食品檢驗(yàn)報(bào)告存在的問題及改進(jìn)措施

劉燕玲，張立亭

（南寧威耀集采集配供應(yīng)鏈管理有限公司，廣西南寧 530000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，食品行業(yè)隨之壯大，食品安全問題也日益突出，食品安全已成為國(guó)泰民安的重要保障[1]。而食品質(zhì)量安全主要通過食品檢驗(yàn)報(bào)告來判定。食品檢驗(yàn)報(bào)告是檢測(cè)機(jī)構(gòu)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)外出具具有一定法律效力的憑證文書[2]。食品檢驗(yàn)報(bào)告作為食品安全的指導(dǎo)性文件，不僅反映了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)水平和專業(yè)能力，還關(guān)系著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的快速發(fā)展，一些不法商販?zhǔn)艿嚼娴尿?qū)使隨意使用農(nóng)藥獸藥，造成一系列食品安全問題，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)商產(chǎn)生懷疑，對(duì)食品安全失去信心。因此食品檢測(cè)顯得尤為重要，檢驗(yàn)部門應(yīng)該努力提高資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)水平和專業(yè)能力等，為大眾營(yíng)造一種安全健康的社會(huì)氛圍。

1 食品檢驗(yàn)報(bào)告中存在的問題

1.1 檢驗(yàn)報(bào)告的引用標(biāo)準(zhǔn)參差不齊

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，食品檢驗(yàn)人員必須根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)則對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品檢驗(yàn)的根本，是食品檢驗(yàn)報(bào)告的法律保障。食品檢驗(yàn)報(bào)告上通常有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，二者引用自食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，或又稱為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。食品行業(yè)復(fù)雜多樣，檢測(cè)項(xiàng)目繁雜，食品生產(chǎn)商根據(jù)自身需要引用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，造成食品檢驗(yàn)報(bào)告引用標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的局面。其常見的問題有以下3種。①食品生產(chǎn)商缺乏專業(yè)的檢驗(yàn)人員，檢驗(yàn)報(bào)告不引用標(biāo)準(zhǔn)，如某黃豆的檢驗(yàn)報(bào)告無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。②引用標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)項(xiàng)目不匹配，如大米檢驗(yàn)引用小米檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。③引用已廢除的標(biāo)準(zhǔn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要，不定期的完善、修改、更新內(nèi)容，如食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《大米》（GB/T 1354—2018）[4]已代替《大米》（GB/T 1354—2009）[5]；食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)不定期的更新完善，如《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量》（GB 31650—2019）[6]已代替原農(nóng)業(yè)部公告第235號(hào)《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》相關(guān)部分。

1.2 檢驗(yàn)報(bào)告缺失基本信息

一份檢驗(yàn)報(bào)告要具有法律效力，其基本信息是必不可少的。檢驗(yàn)報(bào)告的基本信息包括產(chǎn)品的明細(xì)如名稱、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)單位、包裝、質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格、抽樣人以及送樣數(shù)量等。被檢樣品的基本信息代表著產(chǎn)品的屬性，若缺失基本信息將影響檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量及法律效力。但實(shí)際中，編制檢驗(yàn)報(bào)告由于檢驗(yàn)人員的疏忽大意或缺少某項(xiàng)信息，導(dǎo)致基本信息缺失。例如，某紅豆包在檢驗(yàn)微生物限量時(shí)需要表明產(chǎn)品生熟屬性，若標(biāo)簽上沒有生熟屬性或缺失該項(xiàng)信息，檢驗(yàn)結(jié)果將大打折扣；有的產(chǎn)品需要表明保質(zhì)期及儲(chǔ)藏條件，但在檢驗(yàn)報(bào)告未體現(xiàn)；有的產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告未注明生產(chǎn)批號(hào)，如沒有批號(hào)將無法溯源。

