中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲：開(kāi)啟紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新征程

2023年是全面落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局起步之年，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代畫(huà)卷已經(jīng)打開(kāi)，波瀾壯闊、氣象恢宏，號(hào)角激越，催人奮進(jìn)。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要標(biāo)志和關(guān)鍵支撐。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的重要組成部門(mén)，紡織行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量，推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，更好服務(wù)國(guó)家大局、人民幸福，是我們亟待回答的時(shí)代課題。

一、2023上半年行業(yè)工作

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)

開(kāi)局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。做好今年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。中國(guó)紡聯(lián)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，凝心聚魂，提高政治站位，求真務(wù)實(shí)，大興調(diào)研之風(fēng)，真抓實(shí)干，開(kāi)展行業(yè)工作。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮智庫(kù)作用和平臺(tái)價(jià)值，推動(dòng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求在行業(yè)有效落實(shí)，行業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了建設(shè)性作用。

（一）抓住主要矛盾，有效激發(fā)市場(chǎng)需求和企業(yè)活

聚焦內(nèi)需體系建設(shè)，優(yōu)化供需循環(huán)。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置；發(fā)揮展會(huì)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)中的關(guān)鍵作用；圍繞創(chuàng)造有效需求，優(yōu)化產(chǎn)品供給、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、營(yíng)造消費(fèi)氛圍。

加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。完善行業(yè)公共服務(wù)，推動(dòng)大中小融通、上下游協(xié)同。穩(wěn)市場(chǎng)主體，強(qiáng)化中小微企業(yè)幫扶工作；支持培育具有資源掌控力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接；深化系統(tǒng)研究，組織開(kāi)展紡織行業(yè)專精特新企業(yè)入庫(kù)培育。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力化解外部壓力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

外需不足是影響今年外貿(mào)發(fā)展的最大制約因素。為幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，中國(guó)紡聯(lián)全面重啟海外展會(huì)；引導(dǎo)企業(yè)用好共建“一帶一路”、RCEP協(xié)定等戰(zhàn)略機(jī)遇。

地緣政治和大國(guó)博弈正在深刻影響行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)話交流。

（三）增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，務(wù)實(shí)提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和發(fā)展質(zhì)量

深化科技服務(wù)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全可控。以國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目為牽引，引導(dǎo)多主體、多領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。

聚焦時(shí)尚發(fā)展，研究發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢(shì)，開(kāi)展產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作；持續(xù)深化品牌研究、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、品牌培育和推廣。

推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用研究，深化診斷、咨詢、培訓(xùn)等公共服務(wù)。

（四）完善產(chǎn)業(yè)布局，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域協(xié)調(diào)

對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把握各地重新審視紡織行業(yè)地位的新機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化集群服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，提升集群企業(yè)發(fā)展效能。

在中國(guó)紡聯(lián)與全行業(yè)共同努力下，紡織行業(yè)緊扣高質(zhì)量發(fā)展的要求，不斷鞏固制造優(yōu)勢(shì)，著力提升基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，行業(yè)彰顯韌性活力，在恢復(fù)中前行、壓力下企穩(wěn)。

客觀來(lái)講，行業(yè)處于相對(duì)困難時(shí)期，呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的態(tài)勢(shì)，外部壓力和輸入性風(fēng)險(xiǎn)是重要原因。整體看，全球經(jīng)濟(jì)處在下行周期，IMF預(yù)測(cè)2023年全球經(jīng)濟(jì)將低于3.8%的歷史（2000年至2019年）年平均水平。

紡織工業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、周期性矛盾交織，行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況依然存在。面對(duì)超預(yù)期因素影響，如何提振信心、紓困解難、實(shí)現(xiàn)更好復(fù)蘇，是我們迫切需要解決的的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、立足國(guó)情，回歸產(chǎn)業(yè)本質(zhì)，

建設(shè)具有完整性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的支柱產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)依托完備的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平衡國(guó)際收支、創(chuàng)造就業(yè)空間、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)必須根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)水平和人民的現(xiàn)實(shí)需要設(shè)置目標(biāo)，始終保持完整性，在多元化、多層次的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。

（一）完整性體現(xiàn)在制造與服務(wù)深度融合

制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的基石、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新衍生的中樞、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基底。只有依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和擴(kuò)散應(yīng)用生態(tài)，單點(diǎn)的突破才能形成穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)，才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化制造的基礎(chǔ)地位，在補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板中保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定。行業(yè)要建設(shè)完整的紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要以兩業(yè)融合為抓手，在制造與設(shè)計(jì)、金融、數(shù)字服務(wù)的耦合共生中形成新業(yè)態(tài)、新優(yōu)勢(shì)。

