔白,光澤性好,是制作各類高檔羊毛衣及羊絨大衣的上等材料,舍飼是湖羊的基本飼養(yǎng)方式。
1.3.3 規(guī)模養(yǎng)殖
近年來,環(huán)縣羊養(yǎng)殖業(yè)取得了較好發(fā)展,飼養(yǎng)量逐年增長,養(yǎng)殖規(guī)模逐漸增大。根據(jù)實地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2022 年6 月,環(huán)縣共有養(yǎng)羊?qū)I(yè)村26 個,養(yǎng)殖合作社368 個,專業(yè)育肥場38 個,精深加工廠2 處,千只及以上標準湖羊產(chǎn)業(yè)和示范專業(yè)合作社124 處,“331+”養(yǎng)殖規(guī)模合作社總數(shù)達到了219 處,規(guī)模肉羊良種繁育場3處、奶羊繁育場1 處、肉羊制種基地1 個,帶動全縣養(yǎng)羊農(nóng)戶達到4.8 萬戶[4],初步構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全循環(huán)鏈的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,實現(xiàn)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、村集體的互利共贏,完成了養(yǎng)殖業(yè)由單一傳統(tǒng)的分散小規(guī)模養(yǎng)殖向現(xiàn)代設(shè)施規(guī)模產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、由分散單打獨斗向?qū)I(yè)合作規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)型、由零散銷售的活毛羊向產(chǎn)業(yè)化精深加工銷售轉(zhuǎn)型的“三大轉(zhuǎn)變”。
2022 年11 月至2023 年2 月開展甘肅省環(huán)縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研工作,以木缽鎮(zhèn)為中心,東南西北各選取1個羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研,實地走訪天池鄉(xiāng)、曲子鎮(zhèn)、甜水鎮(zhèn)、車道鎮(zhèn)及南湫鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取電子問卷和紙質(zhì)問卷結(jié)合的隨機抽樣調(diào)查法,為使調(diào)查更具典型性,滿足樣本覆蓋均勻、社會調(diào)查樣本容量大的要求,調(diào)查主要選擇每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的村落進行。發(fā)放問卷265 份,收回有效問卷248 份,問卷有效率93.6%。具體樣本量如表3所示。
農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿主要是通過權(quán)衡肉羊養(yǎng)殖帶來的經(jīng)濟效益決定的。肉羊養(yǎng)殖意愿的高低受到自身認知水平(個體特征)、家庭特征和社會特征等因素的影響[5]。家庭特征是農(nóng)戶認知水平越高,對羊產(chǎn)業(yè)政策理解更深入,有助于提高養(yǎng)殖效益。農(nóng)戶受教育程度越低,外出務(wù)工機會越少,有助于提高養(yǎng)殖意愿。社會特征是農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿的外部影響因素,外部條件帶來的潛在效益越高,肉羊養(yǎng)殖意愿就越高。本研究選取了3 類13 個自變量,具體包括農(nóng)戶個體特征、農(nóng)戶家庭特征和農(nóng)戶社會特征幾方面。各自變量說明及賦值情況如表4 所示:
表4 變量定義
基于農(nóng)戶行為理論,將農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿劃分為2類:有養(yǎng)羊意愿和無養(yǎng)羊意愿,并采用二元Logistic回歸分析法對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿進行分析,尋找環(huán)縣農(nóng)戶的個體特征、家庭特征和社會特征中各項指標(自變量)與農(nóng)戶有無養(yǎng)羊意愿(因變量)間的相關(guān)關(guān)系。
用x1,x2,…,xk,來代表影響因素細分指標,即自變量,模型如下:
式(1)~(2)中,農(nóng)民養(yǎng)羊意愿概率用p表示,農(nóng)民不具養(yǎng)羊意愿概率用1-p表示。β為隨機擾動項,βi 為回歸系數(shù),表示肉羊養(yǎng)殖意愿受生計資本指標的影響程度;是Χk為解釋變量;k代表自變量個數(shù)。令x=(x1,x2,…xk),β=(β1,β2…βk),并對上述概率進行l(wèi)ogit 變換后,得到:
