遂川縣工農(nóng)兵政府：中國(guó)共產(chǎn)黨早期民主建政的典范

劉遠(yuǎn)生 周慧芬

大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨毅然擔(dān)負(fù)起獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的使命。面對(duì)城市暴動(dòng)受挫的現(xiàn)實(shí)，毛澤東引兵井岡山，開啟了中國(guó)革命道路的新探索。在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地初期，毛澤東親手創(chuàng)建了第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的縣級(jí)工農(nóng)兵民主政權(quán)——遂川縣工農(nóng)兵政府，開創(chuàng)了民主建政的新模式，為井岡山革命根據(jù)地各縣政權(quán)建設(shè)樹立了典范。在全國(guó)革命處于低潮之際，遂川縣工農(nóng)兵政府有力地推動(dòng)了土地革命形勢(shì)的發(fā)展。毛澤東遂川建政的革命實(shí)踐對(duì)新時(shí)代人民民主政權(quán)建設(shè)仍有重要啟示意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主政權(quán)的初步探索

1927年8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)八一南昌起義，打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍，揭開了中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)、創(chuàng)建人民軍隊(duì)和武裝奪取政權(quán)的序幕。1927年8月7日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局在漢口召開緊急會(huì)議，毛澤東提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了武裝斗爭(zhēng)的重要性。隨后，黨中央分派干部赴各地發(fā)動(dòng)武裝起義。雖然大多數(shù)起義因敵我力量懸殊、領(lǐng)導(dǎo)者決策錯(cuò)誤或客觀條件不成熟以失敗告終，但這些探索實(shí)踐為以后紅軍和根據(jù)地的大發(fā)展奠定了初步基礎(chǔ)。

毛澤東作為中國(guó)最早的馬克思主義者之一，起初也堅(jiān)定主張“用俄式方法（階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政）”建立蘇維埃政權(quán)。大革命時(shí)期，他經(jīng)過調(diào)查研究，先后發(fā)表《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等文章，深刻闡述了“農(nóng)民問題乃國(guó)民革命的中心問題”“農(nóng)民是中國(guó)革命的主力軍”的思想。1927年8月下旬，在秋收起義準(zhǔn)備會(huì)上，毛澤東進(jìn)一步指出暴動(dòng)建立的“政權(quán)是工農(nóng)的，不是純粹無(wú)產(chǎn)階級(jí)……應(yīng)竭力宣傳和建設(shè)工農(nóng)政權(quán)”。對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)普遍存在的照搬蘇聯(lián)模式建政提出了自己的不同看法。會(huì)上，他還特別強(qiáng)調(diào)沒收地主土地分配給農(nóng)民、用槍桿子奪取和建設(shè)政權(quán)的重要性。

秋收起義受挫后，根據(jù)敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)，毛澤東果斷改變攻打長(zhǎng)沙的計(jì)劃，在文家市召開前敵委員會(huì)，決定停止進(jìn)攻大城市，轉(zhuǎn)向敵人統(tǒng)治力量薄弱的山區(qū)農(nóng)村開展武裝斗爭(zhēng)。1927年10月27日，毛澤東領(lǐng)兵進(jìn)駐茨坪，開啟了創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的偉大實(shí)踐。

1927年11月18日，在毛澤東的親自指揮下，工農(nóng)革命軍第一團(tuán)攻占了茶陵縣城。舊軍閥出身的團(tuán)長(zhǎng)陳皓進(jìn)城后既不發(fā)動(dòng)群眾，也不做籌款工作，仍像舊政權(quán)一樣向群眾派捐派款。群眾不滿，說是“同舊軍隊(duì)、舊政府相比，‘換湯不換藥’”。毛澤東在寧岡獲悉情況，批評(píng)陳浩等人的錯(cuò)誤，主張打碎舊的縣政府機(jī)構(gòu)，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立真正代表人民群眾利益的工農(nóng)兵政權(quán)。進(jìn)駐茶陵的工農(nóng)革命軍按照毛澤東的意見，于11月28日建立了茶陵縣工農(nóng)兵政府，推出工人代表譚震林擔(dān)任政府主席，湘贛邊界第一個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)誕生，井岡山開始進(jìn)入建政階段。然而，新政府還來(lái)不及開展深入的工作，湘敵來(lái)攻，接戰(zhàn)不利，工農(nóng)革命軍只好撤出茶陵，折回井岡山。

