何浩英
(江津區(qū)石蟆鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,重慶江津 402260)
我國是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)和消費國之一,但近年來蔬菜質量安全問題頻發(fā),引起了廣泛關注。一方面,種植環(huán)境受到污染和化學農藥殘留的嚴重影響,給消費者的健康帶來了風險;另一方面,農產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中信息不對稱、追溯體系不完善等問題也導致了蔬菜質量安全問題的頻發(fā)。在部分地區(qū),一些不法商家為了追求高利潤,采用低質量原材料或使用非法化學藥劑來生產(chǎn)和流通蔬菜。這些問題不僅損害了消費者的權益,也嚴重阻礙了蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,應當加強蔬菜產(chǎn)品的安全管理,有必要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)(包括種子、肥料、農藥)和后期加工等多個環(huán)節(jié),建立完善的蔬菜質量安全追溯體系。針對農產(chǎn)品質量安全可追溯,有兩種途徑可以實現(xiàn):1)按食品鏈從前往后進行追蹤(Tracking)。這種方法從農場∕生產(chǎn)基地、批發(fā)商、運輸商(加工商)到銷售商,通過追溯每個環(huán)節(jié),查找質量安全問題的原因和出現(xiàn)環(huán)節(jié)。2)按食品鏈從后往前進行追溯(Tracing)。當消費者在銷售點購買的農產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)了質量安全問題時,可以向前層層進行追溯,最終確定問題所在。這種方法主要用于問題農產(chǎn)品的召回和責任的追溯[1]。
目前,國內關于蔬菜質量安全追溯體系的研究報道不多,尤其是生產(chǎn)上實際應用更少。本文在查閱文獻資料的基礎上,從幾個方面進行歸納總結,以期為該方面的后續(xù)研發(fā)提供參考。
我國于2004年開始進行食品安全可追溯系統(tǒng)的建設,并于2008年正式建立了中國食品(產(chǎn)品)質量安全追溯平臺(http:∕∕www.chinatrace.org)。在食品質量安全可追溯技術方面,農業(yè)部推薦采用射頻識別(RFID)技術,使用規(guī)范的動物識別號碼(AINS)[2]。一般情況下,通過商品條碼追溯可以獲取以下信息:1)產(chǎn)品信息。包括名稱、商標名稱、產(chǎn)品規(guī)格及與產(chǎn)品相關的誠信記錄、預警信息和召回信息,還有相關的產(chǎn)品圖片、證書。2)企業(yè)信息。包括企業(yè)名稱、地址和產(chǎn)品狀態(tài)。3)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。包括追溯要素、數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)值、數(shù)據(jù)單位。4)檢驗數(shù)據(jù)。包括檢驗項、檢驗值、檢驗結果。
趙巖等在對EAN·UCC 全球統(tǒng)一標識體系研究的基礎上,結合農產(chǎn)品供應鏈的實際情況及國家有關標準,對蔬菜產(chǎn)地、產(chǎn)品、采收、加工、追溯等5 個主要環(huán)節(jié)進行了編碼研究。認為蔬菜追溯編碼應具有唯一性、穩(wěn)定性、規(guī)范性、通用性、可擴充性、合理性、簡明性。該編碼體系較為繁瑣,但十分詳細具體。蔬菜產(chǎn)地編碼由5 層21 位數(shù)字表示,農田順序碼、蔬菜分類代碼、村代碼、街道(地區(qū))辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)代碼、縣級以上行政區(qū)劃代碼;蔬菜產(chǎn)品編碼采用6 層8 位全數(shù)字型層次編碼,其中,代碼第1~5 層各用1 位數(shù)字表示,按照GB∕T 7635.1—2002 執(zhí)行,第6層用3 位數(shù)字表示,以精確到具體的蔬菜種類;蔬菜采收編碼采用6 位,年、月、日各2 位;蔬菜追溯碼數(shù)據(jù)載體選用UCC∕EAN-128 條碼,包含批號、蔬菜產(chǎn)品分類代碼、校驗碼、廠商識別代碼、定變量貿易項目指示符、應用標識符貿易項目代碼[3]。
