論會(huì)計(jì)促進(jìn)共同富裕的作用及實(shí)現(xiàn)路徑

翁懷達(dá)　高鵬

摘 要：共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命和矢志追尋的社會(huì)理想，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。會(huì)計(jì)是信息系統(tǒng)和價(jià)值管理的統(tǒng)一，具有反映和監(jiān)督基本職能，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代財(cái)政制度和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。在共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，會(huì)計(jì)可以起到反映、監(jiān)督、參與價(jià)值創(chuàng)造和參與收入分配作用，其實(shí)現(xiàn)路徑主要有：通過(guò)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，助力財(cái)富增加和初次分配公平；融入現(xiàn)代企業(yè)，參與財(cái)富創(chuàng)造和分配，助力共同富裕實(shí)現(xiàn)；加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，保障共同富裕實(shí)現(xiàn)；推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造和諧共生的共同富裕。

關(guān)鍵詞：共同富裕；會(huì)計(jì)作用；實(shí)現(xiàn)路徑

中圖分類號(hào)：F230? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-1217（2023）05-0046-09收稿日期：2023-07-16

作者簡(jiǎn)介：翁懷達(dá)（1983-），男，山東陽(yáng)谷人，聊城大學(xué)商學(xué)院講師，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院博士研究生；

高? ?鵬（1993-），男，山東聊城人，聊城大學(xué)商學(xué)院教師。

為人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，實(shí)現(xiàn)共同富裕更是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志追尋的社會(huì)理想。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出到二〇三五年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，黨的二十大報(bào)告將共同富裕定性為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，并給出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排。共同富裕目標(biāo)包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等多個(gè)層次的內(nèi)涵。共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要舉國(guó)一致、砥礪前行。具有反映和監(jiān)督職能的會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)、政治和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域發(fā)揮著基礎(chǔ)性重要作用，可以也理應(yīng)在實(shí)現(xiàn)共同富裕偉大目標(biāo)中發(fā)揮重要作用。

現(xiàn)階段會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為趨同目標(biāo)，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為藍(lán)本，更多體現(xiàn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)價(jià)值觀訴求①，以此為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)理論及其指導(dǎo)下的實(shí)踐工作有悖于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上要求“把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上”，使理論創(chuàng)新具有中國(guó)特色。因此，立足中國(guó)實(shí)踐，提煉中國(guó)理論，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為研究背景，探討會(huì)計(jì)在促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用及路徑具有重要的理論指導(dǎo)意義。

一、文獻(xiàn)綜述

自古以來(lái)共同富裕就是人類孜孜以求的目標(biāo)。人類在不斷追求共同富裕的歷史長(zhǎng)河中，留下了璀璨的思想，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義豐富了共同富裕的理論內(nèi)涵，指明了走向共同富裕的方向和道路②。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。共同富裕目標(biāo)包含經(jīng)濟(jì)富裕、政治昌明、精神富足、社會(huì)安定、環(huán)境宜居等多個(gè)層次的內(nèi)涵③。必須堅(jiān)定不移地在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，其中經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面提升消費(fèi)能力①，從供需兩側(cè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

會(huì)計(jì)促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的文獻(xiàn)可以分為宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面。宏觀層面，企業(yè)會(huì)計(jì)通過(guò)提高信貸配置效率、優(yōu)化要素投入和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制改善資源配置效率②。政府會(huì)計(jì)通過(guò)現(xiàn)代財(cái)政制度發(fā)揮治理功能，服務(wù)于國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)③。生態(tài)會(huì)計(jì)計(jì)量和管理企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，披露環(huán)境信息有助于建立生態(tài)文明制度建設(shè)中的對(duì)話合作機(jī)制④。會(huì)計(jì)反映職能在提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、刻畫(huà)收入分配現(xiàn)狀方面有著先天優(yōu)勢(shì)，可以在促進(jìn)收入分配公平中起到重要作用⑤。會(huì)計(jì)在財(cái)富創(chuàng)造、財(cái)富計(jì)量、財(cái)富確認(rèn)、財(cái)富分配、財(cái)富報(bào)告等方面助力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕⑥。中觀層面，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量上升有助于提升股票市場(chǎng)有效性⑦?；谔寂欧艡?quán)的碳會(huì)計(jì)通過(guò)將環(huán)境管制和外部環(huán)境成本內(nèi)部化，助力國(guó)家碳市場(chǎng)建設(shè)⑧。共同富裕驅(qū)動(dòng)的管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新，不斷完善企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值增值的結(jié)構(gòu)性與執(zhí)行性動(dòng)因，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富和精神生活的平衡與統(tǒng)一⑨。微觀層面，會(huì)計(jì)智能化創(chuàng)新更好地服務(wù)于企業(yè)價(jià)值化管理需求，提升會(huì)計(jì)管理在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的決策價(jià)值⑩，管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)通過(guò)社會(huì)責(zé)任信息披露助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理分析，目前學(xué)者普遍認(rèn)可會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)、政治和生態(tài)文明等領(lǐng)域發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用，其中大量研究成果集中于會(huì)計(jì)在企業(yè)和市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。近幾年關(guān)于會(huì)計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和在政治與生態(tài)文明等領(lǐng)域的作用研究日益受到重視。但鮮有文獻(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)在促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用進(jìn)行直接研究，缺乏中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)。因此，研究會(huì)計(jì)對(duì)促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用及路徑，不僅從微觀層面豐富共同富裕目標(biāo)的理論研究，而且對(duì)豐富共同富裕目標(biāo)下中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)計(jì)理論也具有指導(dǎo)意義。