回到井岡山，毛澤東對(duì)茶陵建政進(jìn)行了總結(jié)，指出了茶陵建政的兩大缺陷：沒有做群眾工作，沒有打土豪籌款。并規(guī)定和宣布了工農(nóng)革命軍的三大任務(wù)：第一、打仗消滅敵人；第二、打土豪籌款；第三、宣傳群眾，武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)。這三大任務(wù)的第一次貫徹落實(shí)并取得卓越成效，是在遂川。

毛澤東創(chuàng)建遂川縣工農(nóng)兵政府，樹立民主建政的典范

1928年1月5日，毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍攻占遂川縣城。因反動(dòng)勢(shì)力的謠言蠱惑，老百姓早已躲避，縣城變得冷冷清清。為打開局面，毛澤東帶領(lǐng)工農(nóng)革命軍迅速恢復(fù)地方黨組織，建立中共遂川縣委，并以中共遂川黨組織在大革命失敗后保存下來(lái)的六支槍為基礎(chǔ)，組建遂川赤衛(wèi)隊(duì)。在遂川建政過程中，首次執(zhí)行“三大任務(wù)”，開展了一系列具有原創(chuàng)性意義的革命實(shí)踐，取得“星火燎原”的成效，為中共早期民主建政樹立了典范。

（一）首開大規(guī)模群眾工作先河，依靠群眾民主建政

“部隊(duì)真正做群眾工作是從遂川開始的”“部隊(duì)做群眾工作搞出經(jīng)驗(yàn)也主要是在遂川”。毛澤東汲取茶陵建政教訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)群眾長(zhǎng)期受土豪劣紳壓迫，對(duì)共產(chǎn)黨和工農(nóng)革命軍缺乏了解的實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)縣委和縣赤衛(wèi)隊(duì)，在全縣城鄉(xiāng)廣泛開展群眾工作，開創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)革命軍自建立以來(lái)從未有過的大規(guī)模群眾工作先河，積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。

宣傳黨的主張，消除群眾疑慮。為增進(jìn)群眾對(duì)黨和革命軍的了解，消除他們的疑慮，毛澤東指示部隊(duì)組織專門宣傳隊(duì)，深入縣城及各鄉(xiāng)村開展群眾工作。宣傳隊(duì)在大街小巷刷寫“工農(nóng)革命軍是窮人的隊(duì)伍”等通俗標(biāo)語(yǔ)，宣傳工農(nóng)革命軍的性質(zhì)和主張；或主動(dòng)登門入戶，找群眾談心，“把革命政策送上門去”“用自身經(jīng)歷和感受教育感化群眾”；或召開積極分子會(huì)議和群眾大會(huì)講述工農(nóng)革命軍政策，破除反動(dòng)勢(shì)力的謠言。群眾見戰(zhàn)士們說話和氣，商店也被保護(hù)得很好，逐漸消除了疑慮。有群眾開始主動(dòng)為工農(nóng)革命軍帶路，提供土豪劣紳的情況，不少青壯年還要求參加工農(nóng)革命軍。

喚醒群眾覺悟，激發(fā)群眾參與。由于長(zhǎng)期的封建壓迫，勞苦大眾一直存在著“宿命”“八字”等封建迷信思想。毛澤東教導(dǎo)遂川縣委開展群眾工作時(shí)，要求“第一步進(jìn)行打破‘宿命論’的教育”，幫助群眾破除迷信思想。毛澤東給縣委上課，“經(jīng)常講沒有什么神，沒有什么菩薩，沒有什么‘八字’，要靠自己”，還風(fēng)趣幽默地說，“今年幾個(gè)月光景，土豪劣紳貪官污吏一齊倒臺(tái)了。難道這幾個(gè)月以前土豪劣紳貪官污吏還大家走好運(yùn)，墳山都貫氣。這幾個(gè)月忽然大家都走壞運(yùn)，墳山也一齊不貫氣了嗎？”啟發(fā)群眾只能靠自己，不能靠別人。這“是很重要的一步”。“第二步就是幫助他們認(rèn)識(shí)自己的力量”，使他們懂得，窮人的力量是偉大的，窮人是能夠打天下、解放自己、坐天下的。農(nóng)民的階級(jí)意識(shí)被喚醒，革命覺悟提高了，戰(zhàn)士們“只要把紅旗一舉，后面就匯成一條人的洪流，男女老幼挑著籮筐，扛著扁擔(dān)背著口袋，一邊走，一邊招呼路旁人：走呀！跟工農(nóng)革命軍打土豪去！”

