甘肅省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異分析及其縮減對(duì)策研究

蔡彤彤 尚明瑞

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 甘肅蘭州 730070）

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，以出口與投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式在逐步弱化，消費(fèi)成為了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，必須抓住擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展［1］。改革開(kāi)放40 多年以來(lái)，甘肅省城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平有所提升，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也在逐步提高，但甘肅省農(nóng)村居民的實(shí)際生活消費(fèi)水平比較低，消費(fèi)欲望不夠強(qiáng)烈，使得甘肅省農(nóng)村地區(qū)居民的實(shí)際生活消費(fèi)水平之間的差距增大，影響了甘肅省農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和社會(huì)穩(wěn)定性［2］。2021 年甘肅省政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)趨勢(shì)下，分析甘肅城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異，并就存在的問(wèn)題提出縮減對(duì)策，對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義。

1 甘肅省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異分析

1.1 甘肅省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平分析

統(tǒng)計(jì)對(duì)比甘肅省十年城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出，從表1看出：2021年甘肅省城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)支出是25 757 元，比上一年增長(zhǎng)了4.64 %，農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出是11 206 元，比上一年增長(zhǎng)了12.90%。與2010年同期相比，城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)支出提高了15 862 元，農(nóng)村居民提高了8 264元。近年來(lái)，在國(guó)家政策的幫扶下，農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出逐漸增大，人們的生活水平與生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)居民之間的消費(fèi)差異也在逐漸縮小［3］。

表1 2010～2021年甘肅省城鄉(xiāng)居民人均支出情況

1.2 甘肅省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析

隨著農(nóng)村居民收入水平的不斷提高，由表2可知，2017 年以來(lái)農(nóng)村居民在日常生活用品、交通運(yùn)輸通信、教育以及文化娛樂(lè)、衣著等方面的消費(fèi)支出顯著增長(zhǎng)，農(nóng)村居民的日常生活質(zhì)量得到了較大改善，八大類(lèi)消費(fèi)呈全面增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)［4］。從消費(fèi)增長(zhǎng)情況分析看，生活用品及相關(guān)服務(wù)的消費(fèi)增長(zhǎng)速度最快，比上年同期增長(zhǎng)了11.07%；公共交通類(lèi)及通信、教育類(lèi)及文化娛樂(lè)、衣著、居住服務(wù)類(lèi)生活消費(fèi)占總支出的5%以上，分別同比增長(zhǎng)了9.11%、9.62%、8.96%、7.71%；生活食品類(lèi)及煙酒、醫(yī)療保健、其他生活用品及相關(guān)服務(wù)分別同比增長(zhǎng)了4.60%、4.22%和0.62%。

表2 2016～2019年甘肅省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu) 單位：%

農(nóng)村居民在食品服裝、住宿、家庭設(shè)備以及生活用品、醫(yī)療保健、交通運(yùn)輸通信等方面的消費(fèi)支出占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是在食品消費(fèi)支出方面有所下降。同期城鎮(zhèn)居民在日常衣著、食品、居住這三類(lèi)的消費(fèi)支出變化比較明顯，城鎮(zhèn)住房消費(fèi)支出變化比例比較大。城鎮(zhèn)居民在日常生活用品及其配套服務(wù)、醫(yī)療保健、交通以及通信、教育文化娛樂(lè)和其它幾個(gè)方面的變化比例幾乎持平［5］。

2 甘肅省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)存在差異的主要原因

2.1 收入水平

凱恩斯首次在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中明確提出了關(guān)于總體消費(fèi)函數(shù)的基本概念：總體消費(fèi)函數(shù)是占全部國(guó)民收入很大比重的一個(gè)消費(fèi)函數(shù)［6］。線(xiàn)性消費(fèi)函數(shù)的形式可以寫(xiě)成：ct=a+byt，ct則代表總消費(fèi)，yt則代表全部消費(fèi)收入，下標(biāo)t代表消費(fèi)時(shí)期，a和b分別為兩個(gè)參數(shù)，參數(shù)b表示是邊際消費(fèi)傾向，其參數(shù)值分別存在于0 和1 之間。甘肅省城鎮(zhèn)居民的可支配收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民，農(nóng)村居民的低收入水平對(duì)其基本生活消費(fèi)水平的穩(wěn)步提高以及其消費(fèi)收入結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化等造成了較大影響［7］。

