以整改整治成效提升企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)效

■ 黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)黨委

黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話重要指示精神，落實(shí)中央、省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議精神和主題教育整改整治工作推進(jìn)會議精神，牢牢把握主題教育總要求、根本任務(wù)、重點(diǎn)措施，聚焦查擺梳理的主要問題，健全經(jīng)營管理機(jī)制，將問題整改整治貫穿黨建提升、生產(chǎn)經(jīng)營、改革攻堅(jiān)始終，同題共答，推動主題教育取得扎實(shí)成效。

一、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，保證整改整治正確方向

黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，扎實(shí)推動整改整治取得實(shí)際成效。一是找準(zhǔn)黨建工作定位。進(jìn)一步發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，在精準(zhǔn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，瞄定推動新一輪國企改革深化提升行動、完成集團(tuán)“十四五”規(guī)劃任務(wù)、實(shí)現(xiàn)千億建投戰(zhàn)略目標(biāo)，研究制發(fā)《省建投集團(tuán)黨委“鑄根魂、建功勛”黨建三年行動規(guī)劃》，全面構(gòu)建黨建工作體系，推動黨建引領(lǐng)主題教育與集團(tuán)發(fā)展同頻共振。二是系統(tǒng)查擺突出問題。在用好理論中心組學(xué)習(xí)、專題研討、典型案例復(fù)盤等方式基礎(chǔ)上，將巡視反饋問題、年度政治生態(tài)考核反饋問題納入問題清單，從嚴(yán)開展問題清單“回頭看”，動態(tài)調(diào)整為黨建提升、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等6 個方面22 項(xiàng)問題。三是壓實(shí)黨委主體責(zé)任。制定《省建投集團(tuán)年度重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)“四個體系”實(shí)施方案》，將查找出的突出問題全部納入其中，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，健全任務(wù)謀劃、分解立項(xiàng)、調(diào)度會商、預(yù)警提示、驗(yàn)收銷號等“五項(xiàng)工作機(jī)制”，加大督導(dǎo)檢查力度，推動主題教育整改整治任務(wù)有效落地。

二、構(gòu)建科學(xué)推進(jìn)舉措，推動真抓實(shí)改貫穿始終

堅(jiān)持列好“四張清單”，推動學(xué)思想有新收獲、強(qiáng)黨性有新提升、重實(shí)踐有新氣象、建新功有新突破，為黑龍江振興發(fā)展和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)國企力量。一是列好“學(xué)習(xí)清單”真抓實(shí)改。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，構(gòu)建“講學(xué)研、查改做”六位一體理論學(xué)習(xí)體系，編印“必學(xué)、深研、拓展”6 本學(xué)習(xí)資料，活化學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在深學(xué)細(xì)悟、真信真用中推動以學(xué)鑄魂。二是列好“問題清單”真抓實(shí)改。緊盯中央和省委關(guān)注、影響制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、廣大群眾“急難愁盼”、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、全面從嚴(yán)治黨五大關(guān)鍵問題，切實(shí)解決具體問題推動能力本領(lǐng)提升，通過“回頭看”細(xì)化調(diào)整6項(xiàng)整改措施、7項(xiàng)整改目標(biāo)、24 項(xiàng)整改時限。截至8 月中下旬，18 項(xiàng)問題可完成整改并銷號，其他4 項(xiàng)問題均可在8 月底前取得階段性成效，并在年底前整改完成，在深挖細(xì)查、真改實(shí)改中推動以學(xué)增智。三是列好“調(diào)研清單”真抓實(shí)改。充分借鑒“千萬工程”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，撲下身子、深入一線，持之以恒改作風(fēng)樹新風(fēng)，用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選定黨建提升引領(lǐng)發(fā)展、項(xiàng)目管控轉(zhuǎn)型、資源優(yōu)化整合等10 項(xiàng)調(diào)研課題，共深入開展調(diào)研18次，發(fā)現(xiàn)問題24個，同步建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，制定解決措施51 條，對標(biāo)完成整改措施20 條，在深入調(diào)研、務(wù)實(shí)求實(shí)中推動以學(xué)正風(fēng)。四是列好“任務(wù)清單”真抓實(shí)改。細(xì)化10 個方面33 項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，以完善戰(zhàn)略管理體系夯實(shí)振興之本，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局拓寬發(fā)展之路，以調(diào)整市場經(jīng)營布局?jǐn)U大合作之果，以減負(fù)賦能專項(xiàng)治理提升強(qiáng)企之效，在馬上就辦、辦就辦好中推動以學(xué)促干。

