濮陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐路徑

丁紅波

濮陽(yáng)縣緊緊圍繞省政府“四優(yōu)四化”和市政府“六優(yōu)四化”的戰(zhàn)略定位，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、育主體、延鏈條、創(chuàng)品牌，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織快速發(fā)展，帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)

濮陽(yáng)縣按照“一扶、二引、三培育”的工作思路，全力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體?！耙环觥奔赐ㄟ^(guò)政策、項(xiàng)目、人才支持，改善龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售條件，扶大主體；“二引”即通過(guò)招商引資，先后引進(jìn)成都國(guó)宏食品有限公司、濮陽(yáng)縣牧原農(nóng)牧有限公司、濮陽(yáng)新六農(nóng)牧科技有限公司等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)到濮陽(yáng)縣投資興業(yè)，引進(jìn)主體；“三培育”即組織人員主動(dòng)下沉，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培強(qiáng)主體，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織健康快速發(fā)展。濮陽(yáng)縣積極引導(dǎo)晉檔升級(jí)，全縣擁有市級(jí)以上示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織132家，其中，龍頭企業(yè)52家，示范社63家，示范農(nóng)場(chǎng)17家；先后創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4個(gè)。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)種植基地面積6.67萬(wàn)hm²，養(yǎng)殖基地規(guī)模25萬(wàn)頭（只），本地農(nóng)戶18萬(wàn)。

（二）基地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯

濮陽(yáng)縣按照“經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的要求，以龍頭企業(yè)為依托，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、托管等形式，積極打造標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。在糧油生產(chǎn)方面，2022年濮陽(yáng)縣成功創(chuàng)建全國(guó)綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，其中，小麥種植面積4萬(wàn)hm²、水稻種植面積6 666.67 hm²；建設(shè)花生良種繁育基地333.33 hm²。

在特色經(jīng)濟(jì)作物方面，濮陽(yáng)縣建設(shè)以文留鎮(zhèn)為核心的絲瓜生產(chǎn)基地800 hm²；建設(shè)以八公橋鎮(zhèn)為核心的金銀花基地1 666.67 hm²；建設(shè)以胡狀鎮(zhèn)、魯河鎮(zhèn)為核心的食用菌生產(chǎn)基地488 hm²；建設(shè)以慶祖鎮(zhèn)為核心的辣椒生產(chǎn)基地666.67 hm²；建設(shè)以河南葡櫻種植有限公司、凱盛浩豐農(nóng)業(yè)有限公司、濮陽(yáng)縣綠盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司等企業(yè)為依托的高端果蔬生產(chǎn)基地166.67 hm²。

在畜禽養(yǎng)殖方面，濮陽(yáng)縣建設(shè)以濮陽(yáng)縣牧原農(nóng)牧有限公司、濮陽(yáng)新六農(nóng)牧科技有限公司等企業(yè)為依托，建設(shè)年出欄規(guī)模80萬(wàn)頭的生豬基地；建設(shè)以濮陽(yáng)市?？缔r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、濮陽(yáng)市宇鑫農(nóng)牧有限公司等企業(yè)為依托的雙牛生產(chǎn)基地，年產(chǎn)鮮奶2500 t，年出欄肉牛2.6萬(wàn)頭。

目前，濮陽(yáng)縣已基本形成了優(yōu)質(zhì)小麥、水稻、花生、果蔬、畜禽五大支柱產(chǎn)業(yè)，濮渠路、106國(guó)道、引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線及黃河大堤兩側(cè)四大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條日趨完善，“三產(chǎn)”融合進(jìn)程加快

濮陽(yáng)縣按照“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”的發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式導(dǎo)入農(nóng)業(yè)，積極探索“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。濮陽(yáng)縣已基本形成以河南省凱利來(lái)食品有限公司、濮陽(yáng)市龍祥食品有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“小麥—面粉—面條、蛋糕、水餃”面制品產(chǎn)業(yè)鏈，以河南省家家宜米業(yè)有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“水稻—大米—米餅、沙琪瑪”米制品產(chǎn)業(yè)鏈，以濮陽(yáng)訓(xùn)達(dá)糧油股份有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“花生—花生油—休閑食品—花生蛋白—花生功能肽”花生制品產(chǎn)業(yè)鏈，以濮陽(yáng)天耕農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)為引領(lǐng)的“菌種—生產(chǎn)—倉(cāng)儲(chǔ)—冷鏈物流”食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，濮陽(yáng)縣積極拓展農(nóng)業(yè)休閑、觀光、教育功能，先后打造徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)壽星莊園、清河頭鄉(xiāng)旗盛莊園、海通鄉(xiāng)文信荷園、梨園鄉(xiāng)玫瑰園等一批集休閑、采摘、體驗(yàn)、教學(xué)研于一體的鄉(xiāng)村休閑旅游示范園區(qū)。濮陽(yáng)縣積極參與國(guó)家、省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目創(chuàng)建，先后認(rèn)定國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村文留鎮(zhèn)齊莊村絲瓜，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)慶祖鎮(zhèn)，省級(jí)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，與內(nèi)黃縣、正陽(yáng)縣等其他7個(gè)縣區(qū)共同爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色花生產(chǎn)業(yè)集群，在國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中展現(xiàn)了濮陽(yáng)縣的實(shí)踐和探索精神。