2.2 消費(fèi)觀念

甘肅省城鄉(xiāng)居民受教育程度不同，城鎮(zhèn)居民接受高等教育的程度普遍高于農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)居民也具有更超前的生活消費(fèi)觀念和生活習(xí)慣，他們更愿意提升自己在精神層面的追求，將更多的資金用于精神層面的消費(fèi)。農(nóng)村居民由于自身受教育水平低，消費(fèi)觀念不強(qiáng)，他們更愿意將資金運(yùn)用于基本生活需要。

2.3 消費(fèi)環(huán)境

居民的消費(fèi)環(huán)境對(duì)消費(fèi)水平也具有一定程度的影響，城市交通十分便利，設(shè)施齊全，越來(lái)越多的生活超市和商場(chǎng)，人們購(gòu)買(mǎi)日常生活用品更加方便，而且城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)種類(lèi)齊全，有更加完善的醫(yī)療設(shè)施和娛樂(lè)場(chǎng)所，經(jīng)濟(jì)消費(fèi)市場(chǎng)管理體系各環(huán)節(jié)比較完整，消費(fèi)環(huán)境也比較舒適和方便，因此，城市人口密集度越來(lái)越大，致使城鎮(zhèn)人口的消費(fèi)能力比較高。而農(nóng)村居民居住環(huán)境設(shè)施不完善，交通不便利，他們所處的消費(fèi)環(huán)境不能提供給農(nóng)村居民更多的消費(fèi)機(jī)會(huì)，所以消費(fèi)水平相較于城鎮(zhèn)居民比較低。

2.4 社會(huì)保障

近幾年因疫情影響，社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)保障資金匱乏，不能同時(shí)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的所有要求，使得農(nóng)村居民在社會(huì)保障方面得到的補(bǔ)貼較低，所以農(nóng)村居民必須增加儲(chǔ)蓄，才能使他們?cè)谀昀?、生病、失業(yè)、傷殘等情況出現(xiàn)時(shí)有所保障，無(wú)后顧之憂(yōu)，擺脫生存危機(jī)。

3 甘肅省城鄉(xiāng)居民收入水平對(duì)消費(fèi)支出的影響

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

通過(guò)中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以得到2000～2020年甘肅省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出與人均可支配收入等數(shù)據(jù)。

3.2 模型建立

針對(duì)城鎮(zhèn)居民近二十年的收入水平和消費(fèi)水平數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)二者之間存在明顯的線(xiàn)性關(guān)系，因此建立回歸模型：Y1=C+β1X1+U，其中，Y1：城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出（元）；X1：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）。

3.3 實(shí)證分析結(jié)果

通過(guò)Eviews軟件得出：

根據(jù)上述分析結(jié)果可以得出：

（1）R2=0.993791=0.993 464，回歸系數(shù)的符號(hào)和數(shù)值是合理的，則可以表明整個(gè)回歸方程擬合程度較好，模型對(duì)樣本擬合效果比較理想［8］。

（2）在5%的顯著性水平下，常數(shù)項(xiàng)與解釋變量的檢驗(yàn)值都比較大，顯著性概率大于0.05，所以模型的擬合程度較高。

（3）城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入每增長(zhǎng)1 元，甘肅省城鎮(zhèn)人均生活消費(fèi)支出將增加0.729 0 元，表明這段時(shí)期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增加對(duì)甘肅省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的影響較為明顯，且為線(xiàn)性相關(guān)關(guān)系。

（4）取顯著水平α= 0.05，由于( 0.05 )=5.99 ＞nR2= 1.658 424，所以不存在異方差性。由于P值都大于0.05，則認(rèn)為不存在異方差性。

（5）變量趨勢(shì)圖1結(jié)果顯示，甘肅省城鎮(zhèn)居民的收入水平和消費(fèi)水平存在差距逐漸增大的趨勢(shì)，可見(jiàn)甘肅省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)收入水平差距在逐年提升，但城鄉(xiāng)居民生活水平的差距越來(lái)越大，這不利于甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展［9］。

