李國成 海新權(quán)
(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院 甘肅蘭州 730070)
近年來,由于各方面因素的影響,造成了水資源短缺,其中水資源浪費(fèi)是最重要的因素之一,深究水資源浪費(fèi)的根本原因,無非是水價(jià)過低或居民對(duì)于水資源儲(chǔ)量沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。水資源短缺造成的問題影響著社會(huì)和環(huán)境,阻礙區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于兩山論有著巨大的影響,因此研究評(píng)估水資源價(jià)值,并進(jìn)而解決水資源短缺的問題,已成為當(dāng)下生態(tài)保護(hù)與維持社會(huì)生活所面臨的緊迫問題。
模糊綜合評(píng)價(jià)法具有模糊性,通過主觀和客觀兩種權(quán)重計(jì)算方法,綜合得出一個(gè)相對(duì)客觀合理的結(jié)果,摒棄了兩種方法的缺點(diǎn),構(gòu)建水資源價(jià)值評(píng)估模型,選取最主要的因素進(jìn)行分析,通過對(duì)研究地的水資源使用狀況、利用效率等進(jìn)行分析,找出當(dāng)?shù)厮Y源短缺的根本原因,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與自然資源的協(xié)同發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
海南州位于青海省東部,青海湖南部。海南州四周被群山包圍著,中間是盆地,其中部分是高原丘陵和河谷臺(tái)地,海南州的地勢(shì)起伏比較大,環(huán)境復(fù)雜多樣,因其是通往西藏和青南的重要交通樞紐,所以具有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黃河在海南州境內(nèi)穿過五縣,干流長411.3 km,干流水域的落差比較大,但橫跨較窄。海南州建有光伏發(fā)電園區(qū)、龍羊峽水光互補(bǔ)發(fā)電站、拉西瓦發(fā)電站,是黃河水利電力資源的高產(chǎn)區(qū),電力蘊(yùn)藏量近千萬千瓦。海南州年均降水量可達(dá)570 mm,但每年變化較大,空間分布上南部和西部少,而北部和東部較多。海南州人民政府駐地共和縣恰卜恰鎮(zhèn),西北臨青海湖,東南與龍羊峽水庫相鄰,處于降水量充沛地區(qū)。隨著海南州工業(yè)化進(jìn)程加快,第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,海南州流域作為覆蓋龍羊峽水庫的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),影響著黃河流域的水質(zhì)、水量,如何通過政府監(jiān)管水資源開發(fā),提高水資源利用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有不可小覷的現(xiàn)實(shí)意義。
本文采用模糊綜合評(píng)價(jià)法,模糊綜合評(píng)價(jià)法是通過層次分析法和熵值法兩種權(quán)重計(jì)算方法按比計(jì)算結(jié)果,這兩種方法分別從客觀權(quán)重計(jì)算方法和主觀權(quán)重計(jì)算方法中各選取一種,通過兩種權(quán)重計(jì)算方法計(jì)算得出的權(quán)重,各取50%計(jì)算得出綜合權(quán)重,再構(gòu)建判斷矩陣,對(duì)水資源價(jià)值等級(jí)狀況進(jìn)行綜合評(píng)判[1]。由于熵值法過于絕對(duì)化,而層次分析法計(jì)算得出的結(jié)果個(gè)人主觀因素強(qiáng)烈,不具備客觀性,所以結(jié)合兩種方法,使結(jié)果更具有真實(shí)性。本研究將層次分析法與熵值法相結(jié)合,通過加權(quán)平均計(jì)算,對(duì)水資源價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。
一般而言,水量越少,水資源的價(jià)值就會(huì)越高,在水量一定的情況下,人口越多水量越稀缺,水的價(jià)值就會(huì)提高。所以要從最根本的地方入手,分析居民用水習(xí)慣以及各方面的用水比例。一般用人均水資源量、單位面積水資源量、供水總量等來反應(yīng)水資源的相對(duì)稀缺程度[3]。水質(zhì)也是決定水資源價(jià)值的一個(gè)重要因素,本文選用化學(xué)耗氧量、氨氮濃度等來評(píng)價(jià)水質(zhì)。以城鎮(zhèn)需水比例、工業(yè)增加值用水等作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素指標(biāo);而人口因素則選用人均用水量、人均灌溉面積等作為指標(biāo)項(xiàng);農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)、生態(tài)環(huán)境用水量、工業(yè)水重復(fù)利用率等指標(biāo)是環(huán)境因素中比較重要的因子,以此作為衡量環(huán)境因素的指標(biāo)[2]。這些指標(biāo)不容易統(tǒng)計(jì)結(jié)果,通過人力搜集的數(shù)據(jù)也不準(zhǔn)確,可利用模糊數(shù)學(xué)的方法進(jìn)行處理。本研究指標(biāo)構(gòu)建的層次結(jié)構(gòu)模型見圖1。
圖1 海南州水資源資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.2.1 主觀賦權(quán)法
(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型,將決策的目標(biāo)、考慮的因素和決策對(duì)象按它們之間的相互關(guān)系分為最高層、中間層和最低層,建立層次結(jié)構(gòu)模型,最高層為研究對(duì)象,中間層是主要影響因素,最低層是對(duì)中間層5個(gè)方面具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)(圖1)。
(2)構(gòu)造比較判斷矩陣,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型后,將準(zhǔn)則層與指標(biāo)層內(nèi)部各因素因子全部進(jìn)行重要性比較,做出重要性判斷。
(3)一致性檢驗(yàn),計(jì)算出最大特征值及該層次部分因素對(duì)上層次某因素的影響程度大小特征向量,并判斷矩陣是否滿足一致性[4]。