二、會(huì)計(jì)促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用

新時(shí)代中國(guó)的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決此主要矛盾就要以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，正確認(rèn)識(shí)財(cái)富，精準(zhǔn)計(jì)量財(cái)富，高效創(chuàng)造財(cái)富，公平分配財(cái)富，并輔以嚴(yán)格監(jiān)督保障共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)的基本職能是反映和監(jiān)督，既反映生產(chǎn)力的發(fā)展，又和生產(chǎn)關(guān)系密切相關(guān)。從共同富裕和會(huì)計(jì)本質(zhì)的耦合關(guān)系上看，會(huì)計(jì)在促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的功能主要有反映、監(jiān)督、參與價(jià)值創(chuàng)造和參與收入分配，其中反映和監(jiān)督是最基本的功能。

（一）反映功能

共同富裕是以物質(zhì)財(cái)富極大豐富為基礎(chǔ)的。物質(zhì)財(cái)富的增加和積累需要用貨幣衡量，其中最精確、最普遍的計(jì)量工具是會(huì)計(jì)。馬克思在《資本論》中明確提出生產(chǎn)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，會(huì)計(jì)是人們對(duì)生產(chǎn)的觀念總結(jié)（即反映）①?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)被公認(rèn)為是一個(gè)信息系統(tǒng)，通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，將會(huì)計(jì)信息提供給信息使用者，因此，反映是其基本功能。

隨著市場(chǎng)機(jī)制在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著資源配置的最基本職能，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出中占據(jù)越來(lái)越重要的地位，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)總財(cái)富的最主要生產(chǎn)者。作為現(xiàn)代企業(yè)契約耦合中不可或缺的會(huì)計(jì)，對(duì)企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造和調(diào)配起著極其重要的作用。會(huì)計(jì)人員通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，向利益相關(guān)者提供反映企業(yè)資本效率及其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表，既能反映管理層的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，又能對(duì)利益相關(guān)者提供決策支持。會(huì)計(jì)信息向市場(chǎng)提供企業(yè)資源占用及價(jià)值創(chuàng)造情況，市場(chǎng)中的利益相關(guān)者據(jù)以評(píng)估其資源利用效率和風(fēng)險(xiǎn)狀況，進(jìn)而對(duì)其物資資源和人力資源進(jìn)行最有效資源配置，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)總財(cái)富的最有效利用和最大化增長(zhǎng)。

會(huì)計(jì)不僅在企業(yè)中發(fā)揮反映功能，在政府財(cái)政收支和家庭財(cái)富中也具有反映功能。政府會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同樣以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告政府行政事業(yè)單位的財(cái)政狀況和財(cái)政收支活動(dòng)，向全國(guó)人大系統(tǒng)、上級(jí)主管部門(mén)和全國(guó)人民等反映其執(zhí)政業(yè)績(jī)和受托責(zé)任履行情況。日益重要的政府資產(chǎn)負(fù)債表揭示了各級(jí)政府的財(cái)政資源和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高政府透明度，減少權(quán)力尋租，促進(jìn)政治文明。同時(shí)日益受到重視的家庭資產(chǎn)負(fù)債表和理財(cái)信息也反映了家庭的財(cái)富狀況。

（二）監(jiān)督功能

會(huì)計(jì)監(jiān)督是依法依規(guī)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督，作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)中央政令暢通、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用②。中國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完善且行之有效的監(jiān)督體系，其中會(huì)計(jì)監(jiān)督體系在黨和國(guó)家整個(gè)監(jiān)督體系中承擔(dān)重要基礎(chǔ)性作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是以增進(jìn)公共利益、維護(hù)公共秩序、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)善治為目標(biāo)，構(gòu)筑以政府會(huì)計(jì)監(jiān)督為靈魂、利益相關(guān)者會(huì)計(jì)監(jiān)督為支柱、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督為基礎(chǔ)的新“三位一體”會(huì)計(jì)監(jiān)督體系③。通過(guò)定期披露的高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息，政府、社會(huì)和企業(yè)等多部門(mén)協(xié)同共治，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，提升會(huì)計(jì)監(jiān)督在整個(gè)監(jiān)督體系中的作用，提高政府治理能力和市場(chǎng)資源配置能力，確保共同富裕早日實(shí)現(xiàn)。