1.3 檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論不規(guī)范

檢驗(yàn)完成后應(yīng)當(dāng)對(duì)該產(chǎn)品出具是否合格的檢驗(yàn)結(jié)論，檢驗(yàn)結(jié)論不僅代表產(chǎn)品的優(yōu)劣，更關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。但在實(shí)際出具檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，存在檢驗(yàn)結(jié)論不規(guī)范的問題。常見的不規(guī)范有以下3種。①檢驗(yàn)結(jié)論用語(yǔ)不規(guī)范，如某紅豆包的檢驗(yàn)結(jié)論僅標(biāo)注“合格”兩字；某椰香面包僅檢測(cè)大腸桿菌與菌落總數(shù)，但其結(jié)論為所有項(xiàng)目符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》（GB 7099—2015），并不能判斷該面包是否合格。②檢驗(yàn)結(jié)論與單項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目不符，如某鴨邊腿的檢驗(yàn)結(jié)論為“經(jīng)檢驗(yàn)，符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品》（GB 2707—2016）標(biāo)準(zhǔn)”，但其檢驗(yàn)項(xiàng)目磺胺類并不在GB 2707—2016標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍內(nèi)。③檢驗(yàn)結(jié)論與單項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果相矛盾，某辣椒醬的檢驗(yàn)結(jié)論為“該樣品所檢項(xiàng)目按《辣椒醬》（NY/T 1070—2006）判定合格”，但從其報(bào)告內(nèi)容來看，“總酸”的檢驗(yàn)數(shù)值為2.1，已超出檢驗(yàn)技術(shù)要求的2.0，因此單項(xiàng)判定不合格。

1.4 原始記錄單位與檢驗(yàn)項(xiàng)目單位不匹配

食品檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求錄入，原始記錄單位與編制檢驗(yàn)報(bào)告單位不匹配。若檢驗(yàn)人員忘記單位換算，將會(huì)影響檢驗(yàn)結(jié)果的判定，尤其對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分的判定。例如，某食用鹽檢驗(yàn)報(bào)告中碘的描述為4.25 g/100 g，而實(shí)際的原始記錄中碘的描述為4.25 mg·kg-1。

1.5 檢驗(yàn)數(shù)據(jù)修約不規(guī)范

檢驗(yàn)結(jié)果是食品檢驗(yàn)報(bào)告重要的一部分，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是檢驗(yàn)結(jié)果核心，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)按照相應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)保留有限位數(shù)。但一些檢驗(yàn)報(bào)告存在隨意修約數(shù)據(jù)或不按標(biāo)準(zhǔn)保留有限位數(shù)。例如，某白胡椒粉檢驗(yàn)報(bào)告中水分含量描述為8 g/100 g，實(shí)則按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)將其水分含量描述為8.0 g/100 g。此外，檢驗(yàn)結(jié)果若小于方法檢出限，則檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)標(biāo)注小于檢出限并非具體檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，若其結(jié)果標(biāo)注為未檢出，則應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注檢驗(yàn)方法的檢出限。

1.6 檢驗(yàn)數(shù)據(jù)異常

檢驗(yàn)數(shù)據(jù)需要具有科學(xué)性、真實(shí)性，超出正常值均需加以分析、復(fù)查。某“草菇老抽”的檢驗(yàn)報(bào)告中對(duì)全氮項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求為≥1.30 g/100 g，實(shí)測(cè)值為1.67 g/100 g，氨基酸態(tài)氮（以氮計(jì)）項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求為≥0.70 g/100 g，實(shí)測(cè)為1.12 g/100 g，檢驗(yàn)結(jié)論為合格，從單項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目看似沒問題，但綜合全氮與氨基酸態(tài)氮（以氮計(jì)）數(shù)據(jù)異常。

1.7 檢樣屬性界限模糊

食品行業(yè)復(fù)雜多樣，產(chǎn)品種類繁多，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的屬性沒有明確分類界限，導(dǎo)致一系列后續(xù)問題。如某“香芋包”實(shí)為生制品，誤歸為熟制品，按照熟制品微生物限量檢驗(yàn)。