（二）完整性體現(xiàn)在物質(zhì)與文化高度統(tǒng)一

隨著共同富裕的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)居民收入水平和消費(fèi)能力不斷提高，對(duì)美好生活的追求更加迫切、需求更加多元。從物質(zhì)消費(fèi)到精神消費(fèi)，個(gè)性化、品質(zhì)化、綠色化、體驗(yàn)化的特征更加明顯。面向未來(lái)，行業(yè)要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新相融合，推動(dòng)行業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文娛產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相協(xié)同，加快構(gòu)建推動(dòng)物質(zhì)與文化共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）完整性體現(xiàn)在國(guó)際與國(guó)內(nèi)協(xié)同發(fā)展

從纖維原料、設(shè)計(jì)創(chuàng)新到生產(chǎn)流通、品牌運(yùn)營(yíng)，紡織行業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)深度關(guān)聯(lián)，是全球伙伴關(guān)系形成的重要場(chǎng)景，也是推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要力量。在產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、市場(chǎng)大循環(huán)的過(guò)程中，企業(yè)走出去的廣度和深度不斷提升，逐漸從簡(jiǎn)單獲取資源延展到提前布局未來(lái)的新階段。

三、適應(yīng)變局，應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)合，

建設(shè)具有安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。習(xí)近平總書(shū)記指出，要切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（一）在開(kāi)放合作中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全

我們要推動(dòng)行業(yè)多元布局，既要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化與傳統(tǒng)市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)合作，也要充分用好共建“一帶一路”、RCEP協(xié)定等協(xié)議帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化與中亞、東盟、非洲、阿拉伯等國(guó)家和地區(qū)的投資與合作。

要保障原料安全。一方面要加強(qiáng)原料跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警，關(guān)注新的區(qū)域性能源與材料供給結(jié)構(gòu)；另一方面，要完善原材料產(chǎn)業(yè)鏈布局，加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè)，打造安全的供給體系。

要適應(yīng)規(guī)則變化。一方面，圍繞平臺(tái)壟斷、數(shù)據(jù)隱私、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題，歐美等主要經(jīng)濟(jì)體加快立法，搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理話語(yǔ)權(quán)；另一方面，通過(guò)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等貿(mào)易協(xié)定開(kāi)展全球數(shù)字治理及規(guī)則制定。面對(duì)規(guī)則的快速演變，我們要立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，適應(yīng)規(guī)則，筑造優(yōu)勢(shì)，并把握好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏與力度。

（二）在科技創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全

新一輪科技革命正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，重塑比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)格局。在原料領(lǐng)域，傳統(tǒng)材料以外的新材料嶄露頭角；在用能領(lǐng)域，清潔能源正在快速發(fā)展；在勞動(dòng)力要素方面，人工智能和機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展正在彌合勞動(dòng)力成本差距。

我們要捕捉先機(jī)，提前布局技術(shù)創(chuàng)新可能帶來(lái)的要素和模式的顛覆式改變，要積極應(yīng)對(duì)技術(shù)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要處理好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)安全間的關(guān)系，以高水平的科技自立自強(qiáng)保障產(chǎn)業(yè)的自主可控，以前瞻性的科技布局，把握未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

要注重創(chuàng)新質(zhì)量，也要關(guān)注創(chuàng)新成效。

四、融入變革，提升質(zhì)量效率，

建設(shè)具有先進(jìn)性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性體現(xiàn)在更高的全要素生產(chǎn)率。提高全要素生產(chǎn)率要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成高效能、高品質(zhì)、高責(zé)任、低成本的投入產(chǎn)出關(guān)系，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)。

（一）融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造新支點(diǎn)

從消費(fèi)、制造到?jīng)Q策、創(chuàng)新，從要素、組織到文化、價(jià)值，數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑著新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的普遍形態(tài)。面向未來(lái)，與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是打造具有先進(jìn)性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要方向。

要關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景深耕，要平衡經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與社會(huì)價(jià)值，要發(fā)揮平臺(tái)價(jià)值與網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。

（二）推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新價(jià)值

綠色經(jīng)濟(jì)是以低碳、高效和可持續(xù)為特征的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是理念引領(lǐng)下的創(chuàng)新實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)倒逼下的戰(zhàn)略選擇。紡織行業(yè)處在綠色發(fā)展潮頭，受到全球關(guān)注，綠色轉(zhuǎn)型是必由之路。行業(yè)要“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”一體發(fā)展，統(tǒng)籌資本和消費(fèi)市場(chǎng)，在可持續(xù)發(fā)展中獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