圖1 變量X1、Y1趨勢(shì)圖

同理，農(nóng)村居民消費(fèi)水平和收入水平的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行建模，其中，Y2：農(nóng)村居民消費(fèi)支出（元）；X2：農(nóng)村居民人均可支配收入（元）?？梢缘贸龈拭C省農(nóng)村居民消費(fèi)支出模型的估計(jì)式為：

根據(jù)甘肅省農(nóng)村居民的消費(fèi)支出模型可以得出，在5%的顯著水平下，無(wú)論從F檢驗(yàn)、可決系數(shù)、T檢驗(yàn)都得知擬合效果很好，這段時(shí)期農(nóng)村居民人均可支配收入的增加對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)支出的影響較為明顯［10］。

4 縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的對(duì)策建議

基于以上分析可以看出，當(dāng)下最需要解決的問(wèn)題之一便是如何有效縮小農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民之間的人均收入水平差距，而解決這個(gè)難題的關(guān)鍵在于怎樣解決好農(nóng)村問(wèn)題，只有農(nóng)村居民的人均收入水平提高，他們對(duì)于生活質(zhì)量的追求和消費(fèi)能力才會(huì)有所增強(qiáng)。

4.1 努力提高農(nóng)村居民收入

從城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異影響因素的分析可以看出，甘肅省地處我國(guó)西部，經(jīng)濟(jì)較為落后，要有效提高甘肅省農(nóng)村居民人均消費(fèi)水平，優(yōu)化農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，必須不斷提高我國(guó)農(nóng)村居民的收入水平。

4.1.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

從甘肅省實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜地根據(jù)各市區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，培育特色龍頭企業(yè)，打造當(dāng)?shù)靥厣放妻r(nóng)業(yè)。建立專(zhuān)門(mén)的特色加工群體，形成河西地區(qū)主要以玉米、小麥、大麥為主，中南部地區(qū)以水果、蔬菜、中藥材為主，東部地區(qū)以肉類(lèi)為主，甘南臨夏等以畜牧業(yè)為主的一系列產(chǎn)業(yè)格局［11］。

4.1.2 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游

2015 年中央一號(hào)文件中也明確提出，要積極探索開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)多種利用功能，發(fā)展綠色休閑農(nóng)業(yè)。在繁忙的工作期，城市白領(lǐng)等工作人員工作壓力較大。他們可以利用節(jié)假日時(shí)間，去鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)度假，感受田園風(fēng)光，緩解都市生活的壓力，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?，借助外?lái)人員的消費(fèi)發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地提高農(nóng)民的收入水平［12］。

4.1.3 加大對(duì)農(nóng)民的財(cái)政補(bǔ)貼力度

政府為大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)發(fā)放了財(cái)政補(bǔ)貼，但是，農(nóng)村居民種植農(nóng)產(chǎn)品的成本也在進(jìn)一步提高，化肥和農(nóng)藥的價(jià)格每年都有不同程度的上升，導(dǎo)致農(nóng)村居民在種植莊稼中花費(fèi)的成本過(guò)高。所以，當(dāng)?shù)卣^續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的財(cái)政補(bǔ)貼支持力度，降低鄉(xiāng)村農(nóng)用品的銷(xiāo)售價(jià)格，讓更多農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥或者化肥時(shí)有更大的價(jià)格彈性，也可以通過(guò)政府出臺(tái)多種就業(yè)優(yōu)惠政策為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建立良好的就業(yè)平臺(tái)，為他們創(chuàng)業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，從而有效拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

4.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費(fèi)觀念

在農(nóng)村地區(qū)，人們更愿意把錢(qián)存起來(lái)而不愿去消費(fèi)，使他們?cè)谀昀?、生病、失業(yè)、傷殘等情況出現(xiàn)時(shí)有所保障。因此，要及時(shí)采取一些有效手段刺激農(nóng)村居民的特殊消費(fèi)心理需求，不僅要在物質(zhì)方面滿(mǎn)足鄉(xiāng)村農(nóng)民的消費(fèi)需求，也要抓住農(nóng)民惠民的特殊消費(fèi)心理需求，比如“家電下鄉(xiāng)”可以為農(nóng)民提供優(yōu)惠的產(chǎn)品，同時(shí)要保證這些產(chǎn)品的質(zhì)量，讓農(nóng)民覺(jué)得這些產(chǎn)品既便宜又實(shí)惠。讓廣大農(nóng)民放心的去市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)的積極性和主動(dòng)性，從而改變他們高儲(chǔ)蓄的現(xiàn)狀。