政府會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)行多部門(mén)協(xié)同監(jiān)督，各級(jí)政府、各部門(mén)和各行政事業(yè)單位職權(quán)界定為基礎(chǔ)，財(cái)政收支為主要監(jiān)督內(nèi)容，政府會(huì)計(jì)信息為監(jiān)督手段，確保財(cái)富的分配和再分配過(guò)程合法合規(guī)和公平公正，減少政府和市場(chǎng)利益沖突，提升財(cái)政治理能力。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政資金的收支、利用和結(jié)余情況；稅務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)稅收資金的征收、歸庫(kù)和稽核；國(guó)資委負(fù)責(zé)國(guó)企運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管；中國(guó)人民銀行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和金融市場(chǎng)運(yùn)行；證監(jiān)會(huì)和證券交易所負(fù)責(zé)監(jiān)管上市公司準(zhǔn)入退出和資本市場(chǎng)運(yùn)行；各政府會(huì)計(jì)監(jiān)督主體各司其職，分工協(xié)作，共同體現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的公共性和秩序性，提高國(guó)家治理水平。

利益相關(guān)者會(huì)計(jì)監(jiān)督以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為監(jiān)督主力軍，專業(yè)分析師、財(cái)經(jīng)媒體和社會(huì)公眾等積極參與，共同關(guān)注市場(chǎng)主體運(yùn)行狀況，關(guān)心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)行為，減少會(huì)計(jì)信息負(fù)外部性，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，維護(hù)市場(chǎng)資源配置和財(cái)富創(chuàng)造分配功能高效運(yùn)行。截至2020年12月31日，全國(guó)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所9800余家，中注協(xié)個(gè)人會(huì)員總數(shù)達(dá)28萬(wàn)余人，持續(xù)服務(wù)企事業(yè)單位達(dá)420萬(wàn)家，在全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)為1.1萬(wàn)家中國(guó)企業(yè)提供專業(yè)支持和監(jiān)督①。

2008年以來(lái)，財(cái)政部等各部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)章制度，要求各企事業(yè)單位內(nèi)部建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整，保護(hù)資產(chǎn)安全。另外單位內(nèi)部還必須建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作重心在事前和事中，制定完善的規(guī)章制度，劃清工作人員職權(quán)，編制好預(yù)算，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警管理。而內(nèi)部審計(jì)工作重心在事后，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行反饋，為外部審計(jì)提供必要支持。兩者相輔相成，協(xié)調(diào)工作，共同確保單位高效運(yùn)行，會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，資產(chǎn)安全完整。

（三）參與價(jià)值創(chuàng)造

基于管理活動(dòng)論，會(huì)計(jì)是一項(xiàng)價(jià)值管理活動(dòng)，全面參與企業(yè)整個(gè)生命周期的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不僅在各部門(mén)之間傳遞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息，促進(jìn)內(nèi)部信息流通，降低溝通成本，提高管理運(yùn)行效率，而且還直接參與企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。早期會(huì)計(jì)通過(guò)變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、責(zé)任成本法和作業(yè)成本法等成本核算和控制方法降低成本，節(jié)約開(kāi)支以提高效益?，F(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論已經(jīng)發(fā)展成為一門(mén)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支——管理會(huì)計(jì)，具有完善的理論體系和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從2016年至今，財(cái)政部基本建成了由1項(xiàng)基本指引和34項(xiàng)應(yīng)用指引構(gòu)成的管理會(huì)計(jì)指引體系，配有日益豐富的管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)，為企業(yè)建設(shè)完善的管理會(huì)計(jì)體系提供了理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。管理會(huì)計(jì)在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過(guò)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、考核和評(píng)價(jià)等一系列的管理決策支持活動(dòng)參與財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程。在預(yù)測(cè)活動(dòng)中，面對(duì)變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，管理會(huì)計(jì)通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)方法，預(yù)測(cè)未來(lái)一定期間的銷售、成本、利潤(rùn)和資金需要量。利用預(yù)測(cè)信息，管理會(huì)計(jì)提供價(jià)格、產(chǎn)品功能成本、品種、產(chǎn)品組合和生產(chǎn)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，以及存貨決策和提高生產(chǎn)能力的投資決策，為企業(yè)在未來(lái)時(shí)期面臨各種情況時(shí)制定相應(yīng)最優(yōu)解決方案和各種備選方案。基于預(yù)測(cè)信息和決策確定的未來(lái)年度執(zhí)行方案，編制詳細(xì)具體又具有執(zhí)行力的全面預(yù)算，用以對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和控制，并對(duì)預(yù)算和實(shí)際結(jié)果的差異進(jìn)行分析，據(jù)以考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)約束員工行為，提高經(jīng)濟(jì)效益。