關(guān)心愛護(hù)群眾，贏得群眾擁護(hù)。攻占遂川縣城時(shí)正值年關(guān)，正是地主逼債的時(shí)候，許多窮苦農(nóng)民被逼得家破人亡。為此，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)了全縣性的打土豪斗劣紳群眾運(yùn)動(dòng)，把糧食、豬肉、衣物用品分給貧苦群眾，讓他們揚(yáng)眉吐氣，過了個(gè)翻身年。1928年1月14日，毛澤東還親自率領(lǐng)工農(nóng)革命軍打掉了草林圩沿途的各路關(guān)卡，查封了黃禮瑞等四大土豪的店鋪及大量貨品。隨后召開大會(huì)，首次宣布保護(hù)中小工商業(yè)政策，允許中小商人自由貿(mào)易，令草林圩場(chǎng)迅速恢復(fù)了正常貿(mào)易，市場(chǎng)氛圍達(dá)到空前活躍。圩場(chǎng)的繁榮，既方便了群眾生活，又粉碎了敵人經(jīng)濟(jì)封鎖，有力支援了井岡山革命根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。草林圩成了湘贛邊界的第一個(gè)紅色名圩。

工農(nóng)革命軍在遂川分兵下鄉(xiāng)期間，毛澤東了解到部隊(duì)侵犯群眾利益的事仍然時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步教育隊(duì)伍，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，維護(hù)百姓利益，1928年1月25日，繼1927年10月在遂川荊竹山首次提出“三條紀(jì)律”之后，毛澤東又在縣城李家坪首次提出了“六項(xiàng)注意”：上門板、捆鋪草、說話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠等，要求軍隊(duì)對(duì)群眾秋毫無(wú)犯。

曾任遂川縣委書記的陳正人回憶，“由于毛主席每時(shí)每刻都密切關(guān)心群眾的疾苦，和群眾息息相關(guān)……群眾只要聽到是毛委員的兵來(lái)了，不管是日是夜，都自動(dòng)走出家門，熱烈歡迎報(bào)信，帶路報(bào)信，籌糧獻(xiàn)草，報(bào)名參軍，軍民關(guān)系親如一家”。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)革命軍在遂川的群眾工作實(shí)踐，切實(shí)體現(xiàn)了“一切為了群眾，一切依靠群眾”思想，為黨的群眾路線的形成提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論依據(jù)，是黨的群眾路線的發(fā)軔之作。

（二）制定施政綱領(lǐng)，以法定形式確立民主建政

毛澤東親自指導(dǎo)制定《臨時(shí)政綱》。在籌建遂川縣工農(nóng)兵政府期間，毛澤東教導(dǎo)遂川縣委，首先要讓群眾懂得工農(nóng)兵政府是干什么的。為此，他擬定了一個(gè)社會(huì)調(diào)查提綱，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、階級(jí)關(guān)系、群眾生活狀況、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣等，并指示遂川縣委要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上草擬一個(gè)“施政綱領(lǐng)”，反映工農(nóng)群眾的愿望要求。陳正人將擬出的初稿送呈毛澤東審閱，毛澤東用群眾語(yǔ)言認(rèn)真作了修改。修改后的施政綱領(lǐng)稱《遂川縣工農(nóng)兵政府臨時(shí)政綱》（以下簡(jiǎn)稱《臨時(shí)政綱》）。