由表5 可知,X2~X5、X9~X11這7 個自變量對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿有顯著影響。其中,X2、X4、X9、X10、X11農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿有顯著正向影響,X3、X5對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿有顯著負向影響。
表5 Logistic回歸結(jié)果
勞動力健康狀況、技能狀況和是否參加養(yǎng)殖培訓對肉羊養(yǎng)殖意愿有顯著影響。受教育程度對肉羊養(yǎng)殖意愿沒有顯著影響,這與預(yù)期假設(shè)不一致,受教育程度低的農(nóng)戶大多養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富,受教育程度高的農(nóng)戶擁有專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù),因此,受教育程度對肉羊養(yǎng)殖意愿無顯著影響。
勞動力身體健康狀況在10%水平對養(yǎng)殖意愿有顯著正向影響,與預(yù)期假設(shè)相符。勞動力身體素質(zhì)越好,越易產(chǎn)生肉羊養(yǎng)殖意愿。因為養(yǎng)羊通常工作量大,身體健康是從事肉羊養(yǎng)殖工作的先決條件。
技能狀況在5%水平下對羊養(yǎng)殖意愿具有顯著負向影響,與預(yù)期假設(shè)不相符。農(nóng)戶具有專業(yè)技能,通??赏ㄟ^自己的專業(yè)技能獲得可觀的經(jīng)濟收入,沒有改變目前生計策略的想法,因此,肉羊養(yǎng)殖的意愿相對較低。
參加養(yǎng)殖培訓在10%水平下對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿有顯著正向影響,這與預(yù)期假設(shè)相符。因為參加肉羊養(yǎng)殖培訓,農(nóng)戶往往對羊產(chǎn)業(yè)有了更深刻的認識,增強農(nóng)戶養(yǎng)殖信心。因而養(yǎng)殖意愿較高。
家庭耕地面積對肉羊養(yǎng)殖意愿具有顯著負向影響。家庭林地面積、農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿無顯著影響。
家庭耕地面積在1%水平下對農(nóng)戶有養(yǎng)羊意愿有顯著負向影響,與預(yù)期假設(shè)不符。農(nóng)戶家庭耕地面積越大,肉羊養(yǎng)殖的意愿越低。這可能是由于擁有大片耕地農(nóng)戶更愿意用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入作為生計資本,不愿意承擔選擇其他生計策略所帶來的風險,因此羊養(yǎng)殖意愿較低。相反,擁有較少耕地的農(nóng)戶為了增加家庭收入,更愿意選擇其他生計策略,因此養(yǎng)羊意愿較高。
是否加入養(yǎng)殖合作社、是否享受政府補貼和是否滿意肉羊價格對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿有顯著影響。與鄰居來往頻率對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿無顯著影響。
農(nóng)戶是否參加養(yǎng)殖合作社在1%水平下對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿有顯著正向影響,與預(yù)期假設(shè)相符。參加了養(yǎng)殖合作社的農(nóng)戶養(yǎng)羊愿望較高,這是由于養(yǎng)殖合作社能為農(nóng)民提供技術(shù)指導,解決農(nóng)戶無投資資金、無技術(shù)、難銷售的困境,降低養(yǎng)羊生產(chǎn)成本,保障肉羊質(zhì)量,帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收,調(diào)動農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖積極性。
農(nóng)戶是否享受政府補貼在5%水平下對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿具有顯著正向影響,與預(yù)期假設(shè)相符。農(nóng)戶獲得政府補貼越多,養(yǎng)羊意向越高,這可能是由于農(nóng)戶獲得了大量政府補貼,能及時了解、享受國家相關(guān)政策,有利于增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入,因此,農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿更強烈。
農(nóng)戶是否滿意肉羊價格在10%水平下對農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖意愿具有顯著正向影響。即農(nóng)戶對肉羊價格越滿意,養(yǎng)羊意愿越高,與預(yù)期假設(shè)相符。這是因為市場肉羊價格高,農(nóng)民的生計資本就會增加,農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖積極性就會提高,肉羊養(yǎng)殖投入就會相應(yīng)增加;反之,肉羊市場價格偏低會削弱農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖積極性。