要關(guān)注綠色融資。行業(yè)要找到綠色金融、轉(zhuǎn)型金融與產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的契合點(diǎn)，平衡現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，提升綠色增值能力。

要培育綠色市場(chǎng)。在提升綠色產(chǎn)品供給能力的同時(shí)，也要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者教育和市場(chǎng)培養(yǎng)。

（三）強(qiáng)化融合創(chuàng)新，塑造新引擎

未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向，具有重要支撐帶動(dòng)作用和重大發(fā)展價(jià)值潛力，是構(gòu)建紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵內(nèi)容和方向。

纖維新材料是行業(yè)產(chǎn)品、工藝、裝備創(chuàng)新的源頭和先導(dǎo)。纖維材料正在加快向高性能、多功能、輕量化、柔性化方向發(fā)展。

生物經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要風(fēng)口?；蚓庉嫛⑸镉N、生物基材料、生物制造等科學(xué)和技術(shù)加速演進(jìn)，改變著材料供給方式和應(yīng)用空間。

場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新是打造新引擎、新賽道的重要途徑。紡織品在大健康、大家居、航空、建筑、海運(yùn)等領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)更加多元、更深層次的應(yīng)用。

（四）打造先進(jìn)集群，構(gòu)筑新空間

我國(guó)正在形成以區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。融入格局調(diào)整，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，打造專業(yè)化、差異化、特色化先進(jìn)制造業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)從集聚到集約轉(zhuǎn)化，從集中到集成提升。

要城鄉(xiāng)系統(tǒng)推進(jìn)。在流域經(jīng)濟(jì)框架下，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端化、特色化區(qū)域協(xié)同機(jī)制。

要根據(jù)要素布局。生產(chǎn)要素是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的底層規(guī)定。以算力為重點(diǎn)，要關(guān)注東數(shù)西算的政策機(jī)遇；以雙碳為目標(biāo)，要關(guān)注綠色能源的未來(lái)價(jià)值。因地制宜布局產(chǎn)業(yè)，將要素優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

要豐富發(fā)展模式。以人為本，融入體驗(yàn)，打破產(chǎn)業(yè)與生活的邊界，以更具人文、更有溫度的方式打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

五、《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要

（2022—2035年）》說(shuō)明

加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。融入中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是時(shí)代要求。

2022年11月起，中國(guó)紡聯(lián)開(kāi)始組織研究和編制《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要（2022—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)綱要》），成立了領(lǐng)導(dǎo)小組系統(tǒng)推進(jìn)相關(guān)工作，并充分調(diào)動(dòng)綜合職能部門(mén)與專業(yè)協(xié)會(huì)力量，成立綜合組、科技組、時(shí)尚組、綠色組、國(guó)際化組、各重點(diǎn)專題組等8個(gè)專題研究組和12個(gè)專業(yè)研究組。今年4月形成專題和專業(yè)研究報(bào)告，結(jié)合主題教育調(diào)查研究工作， 5月底形成《行動(dòng)綱要（討論稿）》并確立“一個(gè)綱要七項(xiàng)行動(dòng)”的框架結(jié)構(gòu)，6月底形成《行動(dòng)綱要（征求意見(jiàn)稿）》。

為進(jìn)一步提高科學(xué)性、可實(shí)施性，中國(guó)紡聯(lián)7月起先后征求了發(fā)改委、工信部等政府部門(mén)意見(jiàn)，聽(tīng)取了部分院士專家、中國(guó)紡聯(lián)專家咨詢委委員和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的建議。他們的建言獻(xiàn)策為完善《行動(dòng)綱要》起到了建設(shè)性作用。

《行動(dòng)綱要》與《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011—2020年）》《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》一脈相承、緊密銜接，是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

《行動(dòng)綱要》明確了紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，融入時(shí)代大勢(shì)、立足中國(guó)實(shí)際、美化人民生活、滿足重大需求、服務(wù)全球發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)、文化引領(lǐng)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、責(zé)任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)。

貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)實(shí)際、當(dāng)前形勢(shì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，《行動(dòng)綱要》給出了今后一段時(shí)期行業(yè)要落實(shí)的七項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。一是推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步的紡織科技創(chuàng)新行動(dòng)；二是突出文化引領(lǐng)的紡織時(shí)尚升級(jí)行動(dòng)；三是踐行紡織綠色制造和履行社會(huì)責(zé)任行動(dòng)；四是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的紡織區(qū)域融通發(fā)展行動(dòng)；五是推進(jìn)雙循環(huán)的國(guó)際化供應(yīng)鏈提升行動(dòng)；六是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和紡織產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展行動(dòng)；七是支撐現(xiàn)代化發(fā)展的紡織人力資源建設(shè)行動(dòng)。