在以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)智技術(shù)在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用促進(jìn)了業(yè)財(cái)融合，使得管理會(huì)計(jì)更好地融入企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造活動(dòng)中，發(fā)揮更大更重要的作用。企業(yè)創(chuàng)建智能管理會(huì)計(jì)共享平臺(tái)，通過(guò)機(jī)器人流程自動(dòng)化（RPA）、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和財(cái)務(wù)專家系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的自動(dòng)編制、智能控制和評(píng)價(jià)；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、RPA和云計(jì)算實(shí)現(xiàn)成本核算自動(dòng)化和成本管控智能化；通過(guò)RPA和云計(jì)算實(shí)現(xiàn)資金的自動(dòng)支付、自動(dòng)對(duì)賬和智能財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；通過(guò)二維碼、條形碼和智能終端設(shè)備將資產(chǎn)聯(lián)入物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的智能管控；通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和財(cái)務(wù)專家系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)投融資情景模擬和智能評(píng)估；通過(guò)RPA、結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言SQL和云計(jì)算實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)報(bào)告的自動(dòng)生成、靈活定制和智能分析②。智能管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)圍繞財(cái)富創(chuàng)造活動(dòng)，利用人機(jī)協(xié)同系統(tǒng)進(jìn)行行為感知、智能分析和決策，實(shí)現(xiàn)資源邏輯連接和管理配置③。

（四）參與收入分配

改革開(kāi)放以來(lái)，雇員經(jīng)濟(jì)部門(mén)勞動(dòng)報(bào)酬偏低，資本回報(bào)率偏高，而財(cái)政收入占比偏高④，財(cái)政支出政策目的性明顯，長(zhǎng)期積累下來(lái)，收入分配不公導(dǎo)致居民財(cái)富差距越來(lái)越大，城鄉(xiāng)和地域財(cái)富差距明顯，已經(jīng)成為制約共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的組織者，居民通過(guò)提供勞動(dòng)力和資金等生產(chǎn)要素簽訂契約組成企業(yè)，通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)生產(chǎn)社會(huì)總產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)銷售實(shí)現(xiàn)價(jià)值。在由市場(chǎng)決定的初次分配中，按經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，體現(xiàn)交易公平原則和契約精神，勞動(dòng)力擁有者獲得工資報(bào)酬，生產(chǎn)資料供給方通過(guò)市場(chǎng)交易價(jià)格獲得收入，資金出租方獲得固定利息，三者構(gòu)成企業(yè)成本費(fèi)用，與產(chǎn)品銷售收入的差額形成企業(yè)利潤(rùn)，以股利的形式由資金提供者擁有。在政府主導(dǎo)的二次分配中，政府為降低初次分配不公平，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充，授權(quán)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)增值稅、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅等向收入較高的企業(yè)和居民征收稅負(fù)，向收入較低、需要幫助的企業(yè)和居民發(fā)放福利和補(bǔ)貼，以及其他轉(zhuǎn)移性支出。在社會(huì)主導(dǎo)的第三次分配中，居民和單位對(duì)前兩次分配后剩余的財(cái)富進(jìn)行慈善捐贈(zèng)，扶貧濟(jì)困，是前兩次分配的有力補(bǔ)充。

會(huì)計(jì)在三次分配中發(fā)揮極其重要的作用。在初次分配中，不管是市場(chǎng)，還是企業(yè)內(nèi)部，分配離不開(kāi)會(huì)計(jì)支持。勞動(dòng)力擁有者不管是提供體力勞動(dòng)還是智力勞動(dòng)，都是由會(huì)計(jì)記錄勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)成果，并進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確定發(fā)放工資報(bào)酬；生產(chǎn)資料供給方通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格獲得的銷售收入，是由會(huì)計(jì)核算的生產(chǎn)成本和利潤(rùn)組成，并向市場(chǎng)傳遞信息促成交易達(dá)成；資金出租方獲得的利息由會(huì)計(jì)計(jì)算和支付；資金提供者獲得的股利必須先經(jīng)過(guò)一系列會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量活動(dòng)計(jì)算利潤(rùn)，再根據(jù)管理會(huì)計(jì)決策信息輔助股利政策確定。在二次分配中，政府確定分配范圍和力度的原則是降低初次分配造成的整體收入分配不平等，占財(cái)政收入比重較大的稅收是由會(huì)計(jì)人員依據(jù)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行納稅申報(bào)，對(duì)會(huì)計(jì)信息根據(jù)稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整確定納稅金額，稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核征收。在三次分配中，財(cái)富衡量和捐贈(zèng)活動(dòng)需要會(huì)計(jì)記錄，以此享受個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

現(xiàn)有測(cè)算共同富裕水平的宏觀數(shù)據(jù)基本基于社會(huì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來(lái)源可信度低，抽樣調(diào)查過(guò)程不夠科學(xué)，嚴(yán)重限制了共同富裕政策實(shí)施的精準(zhǔn)度和政策效果。會(huì)計(jì)信息最主要的質(zhì)量特征是可靠性，忠于事實(shí)，信息生成過(guò)程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，且易于獲取，在反映居民財(cái)富水平和變動(dòng)情況、政策執(zhí)行及效果方面有天然優(yōu)勢(shì)，在財(cái)富分配過(guò)程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