三、完善經(jīng)營管理機(jī)制，解決制約發(fā)展難點(diǎn)問題

著眼主題教育中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)投資能力面臨重大挑戰(zhàn)、權(quán)屬企業(yè)績效考核機(jī)制不夠完善、優(yōu)化資源配置思路不夠清晰等問題，從健全體制機(jī)制入手，推動解決制約高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是優(yōu)化戰(zhàn)略管理體系。完善集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、經(jīng)理層成員契約化管理指標(biāo)體系，將集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃、三年滾動規(guī)劃、企業(yè)振興行動主要任務(wù)納入其中，明確目標(biāo)、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任，確保把打造千億建投各項(xiàng)戰(zhàn)略部署落實(shí)落靠。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動全域土地整理、礦山生態(tài)修復(fù)、水網(wǎng)規(guī)劃、光伏發(fā)電等領(lǐng)域布局，集團(tuán)編制的省級水網(wǎng)規(guī)劃已報(bào)水利部審核。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，主動融入“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，上半年“四大經(jīng)濟(jì)”共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9994萬元，同比增長211%。三是優(yōu)化市場經(jīng)營布局。充分發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)功能，松花江連通、哈爾濱都市圈環(huán)線、恒大肇東文旅康養(yǎng)城等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。以品牌經(jīng)營深耕省外市場，上半年省外新簽合同額同比增長41.4%。積極投身“一帶一路”倡議，與全俄國家建設(shè)政策中心、艾斯派克集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。上半年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)新簽合同額398.5億元，同比增長65.3%。

四、深化國企改革行動，補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)

將開展整改整治與國企改革三年行動“回頭看”有機(jī)銜接，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高核心競爭力。一是聚焦價值創(chuàng)造完善業(yè)績考核。重點(diǎn)圍繞“一利五率”等核心指標(biāo)，對標(biāo)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展價值創(chuàng)造行動，將利潤總額等6 個核心指標(biāo)、科技創(chuàng)新等4 個專項(xiàng)指標(biāo)，一企一策納入權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書，進(jìn)一步激勵權(quán)屬企業(yè)提升價值創(chuàng)造能力。二是聚焦科技創(chuàng)新健全支持機(jī)制。細(xì)化落實(shí)集團(tuán)科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃，在研發(fā)投入、人才支持、政策保障、體制機(jī)制等方面加大改革力度，推動科技創(chuàng)新向輕資產(chǎn)、高效能模式轉(zhuǎn)變。上半年，研發(fā)投入1.84 億元，支持鼓勵18 戶高新技術(shù)企業(yè)、3 戶專精特新企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。建立首席專家制度，加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)儲備，開展首屆首席專家評選，在4 個專業(yè)領(lǐng)域擇優(yōu)遴選10 位首席專家。三是聚焦減負(fù)賦能開展專項(xiàng)治理。圍繞“兩金”清理壓降、虧損企業(yè)治理、資產(chǎn)盤活優(yōu)化、帶息負(fù)債穩(wěn)控優(yōu)化、法律訴訟治理、資源優(yōu)化整合等六個方面開展專項(xiàng)行動。上半年，清收兩年以上應(yīng)收賬款3.35 億元，盤活歷史遺留項(xiàng)目回收資金6.75 億元，融資成本率下降0.24 個百分點(diǎn)。針對大宗材料分散采購存在的成本高、效率低、風(fēng)險(xiǎn)大等問題，采取框架協(xié)議廠家直采、合格供應(yīng)商競價、公開招標(biāo)等方式，實(shí)施“大平臺”集中采購、陽光采購，上半年累計(jì)完成采購額90.66 億元，實(shí)現(xiàn)降本率4.5%，帶動1200余家中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)黨委堅(jiān)持把問題整改貫穿主題教育始終，堅(jiān)決扛起國有企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，上半年，實(shí)現(xiàn)在手合同訂單1198.90 億元、營業(yè)收入177.58 億元、利潤總額1.65 億元，同比分別增長23.98%、14.00%、7.88%，為建設(shè)“六個龍江”、推進(jìn)“八個振興”作出建投集團(tuán)新貢獻(xiàn)。