《臨時(shí)政綱》確立民主建政的程序和宗旨?！杜R時(shí)政綱》共30條（現(xiàn)有資料僅存24條）。確定全縣各級(jí)工農(nóng)民主政權(quán)的權(quán)力機(jī)關(guān)為各級(jí)工農(nóng)兵代表大會(huì)。《臨時(shí)政綱》第6條規(guī)定：“全縣工會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)、工農(nóng)革命軍的組織到了全縣以上的時(shí)候，應(yīng)立即召集全縣工農(nóng)兵代表大會(huì)，并選舉正式人民委員會(huì)，為全縣執(zhí)掌政權(quán)的機(jī)關(guān)。”《臨時(shí)政綱》對(duì)工農(nóng)兵代表大會(huì)制度的擘畫，為后來(lái)建立人民民主的國(guó)家政權(quán)制度明確了方向，奠定了基礎(chǔ)，深刻影響了全國(guó)人民代表大會(huì)制度的基本組織原則和運(yùn)行模式。

《臨時(shí)政綱》還從政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等各方面保障工人、農(nóng)民、士兵及婦女、兒童和其他平民所享有的權(quán)益，明確對(duì)剝削階級(jí)和反革命派剝奪其相應(yīng)的權(quán)利并加以嚴(yán)厲懲治和肅清。《臨時(shí)政綱》第1、2條規(guī)定：“凡工人、農(nóng)民、士兵和其他平民，都有參與政治的權(quán)利”“有集會(huì)、結(jié)社、言論、出版、居住、罷工的絕對(duì)自由”。但對(duì)于剝削工農(nóng)利益和危害本政府地位的反革命派一概沒有參與政治的權(quán)利和集會(huì)、結(jié)社、言論、出版、居住、罷工的自由。充分體現(xiàn)了新政權(quán)實(shí)行工農(nóng)民主專政的性質(zhì)和宗旨，是中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政、依法行政的里程碑。

《臨時(shí)政綱》歷史影響深遠(yuǎn)?！杜R時(shí)政綱》是中國(guó)歷史上第一部真正代表工農(nóng)群眾利益的施政綱領(lǐng)，在當(dāng)時(shí)具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的意義?！吨腥A蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年《中華人民共和國(guó)憲法》與《臨時(shí)政綱》一脈相承，都繼承了遂川《臨時(shí)政綱》確定的工農(nóng)民主專政性質(zhì)、民主集中制原則下的工農(nóng)兵代表會(huì)議制和保障工農(nóng)群眾及婦女享有的各項(xiàng)民主權(quán)利等內(nèi)容。隨著革命斗爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，其具體內(nèi)容在相應(yīng)的歷史階段不斷得到完善和發(fā)展。如《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》完善了政權(quán)組織形式，第十二條明確規(guī)定“中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民。人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民用普選方法產(chǎn)生。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民政府為行使各級(jí)政權(quán)的機(jī)關(guān)。國(guó)家最高政權(quán)機(jī)關(guān)為全國(guó)人民代表大會(huì)”。第十三條規(guī)定“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式”。

（三）工農(nóng)翻身掌政，人民政權(quán)為人民執(zhí)政

挑糞農(nóng)民當(dāng)縣長(zhǎng)，工農(nóng)翻身做主人。經(jīng)過半個(gè)多月的宣傳發(fā)動(dòng)和武裝暴動(dòng)，各區(qū)、鄉(xiāng)基層工農(nóng)兵政府和各種革命組織基本建立，在此基礎(chǔ)上，1928年1月24日，遂川縣工農(nóng)兵政府成立大會(huì)在縣城李家坪召開。毛澤東親自為大會(huì)修改對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“想當(dāng)年你剝削工農(nóng)，好就好，利中生利”，下聯(lián)是“看今日我斬殺土劣，怕不怕，刀上加刀”。

大會(huì)由陳正人主持，民主推選貧苦農(nóng)民出身、“前幾天還在挑大糞”的共產(chǎn)黨員王次淳為縣工農(nóng)兵政府主席，毛澤東親手將工農(nóng)兵政府大印授予王次淳。陳正人宣布了《臨時(shí)政綱》和選舉產(chǎn)生的政府各級(jí)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單以及縣農(nóng)民協(xié)會(huì)、縣總工會(huì)、縣赤衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)人名單。大會(huì)最后對(duì)大劣紳郭渭堅(jiān)進(jìn)行了公審和處決。勞苦工農(nóng)翻身作主，揚(yáng)眉吐氣。