三、會(huì)計(jì)促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑

如圖1所示，會(huì)計(jì)促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用包括反映、監(jiān)督、參與價(jià)值創(chuàng)造和參與收入分配，其作用需通過(guò)市場(chǎng)、企業(yè)、政府和環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)富裕、政治昌明和環(huán)境宜居等共同富裕目標(biāo)。

（一）構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，助力財(cái)富增加和初次分配公平

1.會(huì)計(jì)有助于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

會(huì)計(jì)作為信息系統(tǒng)，提供的高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息可以緩解市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱，提升資源配置效率和經(jīng)濟(jì)效率，對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制至關(guān)重要。具體來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)對(duì)于資本、產(chǎn)品和勞動(dòng)力等市場(chǎng)的良好運(yùn)作具有重要的作用①。在資本市場(chǎng)，投資者和債權(quán)人等資金提供者與企業(yè)、政府等資金需求者之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，資金提供者不了解資金需求方的背景、信譽(yù)、財(cái)產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資金使用目的和過(guò)程，信息收集整理成本、談判簽約成本、監(jiān)督執(zhí)行成本等高昂的交易成本嚴(yán)重制約資金融通，阻礙資本市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)通過(guò)提供資金需求方財(cái)務(wù)報(bào)告和招股說(shuō)明書(shū)等相關(guān)信息，緩解雙方信息不對(duì)稱，降低交易成本，促進(jìn)資金融通，有助于創(chuàng)建高水平資本市場(chǎng)。一系列的會(huì)計(jì)制度和信息披露制度為資本市場(chǎng)有秩序、低成本和高效運(yùn)行提供了保障。金融機(jī)構(gòu)的多樣化和發(fā)展壯大，多層次交易所成立和上市公司數(shù)量激增，高水平資本市場(chǎng)的繁榮健康持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)會(huì)計(jì)的關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。

在產(chǎn)品市場(chǎng)，商品生產(chǎn)商和消費(fèi)者對(duì)商品的質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)等信息存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱，作為信息優(yōu)勢(shì)方的企業(yè)掌握商品的一切信息，而作為信息劣勢(shì)方的消費(fèi)者對(duì)商品一無(wú)所知，廣告和商品介紹單等并不能完全讓消費(fèi)者信服，急需有法律基礎(chǔ)的公平公正的會(huì)計(jì)信息緩解雙方信息不對(duì)稱，降低交易成本，形成公平合理的交易價(jià)格，促成商品交易達(dá)成。高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息不僅能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，日益趨同的高質(zhì)量跨國(guó)會(huì)計(jì)信息還能夠降低國(guó)際交易成本，促成國(guó)際商品交易，擴(kuò)大全球產(chǎn)品市場(chǎng)。

在勞動(dòng)力市場(chǎng)，逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等信息不對(duì)稱同樣制約市場(chǎng)發(fā)展，勞動(dòng)力通過(guò)會(huì)計(jì)信息或經(jīng)過(guò)新聞媒體、財(cái)經(jīng)分析師等加工過(guò)的會(huì)計(jì)信息等了解市場(chǎng)和企業(yè)，擇機(jī)進(jìn)入心儀或適合的行業(yè)和企業(yè)，員工通過(guò)會(huì)計(jì)信息了解企業(yè)，判斷未來(lái)發(fā)展前景和發(fā)展空間。同時(shí)行業(yè)和企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督員工工作，進(jìn)行激勵(lì)約束。從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)計(jì)信息中包含的工資報(bào)酬、行業(yè)發(fā)展前景等宏微觀信息引導(dǎo)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有效促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。所以，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息對(duì)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

2.高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制助力財(cái)富增加和初次分配公平

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)大力發(fā)展并日趨完善的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制充分調(diào)動(dòng)激發(fā)了全體人民的積極性，高效完成了生產(chǎn)要素資源配置，顯著提高了生產(chǎn)效率，極大增加了社會(huì)財(cái)富，為共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)打下了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制注重私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)信息公開(kāi)透明，遵循價(jià)格生成規(guī)律，在平等自愿基礎(chǔ)上尋求交易，激發(fā)生產(chǎn)要素所有者積極性，參與價(jià)值增值過(guò)程，共享發(fā)展成果。持續(xù)深入的改革開(kāi)放進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化，增進(jìn)了區(qū)域間要素資源合理化配置，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有利于全國(guó)資源在統(tǒng)一市場(chǎng)中合理高效配置，提高全國(guó)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總財(cái)富的增加。

