大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化研究

張鳴明 杭州市教育發(fā)展服務(wù)中心

引言

行政事業(yè)單位是政府機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)組織的重要組成部分，財務(wù)管理在其中占據(jù)著重要地位。傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式，存在信息孤立、決策不夠科學(xué)等問題。例如，在預(yù)算編制和資金管理方面，傳統(tǒng)的財務(wù)管理主要依賴手工錄入和處理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集和管理的效率較低，難以滿足管理需求。同時，各部門之間信息溝通不暢，缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，信息無法共享，導(dǎo)致數(shù)據(jù)冗余和信息孤立。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式主要基于經(jīng)驗和常識進(jìn)行決策，缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)分析支持，導(dǎo)致決策的不準(zhǔn)確性和不合理性。因此，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，成為一個重要的課題。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，我們有理由相信，在大數(shù)據(jù)視域下，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理將會迎來一個全新的發(fā)展階段。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)的基本概念和特點(diǎn)

大數(shù)據(jù)技術(shù)是指利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理和分析大量復(fù)雜、多樣化的數(shù)據(jù)的一種技術(shù)。它的基本概念包括三個方面。第一，數(shù)據(jù)的規(guī)模很大，通常以TB、PB或EB計量；第二，數(shù)據(jù)的來源多種多樣，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；第三，數(shù)據(jù)的處理需要借助大量的計算資源和高級算法。

大數(shù)據(jù)技術(shù)有以下幾個特點(diǎn)。首先，它可以處理和分析海量的數(shù)據(jù)，幫助人們發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的規(guī)律和趨勢，提高決策的準(zhǔn)確性和效率。其次，大數(shù)據(jù)技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時處理和分析，使得數(shù)據(jù)能夠更加及時地反映現(xiàn)實(shí)情況，支持實(shí)時決策。再次，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以處理多樣化的數(shù)據(jù)來源，包括傳感器數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，幫助人們更全面地了解問題的本質(zhì)。最后，大數(shù)據(jù)技術(shù)支持分布式處理和存儲，具有高可擴(kuò)展性和高可靠性，能夠滿足不同應(yīng)用場景下的需求[2]。

二、大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的意義

大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的意義在于，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務(wù)管理。首先，可以提高財務(wù)決策的科學(xué)性。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和挖掘財務(wù)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)中的潛在問題和機(jī)會，為決策提供科學(xué)的支持。同時，構(gòu)建智能化決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)決策的自動化和科學(xué)化，提高決策的準(zhǔn)確性和效率。其次，提高工作效率和準(zhǔn)確性。建立數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面、實(shí)時采集和管理，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)快速分析和挖掘海量的財務(wù)數(shù)據(jù)，提高工作效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同機(jī)制，打破信息孤立的局面，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享和協(xié)同工作，進(jìn)一步提高工作效率和準(zhǔn)確性[1]。第三，發(fā)現(xiàn)潛在商機(jī)和風(fēng)險。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和挖掘財務(wù)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)潛在商機(jī)和風(fēng)險，為行政事業(yè)單位提供新的發(fā)展方向和機(jī)遇。同時，通過實(shí)時監(jiān)控財務(wù)數(shù)據(jù)，可以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險和問題，采取措施加以應(yīng)對，避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。第四，提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度。通過優(yōu)化財務(wù)管理，行政事業(yè)單位能夠更加精準(zhǔn)地掌握資金使用情況，加強(qiáng)對公共服務(wù)的監(jiān)督和評估，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度。第五，推動行政事業(yè)單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。行政事業(yè)單位利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化財務(wù)管理，需要建立數(shù)據(jù)平臺、采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、構(gòu)建智能化決策支持系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，這有助于推動行政事業(yè)單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高信息化和智能化水平，增強(qiáng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三、傳統(tǒng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的缺陷

(一)缺乏數(shù)據(jù)支持

傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，存在著數(shù)據(jù)收集和管理不足的問題，缺乏數(shù)據(jù)支持成為制約其發(fā)展的重要因素。一方面，傳統(tǒng)的財務(wù)管理主要依賴手工錄入和處理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集和管理的效率較低，難以滿足管理需求。數(shù)據(jù)采集的手工操作容易出現(xiàn)錯誤和遺漏，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性和不完整性。另一方面，傳統(tǒng)財務(wù)管理中，各部門之間數(shù)據(jù)溝通不暢，信息孤立，缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，信息無法共享，導(dǎo)致數(shù)據(jù)冗余和信息孤立。缺乏數(shù)據(jù)支持，使得行政事業(yè)單位的財務(wù)管理難以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境和復(fù)雜多變的管理需求，難以有效提高工作效率和決策科學(xué)性。因此，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，彌補(bǔ)數(shù)據(jù)支持不足的問題，成為一個迫切需要解決的問題。