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)逐步加強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升

濮陽(yáng)縣通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等做強(qiáng)做大，發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)劃效益；促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型、粗放型增長(zhǎng)向質(zhì)量型、效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。濮陽(yáng)縣現(xiàn)有綠色食品生產(chǎn)單位21家，認(rèn)證綠色食品33個(gè)，認(rèn)證綠色原料生產(chǎn)基地2個(gè)；有機(jī)食品生產(chǎn)單位1家，有機(jī)食品2個(gè)。 濮陽(yáng)小麥、濮陽(yáng)大米、濮陽(yáng)花生、濮陽(yáng)蓮藕4個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品；訓(xùn)達(dá)醇香花生油、豫航餃子粉、家家宜黃河精米、菇芝源杏鮑菇4個(gè)企業(yè)品牌入選河南省知名農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌；德甫精品西瓜、原食香絲瓜、三禾眾秋月梨、濮蜜源辣椒、濮金園麥仁、豫濮英倫玉米糝6個(gè)產(chǎn)品品牌入選河南省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

二、存在問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)主體不強(qiáng)

濮陽(yáng)縣規(guī)模較大的涉農(nóng)企業(yè)偏少，規(guī)模化、集約化水平低，缺乏領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。濮陽(yáng)縣有涉農(nóng)企業(yè)120多家，但國(guó)家龍頭企業(yè)只有2家，年產(chǎn)值超10億元企業(yè)只有1家，與全省及其他縣區(qū)相比，明顯存在規(guī)模小、檔次低、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)弱的問(wèn)題。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈條不精

濮陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分處于種養(yǎng)一產(chǎn)和初加工階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，以初級(jí)加工為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率低，產(chǎn)業(yè)綜合效益低。糧油初級(jí)產(chǎn)品占比高達(dá)90%，在市場(chǎng)物流的“三產(chǎn)”環(huán)節(jié)，物流配送體系建設(shè)落后，市場(chǎng)銷售渠道單一，影響農(nóng)產(chǎn)品走出去的步伐。

（三）產(chǎn)業(yè)品牌不響

濮陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大多重生產(chǎn)，輕品牌，不注重品牌塑造和挖掘，不在品牌宣傳推廣上投資，致使濮陽(yáng)縣沒有在全省乃至全國(guó)叫得響的知名品牌。例如，濮陽(yáng)縣花生油產(chǎn)量高、品質(zhì)好，是綠色食品，但因宣傳力度不夠，品牌推介措施少，自有品牌包裝銷售只占10%，散裝油銷售占90%，自有品牌銷售市場(chǎng)占有率不高，導(dǎo)致品牌不響，影響不大。

三、發(fā)展建議

（一）以培育經(jīng)營(yíng)主體為抓手，打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

根據(jù)中央和省委1號(hào)文件對(duì)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，濮陽(yáng)縣立足實(shí)際，認(rèn)真吸取總結(jié)整合原有扶持政策，研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、操作性能更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，給予龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體更多財(cái)政、金融、科技、人才、土地等方面政策扶持，支持龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（二）以產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的主要載體。濮陽(yáng)縣重點(diǎn)以小麥、水稻、油料、食用菌4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提升為突破口，整合資源，專班推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

（三）以“一村一品”為抓手，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)

1.規(guī)劃區(qū)域布局。重點(diǎn)對(duì)濮渠路、106國(guó)道、黃河大堤、307省道、帝舜大道及高速、高鐵兩側(cè)的行政村及各級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行“一村一品”示范村鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，做好頂層設(shè)計(jì)。

2.打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)?！耙淮逡黄贰笔痉舵?zhèn)重點(diǎn)打造慶祖辣椒小鎮(zhèn)、文留絲瓜小鎮(zhèn)、徐鎮(zhèn)稻香小鎮(zhèn)、魯河麥香小鎮(zhèn)、胡狀菇香小鎮(zhèn)、八公橋花生小鎮(zhèn)6個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、集鎮(zhèn)提升建設(shè)，重點(diǎn)打造一批重點(diǎn)示范村。

（四）以品牌培育為抓手，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片

1.做好產(chǎn)品認(rèn)證。大力推進(jìn)綠色、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯碼制度，綠色、有機(jī)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“有碼”銷售，打造濮陽(yáng)“有身份的農(nóng)產(chǎn)品”。

2.培育企業(yè)品牌。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體積極注冊(cè)商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)知名品牌，結(jié)合濮陽(yáng)文化資源，深入挖掘品牌文化內(nèi)涵，融入農(nóng)產(chǎn)品，講好品牌故事。

3.打造區(qū)域品牌。加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)力度，實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)縣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品大突破。

（責(zé)任編輯? ?于海）