推動全面建設(shè)清廉山西起勢成勢
——2023年全國“兩會”特別報道

□ 楊文俊

治國必先治黨，黨興才能國強。新時代十年，黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，猛藥祛疴、重典治亂，使黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力。

在二十屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記進一步要求，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。

2022 年是黨的二十大勝利召開之年，也是山西發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，省委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神作為重大政治任務(wù)，牢記領(lǐng)袖囑托，扛起主體責(zé)任，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面建設(shè)清廉山西，引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，黨的建設(shè)和各項事業(yè)取得新成績、邁上新臺階。

聚焦“國之大者”，強化政治監(jiān)督

黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。

從落實“三新一高”到疫情防控，從轉(zhuǎn)型發(fā)展到能源保供，從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接到推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……一年來，省紀委監(jiān)委找準服務(wù)保障黨和國家工作大局的切入點著力點，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，做實做細政治監(jiān)督，精準推動全省上下正確認識大局、積極融入大局、服從服務(wù)大局，以強有力的監(jiān)督確保黨的二十大戰(zhàn)略部署在山西落實見效。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就基層監(jiān)督問題作出一系列重要論述，為推動全面從嚴治黨向基層延伸指明了前進方向。省紀委監(jiān)委深入推進“三個一批重點村社”監(jiān)督治理，把政治監(jiān)督融入日常監(jiān)督，一大批群眾身邊的急難愁盼問題得到解決。

祁縣昭馀鎮(zhèn)劉家堡村由于村黨支部長期軟弱渙散，村“兩委”班子成員綜合能力較低、履職能力不強，群眾信訪不斷?！叭齻€一批重點村社”監(jiān)督治理工作開展以來，祁縣紀委監(jiān)委嚴肅查處了村干部嚴重違紀問題，推進該村順利實現(xiàn)黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，在換屆選舉中對村“兩委”班子成員進行了大調(diào)整，規(guī)范了黨務(wù)村務(wù)管理程序，群眾的“煩心事”辦成了“舒心事”，劉家堡實現(xiàn)了信訪舉報“零新增”。

政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的，而是具體的、實踐的。2022年中央經(jīng)濟工作會議提出，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。企業(yè)如魚，環(huán)境似水，營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。為了護航營商環(huán)境建設(shè)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯優(yōu)化營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點，聚焦干部作風(fēng)建設(shè)，做實監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，進項目、訪企業(yè)、問良計、解難題，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

“留抵退稅發(fā)放很及時，我們共收到了16.4 萬元的退稅，解了燃眉之急?！鄙轿魑逅囊浑姀S發(fā)電服務(wù)有限公司負責(zé)人說。為提高留抵退稅落實效率，絳縣紀委監(jiān)委了解企業(yè)所急，細化落實退稅減稅工作監(jiān)督清單，督促絳縣稅務(wù)部門安排“一對一”輔導(dǎo)，幫助企業(yè)計算核實退稅數(shù)據(jù)、預(yù)審?fù)硕愘Y料、壓縮退稅流程，讓企業(yè)以最快速度、最高效率拿到了退稅款，以稅費收入“減法”換來企業(yè)效益“加法”和市場活力“乘法”。

持續(xù)糾治“四風(fēng)”，一體推進“三不腐”

大同市紀委監(jiān)委緊盯苗頭性傾向性隱蔽性“四風(fēng)”問題，派出了45 個專項監(jiān)督檢查組，圍繞違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)吃喝、形式主義官僚主義、窗口單位和管理服務(wù)部門作風(fēng)建設(shè)等方面，開展糾“四風(fēng)”明察暗訪，發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”典型問題線索43 條。

2022 年9 月、12 月，省 紀委監(jiān)委公開曝光省地質(zhì)勘查局原黨組成員、副局長熊燕斌違規(guī)吃喝，山西航產(chǎn)集團原黨委書記、董事長郝孝義違規(guī)接受宴請，省監(jiān)獄管理局原總工程師李樹民違規(guī)接受宴請等風(fēng)腐一體典型案例，為黨員干部戴上了“緊箍咒”。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，只有進行時、沒有完成時。

一年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將落實中央八項規(guī)定精神作為長期堅持的鐵規(guī)矩、硬杠杠，保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，馳而不息糾“四風(fēng)”，不斷擠壓“四風(fēng)”滋生蔓延空間，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在一體推進“三不腐”上狠下功夫，突出全要素、全流程糾治“四風(fēng)”，既堅定不移“刮骨療毒”，又馳而不息“培植土壤”，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，將山西作風(fēng)建設(shè)金色名片持續(xù)擦亮。

省紀委監(jiān)委在晉中市部分縣區(qū)檢查時發(fā)現(xiàn)，公務(wù)接待中存在主動結(jié)算餐費不到位、公函制度落實不嚴格、陪餐人數(shù)超標(biāo)較為普遍等問題，向晉中市委制發(fā)紀律檢查建議書。晉中市委堅持“發(fā)現(xiàn)、糾治、整改、規(guī)范”一體推進，督促退繳相關(guān)費用103 萬余元，嚴肅處理8名黨員干部，并修訂出臺了《進一步加強公務(wù)接待管理工作辦法》等制度。

“新的趕考路上，要持之以恒把一體推進‘三不腐’的理念、思路和方法貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程、各方面，祛邪扶正、激濁揚清，以作風(fēng)建設(shè)的顯著成效取信于民，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，為我省高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治和作風(fēng)保證?！笔〖o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

推動清廉建設(shè)向全省域拓展、全方位延伸

黨的二十大歷史性地提出了“健全全面從嚴治黨體系”的重大命題。健全全面從嚴治黨體系是一項具有全局性、開創(chuàng)性的工作，對于我省而言，做好這項工作的一個重要抓手，就是全面建設(shè)清廉山西。

2022 年，省委堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，以“五大體系”為重點全面建設(shè)清廉山西，推動全省政治生態(tài)不斷邁向持久風(fēng)清氣正。在省委領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門突出清廉主題、干部主體、制度主線，圍繞“五清”目標(biāo)要求，落實60 項重點工作，構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局。

長治幼兒師范高等?？茖W(xué)校45 歲以下教職員工占比達到55%。針對實際情況，該校突出青年教職員工這一重點人群，將清廉要求融入青年干部選拔、培養(yǎng)、管理和師德師風(fēng)建設(shè)全過程，幫助年輕干部系好“第一?？圩印?。

在清廉醫(yī)院建設(shè)中，太原市婦幼保健院提出看服務(wù)、聽評價、訪效果、評感受、改問題“五步法”，構(gòu)建了良好的醫(yī)患關(guān)系，深化了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

一年來，我省統(tǒng)籌推進6 個單元創(chuàng)建，高標(biāo)準引領(lǐng)清廉建設(shè)全方位深入開展，形成了上下貫通、左右聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，各種清廉元素在實踐中看得見、摸得著、見實效，清廉理念措施覆蓋到各行各業(yè)。

2023 年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程，深入推進全面從嚴治黨意義重大。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照二十屆中央紀委二次全會和省委十二屆五次全會部署要求，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，永不松勁、永不停步，進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作，為續(xù)寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章提供堅強保障。