共同富裕是生產(chǎn)和分配的統(tǒng)一，市場(chǎng)是財(cái)富初次分配的主導(dǎo)。市場(chǎng)財(cái)富分配體系以按勞分配為主，多勞多得，不勞不得，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，參與市場(chǎng)財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程。同時(shí)結(jié)合按生產(chǎn)要素分配，參與市場(chǎng)財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程中的要素越多，要素所有者獲得的回報(bào)越多，鼓勵(lì)要素所有者將資源稟賦積極投入社會(huì)財(cái)富再生產(chǎn)過(guò)程中。依據(jù)“馬歇爾沖突”理論假說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中存在“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈→形成企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)→提升企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率→創(chuàng)造和強(qiáng)化企業(yè)壟斷效應(yīng)→企業(yè)攫取要素資源壟斷收入”的演化機(jī)制②，邏輯上必然造成收入分配不公，貧富差距越來(lái)越大。面對(duì)這種市場(chǎng)導(dǎo)致的收入分配不公，需要建立統(tǒng)一、有序、開(kāi)放的全國(guó)大市場(chǎng)，消除地區(qū)分割，促進(jìn)要素有序流通，有助于減少地區(qū)、行業(yè)、要素之間的收入差異。市場(chǎng)財(cái)富分配以效率為主，要實(shí)現(xiàn)共同富裕需依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)，改善收入分配關(guān)系，逐步構(gòu)建知識(shí)、技術(shù)和管理等新興要素參與的分配機(jī)制，創(chuàng)建更為合理、更匹配共同富裕目標(biāo)的分配機(jī)制，使全體人民共享財(cái)富創(chuàng)造和分配成果，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（二）融入現(xiàn)代企業(yè)，參與財(cái)富創(chuàng)造和分配，助力共同富裕實(shí)現(xiàn)

1.會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)重要組成部分

按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能有效降低了道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等信息不對(duì)稱，使企業(yè)內(nèi)部交易成本低于市場(chǎng)交易成本，企業(yè)得以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在和發(fā)展。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)理論下的決策有用觀和受托責(zé)任觀認(rèn)為，會(huì)計(jì)通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告企業(yè)主體的交易和事項(xiàng)，提供財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息，供利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策，并解除企業(yè)管理層受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論認(rèn)為，會(huì)計(jì)是企業(yè)管理的一部分，是一種重要的價(jià)值管理工作，有計(jì)劃、決策和考核等職能，參與企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和管理。會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的重要組成部分，在現(xiàn)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映企業(yè)實(shí)際情況的高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息增加企業(yè)透明度，能夠抑制企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，提高創(chuàng)新績(jī)效，顯著提高企業(yè)勞動(dòng)投資效率，提高治理效率和投資回報(bào)率，降低資本成本，顯著提高上市公司價(jià)值?；趦r(jià)值創(chuàng)造的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平、管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用和管理會(huì)計(jì)工具整合應(yīng)用均具有價(jià)值創(chuàng)造效應(yīng)，提高企業(yè)管理效率。豐富的理論基礎(chǔ)和大量實(shí)證研究均證實(shí)了會(huì)計(jì)深度參與現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)，幫助企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。

2.企業(yè)通過(guò)創(chuàng)造和分配財(cái)富助力共同富裕實(shí)現(xiàn)

企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍，是財(cái)富創(chuàng)造的主要力量，也是財(cái)富分配的最直接、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。和市場(chǎng)相比，企業(yè)有交易成本優(yōu)勢(shì)，吸引資本、人力、技術(shù)和土地等資源所有者自愿加入，達(dá)成契約，再按企業(yè)制度和內(nèi)在秩序管理運(yùn)營(yíng)，用管理指令代替價(jià)格機(jī)制配置內(nèi)部資源，組織生產(chǎn)產(chǎn)品，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得收入，最后按照提前確定的契約分配財(cái)富。企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富是共同富裕實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人們生活水平提高的保障。同時(shí)，企業(yè)是人們提供資源稟賦，參與社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造和分配的主要場(chǎng)所，也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間。

國(guó)有企業(yè)的所有者是全國(guó)人民，其創(chuàng)造的財(cái)富歸全體人民共同享有，所以國(guó)企財(cái)富分配制度不存在嚴(yán)格意義上的不公平。從本質(zhì)上說(shuō)，國(guó)企的使命就是保障人民共同利益，為全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕而存在和做強(qiáng)做大。國(guó)企對(duì)共同富裕的作用不僅僅是創(chuàng)造財(cái)富，其本身承擔(dān)了太多的政府職能和社會(huì)職能，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，提供就業(yè)崗位，引領(lǐng)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全等領(lǐng)域做出了基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。

民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。民營(yíng)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，按市場(chǎng)規(guī)律和政府調(diào)控組織生產(chǎn)，盤(pán)活了市場(chǎng)，創(chuàng)造了財(cái)富，具有企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富和分配財(cái)富的基本職能。民營(yíng)企業(yè)在全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大道路上做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，使工人獲得收入，創(chuàng)造了社會(huì)產(chǎn)品，提高了人民生活水平，增加了政府稅收，參與國(guó)企改革提高國(guó)企效率等等。但是不可否認(rèn)，民營(yíng)企業(yè)資本所有者分配比例過(guò)高，勞動(dòng)力所有者分配比例過(guò)低，在一定程度上造成貧富差距過(guò)大。因此，民營(yíng)企業(yè)需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善企業(yè)制度，改善激勵(lì)約束機(jī)制，改善收入分配方法，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與共同富裕實(shí)現(xiàn)的協(xié)同機(jī)制。