(二)信息孤立

信息孤立指的是在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，各個部門之間的信息交流和共享存在困難，導(dǎo)致各個部門的數(shù)據(jù)孤立和信息割裂。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下，不同部門之間使用的系統(tǒng)和工具不同，數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)也不一致，難以進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)共享和交流。這樣就導(dǎo)致了信息孤立的問題。這種情況下，各個部門只能依靠自己的數(shù)據(jù)和信息，難以形成全局的數(shù)據(jù)視角，不能做出科學(xué)、全面的決策。此外，信息孤立還會導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)的重復(fù)采集和處理，增加了工作量和時間成本，降低了工作效率和質(zhì)量。

(三)決策不夠科學(xué)

傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式主要基于經(jīng)驗和常識進(jìn)行決策，缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)分析支持。這種模式容易出現(xiàn)主觀臆斷、不準(zhǔn)確和不合理的情況，而且決策過程往往缺乏透明度和可追溯性。由于傳統(tǒng)的財務(wù)管理缺乏數(shù)據(jù)支持和科學(xué)的分析手段，管理者在決策時無法全面考慮各種因素的綜合影響，也無法精準(zhǔn)預(yù)測財務(wù)風(fēng)險和機(jī)會。這種情況下，行政事業(yè)單位在面對財務(wù)問題時，往往缺乏科學(xué)的決策支持，導(dǎo)致決策的不準(zhǔn)確性和不合理性[3]。因此，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來收集、分析和挖掘財務(wù)數(shù)據(jù)，為行政事業(yè)單位提供科學(xué)的決策支持，成為財務(wù)管理優(yōu)化的一個重要方向。

四、大數(shù)據(jù)技術(shù)在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用

(一)建立財務(wù)數(shù)據(jù)平臺

為了實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的財務(wù)數(shù)據(jù)的收集，需要建立一個財務(wù)數(shù)據(jù)平臺。首先，要確定數(shù)據(jù)采集和處理的范圍和流程。財務(wù)數(shù)據(jù)平臺需要涵蓋各類財務(wù)數(shù)據(jù)，如收支情況、預(yù)算編制、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面。在建立數(shù)據(jù)平臺時，需要確定數(shù)據(jù)采集和處理的范圍和流程，確保數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。其次，選擇合適的數(shù)據(jù)管理和處理工具。根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和管理需求，選擇合適的數(shù)據(jù)管理和處理工具，如數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘和分析工具、數(shù)據(jù)可視化工具等。這些工具應(yīng)該具有高效、穩(wěn)定、安全、易用等特點(diǎn)，能夠滿足財務(wù)數(shù)據(jù)的管理和分析需求。最后，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對海量財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速分析和挖掘，發(fā)現(xiàn)規(guī)律和趨勢。通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，可以發(fā)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)中的潛在問題和機(jī)會，為決策提供科學(xué)的支持[4]。

(二)智能化數(shù)據(jù)分析

為了在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)解決信息孤立問題，需要建立數(shù)據(jù)共享和協(xié)作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)作。在財務(wù)數(shù)據(jù)平臺上，需要將各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和共享。該平臺應(yīng)該具備數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)協(xié)作等功能。通過該平臺，不同部門之間能夠共享數(shù)據(jù)和協(xié)同工作，提高了工作效率和準(zhǔn)確性。為了保護(hù)數(shù)據(jù)安全和隱私，需要確定數(shù)據(jù)共享的范圍和權(quán)限。不同部門之間應(yīng)該建立明確的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，規(guī)定數(shù)據(jù)共享的范圍、權(quán)限和使用規(guī)范。對于敏感數(shù)據(jù)和個人隱私數(shù)據(jù)，應(yīng)該采取嚴(yán)格的訪問控制和數(shù)據(jù)保護(hù)措施。為確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和一致性，需要建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和規(guī)范化[1]。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)命名、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)字典等方面，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、處理和管理。為了保護(hù)數(shù)據(jù)的安全和隱私，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)措施。建立完善的數(shù)據(jù)安全機(jī)制，包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制、安全審計等方面，保障數(shù)據(jù)的安全性和私密性。

(三)決策支持

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以構(gòu)建智能化的決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)決策的自動化和科學(xué)化，提高決策的準(zhǔn)確性和效率。為了進(jìn)一步優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理，可以引入智能化的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，從海量數(shù)據(jù)中發(fā)掘有價值的信息，幫助管理者做出更準(zhǔn)確、更科學(xué)的決策。具體措施如下：