《行動(dòng)綱要》的發(fā)布是一次新的啟航，作為有效發(fā)揮政策效力、激發(fā)企業(yè)活力的制度安排，行業(yè)協(xié)會(huì)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的關(guān)鍵力量，在推動(dòng)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中具有不可替代的作用。

六、做好下半年工作，

扎實(shí)推進(jìn)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

我們要充分認(rèn)識(shí)到下半年工作對(duì)于紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的重要性，增強(qiáng)行業(yè)工作的全局觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)的主邏輯，圍繞《行動(dòng)綱要》的方向要求，走好紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的第一步。

（一）完善生態(tài)與能力，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍。要優(yōu)化行業(yè)公共服務(wù)，拓展產(chǎn)業(yè)對(duì)接渠道；要完善產(chǎn)業(yè)梯度培育體系。

推動(dòng)集群優(yōu)化升級(jí)。集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的重要形式，也是紡織行業(yè)最鮮明的特征。要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出位置；要做到有所為、有所不為；進(jìn)一步完善集群公共服務(wù)體系，強(qiáng)化高質(zhì)量、精準(zhǔn)化的服務(wù)供給，優(yōu)化集群各主體發(fā)展環(huán)境。

（二）聯(lián)動(dòng)國(guó)際與國(guó)內(nèi)，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)有效需求

釋放內(nèi)需市場(chǎng)潛力。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，化解需求不足的突出矛盾。要把握擴(kuò)大消費(fèi)政策機(jī)遇，優(yōu)化配置，提振消費(fèi)、釋放潛力。

化解外貿(mào)市場(chǎng)壓力。當(dāng)前，外需收縮成為外貿(mào)面臨的突出挑戰(zhàn)，對(duì)行業(yè)增長(zhǎng)形成明顯制約。要鞏固好美歐、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展中亞、東盟、非洲等新興市場(chǎng)，打造多元化出口格局；用好國(guó)際展會(huì)等平臺(tái)，組織企業(yè)走向國(guó)際；持續(xù)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)；推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化。

（三）平衡安全與發(fā)展，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

在發(fā)展中保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，把安全理念貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；平衡好國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際轉(zhuǎn)移的關(guān)系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈根植性和完整性。

在開(kāi)放中防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要高度關(guān)注外部市場(chǎng)的不確定性，構(gòu)建與高水平對(duì)外開(kāi)放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（四）聚焦質(zhì)量與效率，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

強(qiáng)化制造基礎(chǔ)，打造先進(jìn)制造能力。要固根本，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)；要強(qiáng)能力，推動(dòng)制造環(huán)節(jié)高端化、智能化、綠色化升級(jí)。

強(qiáng)化融合發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。融合化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是新型工業(yè)化的重要特征。要從滿足國(guó)家戰(zhàn)略需要、解決社會(huì)痛點(diǎn)、創(chuàng)造美好生活出發(fā)，布局產(chǎn)業(yè)新賽道，拓展發(fā)展新空間。

（五）聚焦價(jià)值與潛力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

注重科技創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐。要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，探索以新型舉國(guó)體制解決卡脖子技術(shù)難題。

發(fā)掘文化創(chuàng)意，強(qiáng)化時(shí)尚引領(lǐng)。建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。要古為今用、融合創(chuàng)新。要洋為中用，開(kāi)放包容，整合利用全球文化資源。

整合關(guān)鍵要素，強(qiáng)化體系支撐。高質(zhì)量的人才、健全的投融資體系是支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的基本要素。要堅(jiān)持教育、科技、人才一體發(fā)展；要做好宣傳工作，弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀精神文化，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

（六）彰顯責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。圍繞行業(yè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)與行動(dòng)方案，強(qiáng)化綠色創(chuàng)新，打造綠色供應(yīng)鏈。

深化行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。企業(yè)要在市場(chǎng)化、全球化進(jìn)程中，將社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)納入生產(chǎn)體系、價(jià)值體系、創(chuàng)新體系，不斷提升治理能力。

千里之行，始于足下；云程發(fā)軔，萬(wàn)里可期。在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，在紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的美好事業(yè)中，讓我們惟實(shí)勵(lì)新、勇毅篤行，心懷錦繡，鋪就錦繡，相信未來(lái)，創(chuàng)造未來(lái)。