（三）加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，保障共同富裕實(shí)現(xiàn)

1.政府會(huì)計(jì)是現(xiàn)代財(cái)政制度的重要組成部分

現(xiàn)代財(cái)政制度是提高國(guó)家治理能力的關(guān)鍵，在提供公共產(chǎn)品、建設(shè)合理公共秩序和實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全等方面發(fā)揮重要職能①。作為現(xiàn)代財(cái)政制度重要組成部分的政府會(huì)計(jì)在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等信息不對(duì)稱嚴(yán)重制約現(xiàn)代財(cái)政制度的建立和國(guó)家治理能力的提升。為實(shí)現(xiàn)信息高效流通，解決逆向選擇問(wèn)題，提高執(zhí)政效率，政府會(huì)計(jì)成立了政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；為控制政府行為，解決道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，消除權(quán)力尋租，政府會(huì)計(jì)成立了政府預(yù)算會(huì)計(jì)。所以說(shuō)，政府會(huì)計(jì)為了滿足現(xiàn)代財(cái)政制度需要產(chǎn)生和發(fā)展，在信息提供和監(jiān)督控制兩個(gè)方面助力現(xiàn)代財(cái)政制度。

在信息需求方面，現(xiàn)代財(cái)政制度已經(jīng)不滿足于財(cái)政資金收支狀況信息，更多地要求政府會(huì)計(jì)提供有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債、風(fēng)險(xiǎn)防控、自然資源和政策實(shí)施效果等方面的信息①。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)相關(guān)交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，披露政府財(cái)務(wù)報(bào)告，提供綜合財(cái)務(wù)和資產(chǎn)負(fù)債信息，推動(dòng)財(cái)政職權(quán)清晰，制定實(shí)時(shí)高效的宏觀調(diào)控政策，建立完善實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在監(jiān)督控制方面，政府預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的收入支出和結(jié)余進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，覆蓋財(cái)政資金流轉(zhuǎn)全過(guò)程，監(jiān)控資金合法合規(guī)和安全有效。通過(guò)財(cái)政預(yù)算，規(guī)范財(cái)政資金支出程序，協(xié)調(diào)資金收支平衡，控制政府債務(wù)規(guī)模，使隱性債務(wù)顯性化。同時(shí)，通過(guò)監(jiān)控財(cái)政資金流轉(zhuǎn)，結(jié)合政策實(shí)施效果分析，考核各級(jí)政府執(zhí)政能力、財(cái)政資金使用和轉(zhuǎn)移支出能力。

2.現(xiàn)代財(cái)政制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保障

全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，是考驗(yàn)中國(guó)政府執(zhí)政能力的終極標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。現(xiàn)代財(cái)政制度是提高執(zhí)政能力和實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵工具和直接抓手。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段已經(jīng)從單純地創(chuàng)造財(cái)富和解放生產(chǎn)力發(fā)展到在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求構(gòu)建的現(xiàn)代財(cái)政制度包括規(guī)范科學(xué)的現(xiàn)代預(yù)算制度、公平公正的現(xiàn)代稅收體系和權(quán)責(zé)清晰的財(cái)政關(guān)系等②，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域建立綜合性制度安排。通過(guò)實(shí)施積極精準(zhǔn)的財(cái)政政策，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)市場(chǎng)資源配置進(jìn)行補(bǔ)充，穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、行業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)就業(yè)，完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)公平，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，通過(guò)財(cái)政監(jiān)督體系為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治昌明和社會(huì)和諧等共同富裕目標(biāo)保駕護(hù)航。

（四）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造和諧共生的共同富裕

1.會(huì)計(jì)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的使命和宗旨，是中國(guó)特色社會(huì)主義高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)信息。生態(tài)問(wèn)題本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)界定不清導(dǎo)致的外部性問(wèn)題，解決生態(tài)問(wèn)題首先要確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題和成本，然后再考慮是內(nèi)部化處理還是財(cái)政補(bǔ)貼治理，都離不開(kāi)會(huì)計(jì)對(duì)生態(tài)問(wèn)題的反映和監(jiān)督。英美等國(guó)家處理生態(tài)問(wèn)題的普遍做法是明確責(zé)任主體，根據(jù)國(guó)家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)，由會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量污染成本，責(zé)任主體出資治理恢復(fù)生態(tài)，即將外部性問(wèn)題內(nèi)部化，對(duì)于無(wú)法明確責(zé)任主體的，由政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行補(bǔ)充③，所以國(guó)外處理生態(tài)問(wèn)題的關(guān)鍵是確認(rèn)和計(jì)量，這正是會(huì)計(jì)的反映職能。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)始提出由政府編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，其后不斷探索自然資源的計(jì)量和監(jiān)督，落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，修訂完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，取得顯著效果，其中審計(jì)、計(jì)量和監(jiān)督都利用了會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督基本職能。人和自然和諧共生，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，需構(gòu)建生態(tài)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)主體范圍，放寬確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量屬性，將自然資源納入會(huì)計(jì)資產(chǎn)，將生態(tài)成本納入企業(yè)成本，及時(shí)披露政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息，管控自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.生態(tài)共同富裕才是真正的共同富裕