(4)計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)值ωi[5]。
2.2.2 客觀賦權(quán)法
(1)標(biāo)準(zhǔn)化處理,正向指標(biāo):
逆向指標(biāo):
式(1)~(2)中:xij是初始值,xij'是標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值,max(xij)為指標(biāo)最大值、min(xij)為指標(biāo)最小值[6]。
(2)計(jì)算指標(biāo)的熵值Ej:
式(3)~(4)中:Pij是第j個(gè)評(píng)價(jià)因素的第i項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。
(3)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)值ωj:
(1)確定隸屬度矩陣μ,本文選用降半梯形分布[12]:當(dāng)j=1時(shí),
當(dāng)j=2、3、4時(shí),
當(dāng)j=5時(shí),
式中:x為各指標(biāo)的實(shí)際值;i為各指標(biāo)標(biāo)號(hào);j=2,3...n,n=5;μn(x)為指標(biāo)i的隸屬度。
(2)確定評(píng)價(jià)綜合矩陣R,通過指標(biāo)層各指標(biāo)權(quán)重ω與各指標(biāo)的隸屬度矩陣μ的計(jì)算,得出準(zhǔn)則層的單因素評(píng)價(jià)向量Rj(j=1,…,5),將Rj依次排列,構(gòu)建評(píng)價(jià)綜合矩陣R。
(3)模糊綜合評(píng)價(jià),通過水資源價(jià)值綜合評(píng)價(jià)W與評(píng)價(jià)綜合矩陣R計(jì)算得出綜合評(píng)價(jià)向量V。
本文指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于《青海統(tǒng)計(jì)年鑒》《青海省水資源公報(bào)》,通過篩選分析整理出相關(guān)數(shù)據(jù),詳見表1。結(jié)合相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)將17個(gè)評(píng)價(jià)分為5 級(jí):低、較低、中等、較高、高[7],見表2。
表1 海南州水資源價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)值
表2 海南州水資源價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1 計(jì)算指標(biāo)綜合權(quán)重
各層計(jì)算權(quán)重的方法不同,表示的含義也大相徑庭,可由主觀賦權(quán)法直接得到準(zhǔn)則層的綜合權(quán)重A;而指標(biāo)層權(quán)重ω 是由兩種賦權(quán)方法計(jì)算出權(quán)重結(jié)果,再通過加權(quán)平均得到。
通過計(jì)算,海南州準(zhǔn)則層指標(biāo)的綜合權(quán)重依次為:
A=[0.2501 0.0803 0.1506 0.3645 0.1545],見表3。
表3 海南州水資源價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
3.2.2 水資源價(jià)值模糊綜合評(píng)價(jià)
以2019 年為例,根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)法模型,計(jì)算海南州水資源價(jià)值評(píng)價(jià)綜合矩陣如下:
因此,海南州2019 年的水資源價(jià)值模糊綜合評(píng)價(jià)向量為:
其歸一化結(jié)果為:
水資源價(jià)值模糊綜合指數(shù)W為:
式中:T=(1,2,3,4,5)[8]。
據(jù)此可得出模糊綜合指數(shù):
經(jīng)計(jì)算,水資源價(jià)值模糊綜合指數(shù)為2.298,屬于中等偏高。
3.2.3 水資源資產(chǎn)價(jià)值計(jì)算
通過對(duì)水資源價(jià)值進(jìn)行定性描述,將評(píng)價(jià)的無量綱轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的價(jià)格標(biāo)量值,采用轉(zhuǎn)換公式[9]:
式中:WLJ為水資源價(jià)格,V'為綜合評(píng)價(jià)向量,S是價(jià)格向量[2]。
水資源價(jià)格上限公式:
式中:P為水價(jià)格上限,E是月居民人均可支配收入,C為最大水費(fèi)承受指數(shù),B是月均居民用水量,M是其他支出費(fèi)用。
采用等差間隔的方法計(jì)算水價(jià),即水資源價(jià)格為[P,0],2019年的價(jià)格向量為(5.099 9,3.824 9,2.55,1.275,0)。則2019 年水資源價(jià)格為(0.359 6,0.176,0.284,0.167 7,0.012 6) ×(5.099 9, 3.824 9, 2.55, 1.275, 0)T=5.25(元·m-3),2020年達(dá)到5.36(元·m-3),2011~2020年海南州水資源價(jià)格呈上升趨勢(shì),與人均可支配收入呈明顯正相關(guān)關(guān)系(表4)。2011~2020年水資源資產(chǎn)價(jià)值總體呈逐年下降趨勢(shì)。
本文權(quán)重計(jì)算方法采用主觀與客觀相結(jié)合的權(quán)重計(jì)算方式。避免了主觀缺陷,改進(jìn)了模糊評(píng)價(jià)模型的實(shí)用性,完善了水資源價(jià)值核算方法。
評(píng)估結(jié)果顯示,海南州水資源價(jià)值總體呈上升趨勢(shì),與人均可支配收入呈正相關(guān)關(guān)系,整體水資源價(jià)值屬于中等偏高,2011~2020 年,水資源價(jià)格從2.1元/m3上升到5.36元/m3。
5.36 元/m3是海南州2020 年的最高水價(jià),每人每天的耗水量約為120 L,水費(fèi)支出約為392元/年,符合國際標(biāo)準(zhǔn)。由于水資源定價(jià)不合理導(dǎo)致水資源價(jià)值逐年下降,政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注相關(guān)問題,及時(shí)提出對(duì)策,維持經(jīng)濟(jì)與資源的共同發(fā)展。