以《臨時(shí)政綱》為指南，工農(nóng)兵政府執(zhí)政。遂川縣工農(nóng)兵政府是以《臨時(shí)政綱》為指南，由工農(nóng)兵代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的政權(quán)機(jī)關(guān)。代表大會(huì)選舉執(zhí)行委員，執(zhí)行委員會(huì)選舉常委，常委會(huì)產(chǎn)生主席。縣政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括“土地部、教育部、裁判部、勞動(dòng)部、軍事部、財(cái)政部、秘書室”等辦事機(jī)構(gòu)，分別領(lǐng)導(dǎo)全縣各項(xiàng)具體事業(yè)。遂川縣工農(nóng)兵政府成立后，依《臨時(shí)政綱》規(guī)定要求，開展新政權(quán)的建設(shè)，履行執(zhí)政為民的職責(zé)。

1928年2月，為適應(yīng)革命斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要，中共遂川縣委、縣工農(nóng)兵政府遵照毛澤東指示，成立了新遂邊陲特別區(qū)工農(nóng)兵政府。在遂川縣工農(nóng)兵政府領(lǐng)導(dǎo)下，新遂邊陲特區(qū)政府為井岡山革命根據(jù)地籌備軍需物資，修筑哨口，建立遞步哨，創(chuàng)辦區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)公賣處，還組建赤衛(wèi)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)遂川、永新兩縣交界的防務(wù)工作，為營(yíng)建、保衛(wèi)井岡山革命根據(jù)地，保障軍民利益作了大量重要工作?，F(xiàn)存的一些訓(xùn)令、公告等政府文件，清晰地反映了當(dāng)年縣工農(nóng)兵政府為民執(zhí)政情況，受到群眾的普遍擁護(hù)和支持，地處偏隅的山區(qū)遂川縣呈現(xiàn)出嶄新的面貌。

遂川縣工農(nóng)兵政府是毛澤東親手締造的第一個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，處在社會(huì)最底層的遂川工農(nóng)大眾第一次推翻剝削階級(jí)的統(tǒng)治壓迫，建立起自己當(dāng)家作主的新政權(quán)。廣大工農(nóng)群眾不僅從經(jīng)濟(jì)上開始擺脫地主豪紳的剝削，也從政治上翻了身，獲得了解放，擁有了從未有過的自主權(quán)利。

作為中國(guó)共產(chǎn)黨早期執(zhí)政的第一次成功預(yù)演，毛澤東開創(chuàng)的遂川建政模式為井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期邊界的寧岡、永新、蓮花、酃縣等其他各縣紅色政權(quán)的建立樹立了典范。當(dāng)年擔(dān)任湘贛特委書記的譚震林在回憶錄中講道：“1928年1月，遂川縣工農(nóng)兵政府成立，毛澤東同志還主持制定了施政大綱30條。相當(dāng)完整地體現(xiàn)了黨在民主革命時(shí)期的方針和任務(wù)，集中反映了廣大人民的要求和愿望，成為井岡山地區(qū)和后來(lái)贛南、閩西等根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的初步藍(lán)本。”

毛澤東創(chuàng)建遂川縣工農(nóng)兵政府的現(xiàn)實(shí)啟示

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們黨百年奮斗歷程形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們過去能夠取得成功的根本原因，也是我們未來(lái)繼續(xù)取得勝利的根本保證。井岡山革命根據(jù)地的成功創(chuàng)建，離不開以毛澤東為代表的秋收起義前敵委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。促使毛澤東“引兵井岡”的一個(gè)重要原因，就是井岡山邊界六縣都經(jīng)歷過大革命的洗禮，其間都建立過黨的地方組織。工農(nóng)革命軍上山后，每到一個(gè)地方，首要工作就是恢復(fù)地方黨組織。后來(lái)，為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，又成立了邊界最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——湘贛邊界特委，領(lǐng)導(dǎo)各縣的黨組織工作。在秋收起義前委、邊界特委、邊界各縣地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，黨的主張深入人心，動(dòng)員和凝聚起邊界工農(nóng)群眾的強(qiáng)大力量，使土地革命和武裝斗爭(zhēng)順利開展，紅色割據(jù)區(qū)域不斷擴(kuò)展。正是有邊界黨的集中統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才確保了井岡山紅旗始終不倒。

黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)百年未有之大變局，中華民族要應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）堅(jiān)持人民至上，筑牢人民政權(quán)的強(qiáng)大根基

為誰(shuí)立命、為誰(shuí)謀利始終是一個(gè)根本性、方向性問題。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立那天起，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建遂川縣工農(nóng)兵政府的過程中，始終圍繞著為人民謀利益、謀解放事業(yè)而斗爭(zhēng)，把黨的事業(yè)和人民的事業(yè)緊密地結(jié)合在一起，贏得了人民的廣泛擁護(hù)和大力支持。他不僅要求部隊(duì)和地方黨組織要認(rèn)真傾聽群眾的聲音，了解、關(guān)切群眾的愿望和要求，而且自己帶頭做，所實(shí)施的一系列措施，包括制定軍規(guī)軍紀(jì)和施政綱領(lǐng)，打土豪，分田地，建立新政權(quán)，無(wú)一不站在人民立場(chǎng)，體現(xiàn)和反映了群眾利益。也正因如此，建政過程才能喚醒工農(nóng)千百萬(wàn)，贏得群眾的廣泛擁護(hù)和大力支持。黨的組織和人民軍隊(duì)不斷壯大，根據(jù)地面積不斷擴(kuò)展，革命事業(yè)在強(qiáng)敵的進(jìn)攻中節(jié)節(jié)勝利。歷史表明，中國(guó)共產(chǎn)黨在遂川開創(chuàng)的“一切為了人民、一切依靠人民”的群眾工作路線，是我們黨克敵制勝的重要法寶。

習(xí)近平總書記指出，“民心是最大的政治”。全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高的位置。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。

（三）堅(jiān)持理論創(chuàng)新，不斷推進(jìn)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)建起，就把馬克思主義作為自己的行動(dòng)指南。毛澤東是把馬克思主義中國(guó)化的最早踐行者。毛澤東立足于中國(guó)革命現(xiàn)實(shí)，把馬克思主義普遍真理同中國(guó)革命具體實(shí)踐緊密結(jié)合，提出了“以農(nóng)村為中心”的革命道路思想。在領(lǐng)導(dǎo)遂川建政期間，毛澤東心懷共產(chǎn)主義理想，腳踏中國(guó)革命實(shí)地，一系列革命創(chuàng)舉彪炳史冊(cè)：開創(chuàng)群眾工作實(shí)踐；首頒“三項(xiàng)紀(jì)律”“六項(xiàng)注意”軍規(guī)；制定第一部《施政綱領(lǐng)》；開辟第一個(gè)紅色圩場(chǎng)，首次提出保護(hù)中小工商業(yè)政策；首創(chuàng)游擊戰(zhàn)術(shù)“十二字訣”原則；創(chuàng)建第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的工農(nóng)民主政權(quán)等。在以寧岡、遂川、永新為核心區(qū)域的井岡山斗爭(zhēng)實(shí)踐中，毛澤東探尋到了一條引領(lǐng)中國(guó)革命走向勝利的正確道路——井岡山道路，書寫了馬克思主義中國(guó)化的偉大開篇。

在中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程中，黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國(guó)其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。新時(shí)代，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，我們必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。

黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。在新的歷史條件下，我們探尋研究遂川縣工農(nóng)兵政府的探索實(shí)踐，就是要在深入研究人民政權(quán)建設(shè)的歷史脈絡(luò)中，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，筑牢思想政治基礎(chǔ)，提高依法履職能力和水平，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代新征程賦予的新使命新任務(wù)。

（作者劉遠(yuǎn)生系遂川縣人大常委會(huì)主任，周慧芬系遂川縣委黨校校長(zhǎng)）

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