4.3 縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境差異

甘肅省農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后，交通不便，公共設(shè)施建設(shè)不夠完善，改變甘肅省農(nóng)村居民的消費(fèi)和生活環(huán)境仍是發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的重要前提。

4.3.1 改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況和居民生活環(huán)境

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)村居民相對(duì)較低的實(shí)際收入，抑制了農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)。因此，政府應(yīng)改善農(nóng)村居民的供水、農(nóng)村用電、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展電商，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)等，拓寬農(nóng)村居民的收入來(lái)源。農(nóng)民收入提高了自然會(huì)愿意增加消費(fèi)，這將有效縮小甘肅省城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)收入差距，促進(jìn)甘肅省社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.3.2 加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范和整頓的力度

在大多數(shù)農(nóng)村貧困地區(qū)，普遍存在價(jià)格不透明等市場(chǎng)違法行為，擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，農(nóng)村居民消費(fèi)的合法權(quán)益得不到有效保障，因此各級(jí)政府和各相關(guān)主管部門(mén)要不斷加大對(duì)這些違法行為的監(jiān)管力度。如果發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面存在不合理行為，可以依法采取行政罰款等強(qiáng)制措施，維持農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)村居民合法的消費(fèi)主體權(quán)益，使農(nóng)村居民放心消費(fèi)，大膽消費(fèi)，讓農(nóng)村居民擁有與城鎮(zhèn)居民同等的消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境［13］。

4.3.3 積極發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸

為了增加農(nóng)村居民的消費(fèi)能力，有必要完善農(nóng)村居民消費(fèi)信貸制度，根據(jù)各個(gè)地方的消費(fèi)環(huán)境，因地制宜地向農(nóng)村居民提供金融產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的推廣宣傳力度，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的金融消費(fèi)環(huán)境，消除農(nóng)村居民的心理障礙，改變目前農(nóng)村居民傳統(tǒng)的金融消費(fèi)觀念，引導(dǎo)農(nóng)村居民借助互聯(lián)網(wǎng)工具，創(chuàng)造一個(gè)綠色健康的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，積極鼓勵(lì)各種金融機(jī)構(gòu)單位加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的投資。國(guó)家和各級(jí)地方政府要以減稅降費(fèi)、財(cái)政貼息等形式給予農(nóng)村居民一定的財(cái)政補(bǔ)貼，提升農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。

4.4 完善農(nóng)村居民社會(huì)保障制度

4.4.1 拓寬對(duì)農(nóng)村居民的保障領(lǐng)域

現(xiàn)行的社會(huì)保障制度的覆蓋范圍不能及時(shí)涵蓋所有公民。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我國(guó)的社會(huì)保障制度主要是基于城鎮(zhèn)居民需求設(shè)立的，覆蓋范圍主要限于城鎮(zhèn)居民，考慮農(nóng)村居民的需求不夠，導(dǎo)致公民因身份不同在遇到困難時(shí)享受不到相同的待遇福利。因此，擴(kuò)大甘肅省農(nóng)村居民社會(huì)保險(xiǎn)的基本覆蓋范圍，讓每一個(gè)農(nóng)村居民都可以享受同等的農(nóng)村社會(huì)保障基本福利，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)消費(fèi)的信心，讓農(nóng)村社會(huì)保障保險(xiǎn)制度真正擔(dān)負(fù)起保障農(nóng)村居民基本生活的“安全網(wǎng)”和“減震器”的歷史重任［14］。

4.4.2 完善農(nóng)村最低生活保障制度

實(shí)施最低社會(huì)保障的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的最主要任務(wù)是要切實(shí)保障廣大農(nóng)村居民貧困人口最低水平的生活需要。一方面，政府要加大對(duì)農(nóng)村居民最低生活保障金的投入，保障農(nóng)村居民的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式提高農(nóng)村居民生活水平。另一方面，政府要從根本上消除貧困，幫助農(nóng)村居民發(fā)展。