1.8 檢驗(yàn)報(bào)告中限量符號(hào)不規(guī)范

檢驗(yàn)報(bào)告中較多使用范圍值、限高量值或限低量值表示食品中的一些營(yíng)養(yǎng)性指標(biāo)和危害性指標(biāo)的數(shù)值要求，如“≥”表示特征性指標(biāo)或營(yíng)養(yǎng)性指標(biāo)，“≤”表示危害性指標(biāo)。例如，某“藤椒雞排”的檢驗(yàn)報(bào)告中把過氧化值檢驗(yàn)要求錯(cuò)誤的描述為≥0.25 g/100 g；某“白砂糖”的檢驗(yàn)報(bào)告中把鉛的限量要求錯(cuò)誤的描述為≥0.5 mg·kg-1。

2 改進(jìn)措施

食品檢驗(yàn)報(bào)告是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)依照一定的格式形成文字性結(jié)論，是食品生產(chǎn)企業(yè)分析食品安全情況的有效途徑之一，是判斷食品是否符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的直接依據(jù)，也是食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管的有效技術(shù)支撐，更是“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”的重要體現(xiàn)形式之一，因此其本身應(yīng)具有嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性、可信性和權(quán)威性[7-8]。但從本文中的較多實(shí)例來看，食品檢驗(yàn)報(bào)告的客觀性、科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性等多方面均存在問題，結(jié)合實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。

2.1 加強(qiáng)檢驗(yàn)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

一份合格的食品檢驗(yàn)報(bào)告，需要合理的檢驗(yàn)制度保駕護(hù)航。食品檢驗(yàn)從樣品檢驗(yàn)到出具檢驗(yàn)報(bào)告涉及較多的環(huán)節(jié)，要求國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)食品檢驗(yàn)報(bào)告的基本流程盡快出臺(tái)食品檢驗(yàn)報(bào)告方面的規(guī)范性管理文件，其中包括抽樣、運(yùn)輸、存貯、樣品移交、檢驗(yàn)以及報(bào)告等。加強(qiáng)檢驗(yàn)制度的建設(shè)，才能保證檢驗(yàn)報(bào)告的客觀性、嚴(yán)謹(jǐn)性、權(quán)威性、可溯源性以及準(zhǔn)確性。同時(shí)要求檢驗(yàn)人員嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，做到有據(jù)可循，環(huán)環(huán)相扣，從而使檢驗(yàn)過程制度化、規(guī)范化，以保證檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量。

2.2 重視人才培訓(xùn)，提高職業(yè)能力

食品檢驗(yàn)報(bào)告上出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，主要是由工作人員造成，因此重視人才培訓(xùn)，提高職業(yè)能力顯得尤為重要。①檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作人員的責(zé)任心教育培訓(xùn)，明確人員的責(zé)任范圍，從整體上提高檢驗(yàn)部門的素質(zhì)水平。②定期召開檢驗(yàn)座談會(huì)、講座等活動(dòng)，組織人員相互學(xué)習(xí)，提高職業(yè)能力。③食品檢驗(yàn)是一項(xiàng)專業(yè)性的活動(dòng)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)隨著時(shí)代的變化不斷修改更新，這需要檢驗(yàn)人員不斷學(xué)習(xí)食品法律法規(guī)，如食品通用標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等。只有通過不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，才能做好食品檢驗(yàn)工作。

2.3 完善檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)體系

合理規(guī)范的食品檢驗(yàn)行業(yè)需要一個(gè)完善的質(zhì)量監(jiān)管考評(píng)體系。完善的質(zhì)量監(jiān)管考評(píng)體系是食品質(zhì)量檢測(cè)工作的運(yùn)營(yíng)依據(jù)，對(duì)其過程進(jìn)行規(guī)范化、合理化整合，可促進(jìn)食品檢測(cè)工作效率的提升[9]。因此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)體系，不定期抽查與復(fù)核出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告，保證檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量；對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行不定期考核，并將考評(píng)結(jié)果直接與工作人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)于工作突出的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，促使人員重視質(zhì)量，且從真正意義上做到對(duì)每一份食品檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、權(quán)威性負(fù)責(zé)。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)食品安全越來越重視，食品檢驗(yàn)報(bào)告在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中越發(fā)重要。目前，食品檢驗(yàn)報(bào)告仍存在較多錯(cuò)誤，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效的措施，全面提高檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量水平。此外，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)盡快出臺(tái)食品檢驗(yàn)報(bào)告方面的規(guī)范性管理文件，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理。