第一，應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以從大量的數(shù)據(jù)中發(fā)掘出潛在的、隱含的規(guī)律和趨勢，對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測具有很大的幫助。例如，可以利用聚類分析、關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘、決策樹等技術(shù)手段，發(fā)掘出財務(wù)數(shù)據(jù)中的關(guān)聯(lián)關(guān)系、異常值、規(guī)律等信息，為管理者提供科學(xué)的決策支持。第二，應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)。機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)可以通過建立模型，自動從數(shù)據(jù)中學(xué)習(xí)和識別模式，用于預(yù)測和分類。例如，可以利用支持向量機(jī)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、樸素貝葉斯等機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、預(yù)測和風(fēng)險評估等分析，提供多角度的決策支持。第三，應(yīng)用自然語言處理技術(shù)。自然語言處理技術(shù)可以幫助管理者快速理解和分析大量的財務(wù)報告、文獻(xiàn)資料等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，提高財務(wù)分析的效率和準(zhǔn)確性[5]。例如，可以利用文本挖掘、情感分析等技術(shù)手段，對財務(wù)報告中的關(guān)鍵詞、情感色彩等進(jìn)行分析和提取。第四，應(yīng)用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)。數(shù)據(jù)可視化技術(shù)可以將復(fù)雜的財務(wù)數(shù)據(jù)通過圖表、地圖等形式進(jìn)行可視化呈現(xiàn)，直觀、清晰地展示數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、趨勢和異常點(diǎn)等信息。例如，可以利用可交互的圖表、熱力圖、雷達(dá)圖等技術(shù)手段，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行直觀、全面的分析和展示，幫助管理者更快速地了解數(shù)據(jù)背后的信息。通過引入智能化的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對財務(wù)數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，提供多維度、多角度的決策支持，使得行政事業(yè)單位的財務(wù)管理更加科學(xué)、高效和準(zhǔn)確[5]。

(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新

為了更好地應(yīng)對新的技術(shù)挑戰(zhàn)和業(yè)務(wù)需求，行政事業(yè)單位需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新，提高員工的技術(shù)水平和創(chuàng)新意識。具體措施如下：

第一，建立培訓(xùn)機(jī)制。行政事業(yè)單位應(yīng)該建立健全的人才培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制，制定培訓(xùn)計劃和方案，針對不同崗位和職業(yè)需求進(jìn)行定向培訓(xùn)。例如，可以開展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的技術(shù)水平和應(yīng)用能力。第二，鼓勵創(chuàng)新思維。為了激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能，行政事業(yè)單位應(yīng)該鼓勵員工提出新的思路和想法，為技術(shù)創(chuàng)新提供源動力。例如，可以設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎勵制度，對創(chuàng)新項目進(jìn)行鼓勵和資助，營造創(chuàng)新氛圍。第三，加強(qiáng)知識管理。行政事業(yè)單位需要加強(qiáng)知識管理，建立知識庫和文檔管理系統(tǒng)，促進(jìn)知識的共享和傳播。通過知識管理，能夠讓員工快速獲取和應(yīng)用新的技術(shù)和知識，提高工作效率和準(zhǔn)確性。第四，建立技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。為了保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，行政事業(yè)單位應(yīng)該建立技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，由具有較高技術(shù)水平的專業(yè)人員組成[6]。技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊可以負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)、項目實(shí)施和技術(shù)服務(wù)等方面的工作，為行政事業(yè)單位提供科技創(chuàng)新的支持和保障。

五、大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化實(shí)踐

為了進(jìn)一步探究大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化問題，我們結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行了研究。以某地區(qū)行政事業(yè)單位為例，該地區(qū)采用了大數(shù)據(jù)技術(shù)對財務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化。

首先，該地區(qū)采用了云計算技術(shù)，構(gòu)建了一個財務(wù)數(shù)據(jù)平臺，將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、政府采購、非稅票據(jù)、會計核算、財務(wù)報告等功能整合，實(shí)現(xiàn)了財務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集和管理，打通了不同財務(wù)工作之間的數(shù)據(jù)壁壘，減少了數(shù)據(jù)采集的重復(fù)性，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其次，該地區(qū)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建了一個智能化的決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財務(wù)決策的自動化和科學(xué)化。例如，在預(yù)算編制和資金管理方面，該系統(tǒng)能夠自動進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為決策者提供科學(xué)的支持。最后，該地區(qū)實(shí)現(xiàn)了不同部門之間的信息共享和協(xié)同，打破了信息孤立的局面。通過構(gòu)建一個集成的數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)了財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享，各部門之間能夠及時共享信息和協(xié)同工作，提高了工作效率和準(zhǔn)確性。

六、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)過對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的大數(shù)據(jù)視域下的優(yōu)化研究，我們可以得出以下結(jié)論：行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)，建立完善的財務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，需要行政事業(yè)單位積極探索和實(shí)踐，不斷完善和提高財務(wù)管理水平，以適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。未來，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化將會變得更加普遍和重要。我們需要繼續(xù)深入研究大數(shù)據(jù)技術(shù)在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用，并不斷完善和優(yōu)化相關(guān)的技術(shù)和工具，為行政事業(yè)單位財務(wù)管理提供更加科學(xué)、高效和精準(zhǔn)的支持。