共同富裕既是物質(zhì)上的共同富裕，也是生態(tài)上的共同富裕。從習(xí)近平共同富裕理念中關(guān)于生態(tài)文明論述里可以得出共同富裕和生態(tài)文明是有機(jī)統(tǒng)一體。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，共創(chuàng)生態(tài)共同富裕，就是以習(xí)近平生命共同體理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和自然環(huán)境和諧相處，創(chuàng)建富強(qiáng)、和諧和持續(xù)的共同富裕。沒(méi)有生態(tài)共同富裕就沒(méi)有真正的共同富裕。

生態(tài)文明建設(shè)需在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)，在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)，要科學(xué)布局，合理規(guī)劃，堅(jiān)持綠色發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)至少需要做出以下幾點(diǎn)努力：一是生態(tài)環(huán)境是全體人民的公共產(chǎn)品，需要包括政府、企業(yè)、居民在內(nèi)的全社會(huì)全體人民轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，共同努力；二是必須創(chuàng)建綠色發(fā)展制度體系，理清權(quán)責(zé)主體和范圍，建立稀缺自然資源有償使用機(jī)制、價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制、成本補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格追責(zé)恢復(fù)機(jī)制；三是大力發(fā)展綠色技術(shù)，以低污染和低能耗為底線，堅(jiān)持科技先導(dǎo)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，走技術(shù)引領(lǐng)生態(tài)路線；四是生態(tài)共同富裕是導(dǎo)向，針對(duì)區(qū)域生態(tài)差異和人口生態(tài)差異，合理規(guī)劃，全面布局，進(jìn)行區(qū)域間和人口間綠色分工，保護(hù)欠發(fā)達(dá)和高污染地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高綠色發(fā)展技術(shù)，促進(jìn)低收入人口綠色就業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等，為社會(huì)提供綠色產(chǎn)品，共同實(shí)現(xiàn)生態(tài)共同富裕。

四、結(jié)論與展望

會(huì)計(jì)是信息系統(tǒng)和價(jià)值管理的統(tǒng)一，具有反映和監(jiān)督基本職能，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代財(cái)政制度和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，在共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可以起到反映、監(jiān)督、參與價(jià)值創(chuàng)造和參與收入分配作用，其實(shí)現(xiàn)路徑主要有：通過(guò)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)，助力財(cái)富增加和初次分配公平；會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)重要組成部分，參與企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造和分配，助力共同富裕實(shí)現(xiàn)；加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，保障共同富裕實(shí)現(xiàn)；推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造和諧共生的共同富裕。因此，會(huì)計(jì)在共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮極其重要的作用。

中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)計(jì)必須以中國(guó)為背景，以黨的方針政策為綱領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為己任，研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，講好中國(guó)故事，規(guī)范中國(guó)會(huì)計(jì)行為，為全體人民共同富裕謀福祉。未來(lái)主要的研究方向應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建共同富裕導(dǎo)向的中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)計(jì)體系，深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)背景的會(huì)計(jì)理論，分析中國(guó)宏觀政策在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的政策效果，指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐，助力高水平社會(huì)主義市場(chǎng)、現(xiàn)代化企業(yè)和現(xiàn)代財(cái)政體系的構(gòu)建，打造生態(tài)共同富裕。

On the Role and the Realization Path of Accounting in Promoting Common Prosperity

WENG Huai-da，GAO Peng

（School of Business，Liaocheng University，Liaocheng 252059，China）

Abstract：Common prosperity is the historical mission and social ideal of the Communist Party of China， and the essential attribute of socialism with Chinese characteristics. Accounting is the unification of information system and value management， has the basic function of reflection and supervision， and plays a key role in the construction of socialist market economy system， modern enterprise system， modern financial system and ecological civilization. In the process of realizing the goal of common prosperity， accounting can play a role of reflecting， supervising and participating in value creation and income distribution. The main ways to realize the goal are as follows： building a high-level socialist market to help increase wealth and equity in primary distribution; integrating into modern enterprises to participate in wealth creation and distribution， and help achieve common prosperity; accelerating the construction of modern financial system to ensure the realization of common prosperity; promoting ecological progress to create a harmonious coexistence of common prosperity.

Key words：common prosperity; accounting function; realization path

[責(zé)任編輯? 山陽(yáng)]