農(nóng)戶養(yǎng)羊意愿受個體特征、家庭特征和社會特征影響明顯。
應(yīng)加大肉羊養(yǎng)殖扶持力度,在資金、技術(shù)等方面提供必要扶持,提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,促進肉羊養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。首先,可以對肉羊養(yǎng)殖戶給予一定資金扶持,比如采取先貸款后貼息等形式幫助養(yǎng)殖戶解決資金問題。其次,可通過技術(shù)培訓等方式,讓農(nóng)戶學習相關(guān)知識,掌握科學的養(yǎng)殖方法和手段。最后,通過建立肉羊養(yǎng)殖示范基地等方式,提高肉羊養(yǎng)殖規(guī)模和技術(shù)水平。
合作社是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟的重要組織形式。近年來,國家對農(nóng)村發(fā)展一直予以重視,出臺了一系列扶持政策,鼓勵建立農(nóng)民專業(yè)合作社。因此,肉羊養(yǎng)殖可以以合作社為載體,將農(nóng)戶組織起來,開展肉羊養(yǎng)殖技術(shù)、飼養(yǎng)管理技術(shù)的交流學習,提高農(nóng)戶肉羊養(yǎng)殖水平;通過合作銷售,減少肉羊養(yǎng)殖市場風險。通過完善相關(guān)法律法規(guī)對合作社進行監(jiān)管和指導,或通過提供財政補貼和貼息等方式提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力。
肉羊品種較多,實際養(yǎng)殖中需要對不同種類肉羊改良,提高肉羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益??梢詮囊韵?個方面入手。一是從當?shù)剡x擇一些優(yōu)良品種進行雜交改良。比如,農(nóng)戶可以選擇小尾寒羊和波爾山羊進行雜交,也可以選擇本地西門塔爾牛和利木贊牛進行雜交。通過雜交改良提高雜交后代的生產(chǎn)性能,在適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境的同時讓雜交后代在較短時間內(nèi)出欄,實現(xiàn)更好養(yǎng)殖效益。
農(nóng)戶應(yīng)該保證飼料的質(zhì)量和數(shù)量,嚴格控制飼養(yǎng)規(guī)模,降低成本,提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。為了確保肉羊質(zhì)量,可以引進優(yōu)良品種或?qū)ΜF(xiàn)有品種進行改良。為了降低成本,適當擴大規(guī)模,進行規(guī)模化養(yǎng)殖模式,提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益,建立科學合理的養(yǎng)殖模式。同時對養(yǎng)殖戶進行培訓,提升專業(yè)水平和養(yǎng)殖技能,增強市場意識和競爭意識。
政府、企業(yè)以及社會各屆要共同努力,促進肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。政府要不斷完善肉羊養(yǎng)殖相關(guān)政策法規(guī),加大扶持力度,對農(nóng)戶進行技術(shù)指導和培訓。通過科技下鄉(xiāng)、農(nóng)函大等活動,提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖水平,降低肉羊養(yǎng)殖成本;促進企業(yè)、市場與農(nóng)戶之間的合作和溝通,通過引導成立合作社等方式,推動肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要降低肉羊養(yǎng)殖成本,不斷加強科技投入,提高農(nóng)戶養(yǎng)羊技術(shù)水平;積極爭取項目資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等降低養(yǎng)殖戶的經(jīng)營成本。
加大對肉羊養(yǎng)殖的宣傳力度,幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變思想觀念,提高認識。首先,加強農(nóng)戶的培訓和教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶思想觀念,提升肉羊養(yǎng)殖的意愿;其次,通過各種途徑發(fā)布信息,讓更多農(nóng)戶了解肉羊養(yǎng)殖;最后,加強與周邊農(nóng)戶的溝通和交流,了解其他農(nóng)戶的經(jīng)驗和做法,學習成功經(jīng)驗。幫養(yǎng)殖戶樹立信心。