久久為功 糾樹并舉 持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效

□ 芮城縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任 王紀(jì)峰

習(xí)近平總書記在黨的二十大上指出，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，要長抓不懈、久久為功，直至化風(fēng)成俗。近年來，芮城縣紀(jì)委監(jiān)委始終吹響沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神抓好作風(fēng)建設(shè)，注重壓實(shí)責(zé)任、聚焦重點(diǎn)、系統(tǒng)施治，為芮城高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

突出貫通協(xié)同，凝心聚力壓責(zé)

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面，必須調(diào)動各方力量，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力。2022 年以來，芮城縣紀(jì)委監(jiān)委充分履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，督促縣委自覺扛起主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，納入年度考評指標(biāo)體系，牽住“牛鼻子”，細(xì)耕“責(zé)任田”，同時(shí)通過政治監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、日常監(jiān)督等方式，推動形成黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通落實(shí)、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的格局。

注重在同題共答上聚力。問題是時(shí)代的聲音，抓作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持把開展黨員干部作風(fēng)大整頓作為直面問題、答題破卷的重要過程，推動全縣各層級、各領(lǐng)域、各部門圍繞5方面20 個(gè)突出問題進(jìn)行同查同糾，9250 名黨員干部先后查糾問題45852 條，一批突出問題得到有效解決，督促辦理民生實(shí)事168 件，確保了全縣上下思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。

注重在雙向奔赴上聚力。作風(fēng)建設(shè)好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)，社會最有感知度。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)的“閱卷權(quán)”交給群眾，在新聞媒體開設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”“吹響沖鋒號”兩個(gè)專欄，讓有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部站在聚光燈下、走進(jìn)公眾視野，接受群眾評議，先后有4個(gè)部門分享經(jīng)驗(yàn)，13 個(gè)單位亮相曝短。同時(shí)，以“一書四表”（倡議書，調(diào)查問卷表、征求意見表、問題反映表、作風(fēng)評議表）為抓手，邀請各類市場主體就營商環(huán)境事項(xiàng)給責(zé)任單位工作畫像、為黨員服務(wù)形象描邊，架起政企交流“連心橋”，有效激發(fā)市場主體參與營商環(huán)境的積極性、主動性，真正讓社會各界看得見、摸得著、共享作風(fēng)建設(shè)新成果。

注重在良性互動上聚力。作風(fēng)建設(shè)不是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的簡單循環(huán)，而是自我革命、自我修復(fù)的良性互動。針對作風(fēng)不優(yōu)、工作不實(shí)、問題頻發(fā)的單位，既“把脈問診”、又“開方抓藥”，抽調(diào)人員監(jiān)督進(jìn)駐、蹲點(diǎn)調(diào)研，圍繞主體責(zé)任落實(shí)、內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行、人員規(guī)范管理等方面，幫其查找癥結(jié)所在，補(bǔ)齊工作短板，持續(xù)抓好整改，實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)督-反饋-整改-提升”的良性循環(huán)。

突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向施治

作風(fēng)問題多種多樣，必須抓住要害和關(guān)鍵，既要著眼當(dāng)前、祛除頑疾，更要放眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)身健體?？h紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，深化風(fēng)腐同查同治，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐一體、由風(fēng)及腐的勾連紐帶，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

緊盯影響優(yōu)化營商環(huán)境的突出問題，開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動。聚焦執(zhí)法司法、審批監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，集中力量排查整治破壞營商環(huán)境行為，組建專項(xiàng)巡察組對優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位開展“點(diǎn)穴式”巡察，對發(fā)現(xiàn)的行政審批環(huán)境、市場要素環(huán)境、法治保障環(huán)境等領(lǐng)域問題壓茬推進(jìn)整改，督促黨委（黨組）扛牢主體責(zé)任，改進(jìn)干部作風(fēng)，提高工作效率。

緊盯群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，以小切口為發(fā)力點(diǎn)。聚焦困難群眾救助領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域等重點(diǎn)，對貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題深挖徹查，決不姑息。先后查處鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施、惠民富民政策落實(shí)等方面問題95 案159 人，讓人民群眾從一個(gè)個(gè)具體問題的解決中感受到公平正義，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

緊盯影響黨中央決策部署的形式主義、官僚主義問題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職失責(zé)等問題精準(zhǔn)問責(zé)。針對反復(fù)出現(xiàn)的問題，從制度機(jī)制上找原因，督促有關(guān)單位舉一反三，深度剖析、完善制度、補(bǔ)齊短板，先后健全制度36 項(xiàng)，切實(shí)把解決問題和建章立制統(tǒng)一起來，不斷鞏固作風(fēng)治理成效。

突出教育引導(dǎo)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣

構(gòu)建好的作風(fēng)不僅需要靠外部約束，更需要靠干部自覺自律，需要廉潔文化浸潤提升。對此，縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)意見》，充分發(fā)揮廉潔文化滋養(yǎng)身心、教育引導(dǎo)的優(yōu)勢，促進(jìn)黨員干部正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，從思想上正本清源、固本培元。

正向激勵強(qiáng)引導(dǎo)。以“三個(gè)一批”促進(jìn)基層治理先進(jìn)事例為素材，拍攝廉政微電影《蓮上人家》，用鏡頭記錄一群人、一條心，忠心向黨、全心為民、砥礪擔(dān)當(dāng)?shù)膭?wù)實(shí)與清廉，深情謳歌了新時(shí)代基層工作者的奮進(jìn)姿態(tài)，并組織全縣黨員干部進(jìn)行觀看，激勵其勇?lián)?dāng)、善作為，在新征程上起好步、走穩(wěn)路、盡好責(zé)。

反面警示強(qiáng)約束。采取節(jié)點(diǎn)通報(bào)和即時(shí)通報(bào)相結(jié)合的方式，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中通報(bào)作風(fēng)問題典型案件的基礎(chǔ)上，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例即時(shí)通報(bào)，以案明紀(jì)、以案明法、以案明責(zé)，提高黨員干部檢視不良作風(fēng)的自覺性，讓其受警醒、明底線、知敬畏。

清廉潤心強(qiáng)律己。一方面，開創(chuàng)性地主辦全國廉政主題微小說大賽，并將獲獎作品匯編成《風(fēng)起于青蘋之末》一書，向全縣黨員干部免費(fèi)發(fā)放，促其讀廉書、話廉事，讓干部在潤物細(xì)無聲中接受廉潔文化的教育和熏陶，積極營造以清為美、以廉為榮的濃厚范圍。另一方面，選取正反兩方面典型案例，組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬，開展“照鏡子 正家風(fēng) 助力清廉芮城建設(shè)”活動，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格家教家風(fēng)，帶動形成正氣充盈、向上向善的良好社會風(fēng)尚。

作風(fēng)建設(shè)貴在堅(jiān)持，也難在堅(jiān)持，是一場輸不起的戰(zhàn)斗，久久為功，方能善作善成。當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)已進(jìn)入到常態(tài)化長效化新階段，但仍有部分黨組織落實(shí)主體責(zé)任有差距，有的職能部門履職虛化弱化，有的黨員干部作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)，甚至存在漠視群眾合理訴求等問題。對此，芮城縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，把糾治不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題作為重點(diǎn)，重拳懲治懶政怠政、躲事推責(zé)、吃拿卡要等損害營商環(huán)境行為，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異問題，不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果，切實(shí)把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和信心。