指標化蔬菜追溯安全質量的量化和記錄在實踐中具有挑戰(zhàn)性。為此,可以利用危害分析與關鍵控制點(HACCP)原則來確定蔬菜質量安全的關鍵要素和主要指標。HACCP被廣泛接受的定義是通過辨識關鍵危害點,并采取預防性控制措施,將危害預防、消除或降至可接受水平,確保食品安全體系。簡單來說,HACCP是一種系統(tǒng)化的方法,用于識別、評估和控制食品安全危害。根據(jù)HACCP 原則,確定蔬菜質量安全追溯體系的關鍵指標可分為四個步驟:1)對蔬菜生產(chǎn)流程進行深入分析;2)分析蔬菜生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)對質量安全的影響因素;3)使用HACCP 原則確定蔬菜生產(chǎn)過程中的關鍵控制點(CCPs);4)根據(jù)國家和行業(yè)標準確定關鍵控制點的關鍵指標。
在蔬菜供應鏈的生產(chǎn)、加工、運輸、貯藏和銷售等多個環(huán)節(jié)中,任何一個細節(jié)受到污染都可能帶來安全風險。因此,蔬菜質量安全追溯需將這些環(huán)節(jié)連接起來,例如在追溯過程中,可以通過空氣、土壤和水的質量體現(xiàn)蔬菜基地的安全情況;農藥殘留情況可以通過有機磷農藥、氨基甲酸酯類農藥和菊酯類農藥等要素來評估;微生物污染可以通過沙門氏菌、致病性大腸桿菌等要素來檢測。然而,在追溯過程中,量化和記錄多個蔬菜質量安全影響因素顯然較為困難。因此,篩選關鍵指標來反映蔬菜生產(chǎn)和流通情況,并確保追溯系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)處理有效性就顯得十分重要。
蔬菜種植戶是蔬菜追溯管理的源頭環(huán)節(jié)。根據(jù)2007 年對浙江省的調查結果顯示,總體而言,蔬菜種植戶參與追溯制度的意愿不夠強烈。在政府主導型農產(chǎn)品追溯制度的建立下,參與追溯制度的農戶比例并不高。不完善的可追溯制度法規(guī)、政策宣傳不到位及政府監(jiān)督力量薄弱等因素,是導致農戶參與農產(chǎn)品生產(chǎn)追溯制度建立積極性和意愿不高的主要原因[4]。根據(jù)2016年對江西省的調查結果顯示,影響農戶是否參與蔬菜質量安全可追溯體系的主要因素包括農戶自身意識、收入預期、生產(chǎn)經(jīng)濟條件、周邊合作組織、政府政策、技術培訓和宣傳推廣等7個因素[5]。針對以上情況,建議加強政府的主導作用,健全立法規(guī)范和統(tǒng)一制度標準;擴大政策宣傳,加強技術培訓;完善蔬菜田間生產(chǎn)記錄制度,推動蔬菜合作組織的建設,完善農產(chǎn)品市場機制建設等方面。
農戶參與農產(chǎn)品質量安全可追溯體系,是從生產(chǎn)源頭保障農產(chǎn)品質量安全的關鍵控制點。陳麗華等基于計劃行為理論,基于重慶市13個蔬菜重點生產(chǎn)區(qū)縣214個蔬菜種植農戶的調查數(shù)據(jù),利用Probit模型分析農戶參與農產(chǎn)品質量安全可追溯體系行為的影響因素,結果表明:農戶家庭種植年收入、市場價格預期、相關支持政策的認知度和技術培訓對農戶參與農產(chǎn)品質量安全可追溯體系有強烈的正向影響;農戶參與農產(chǎn)品質量安全可追溯體系的組織動員力度、實際參與動力均不足。建議:1)增加農戶生產(chǎn)性收入;2)利用市場調節(jié)機制,通過價格杠桿的激勵效應引導農戶積極主動參與;3)鼓勵適度規(guī)模種植,充分發(fā)揮經(jīng)營組織的技術傳播和帶頭示范作用;4)正確引導和調節(jié)農戶的心理認知[6]。
2020 年對江西省的調查結果表明,農戶的家庭稟賦、社會資源稟賦是影響其參與蔬菜質量安全可追溯體系意愿的最主要因素;農戶的自身稟賦、經(jīng)濟資源稟賦是影響其參與蔬菜質量安全可追溯體系意愿的次要因素;區(qū)位稟賦對農戶參與蔬菜質量安全可追溯體系的意愿影響并不顯著[7]。
沈陽市對合作社的調查結果表明,社員的年齡、受教育程度,合作社規(guī)模,社員加入合作社后的年平均收益、是否關心合作社所經(jīng)營的蔬菜質量安全、是否有助于提高蔬菜質量安全、政府支持力度、獲得的信息與生產(chǎn)技術服務水平、同類合作社其他社員的影響,這些因素是社員參與蔬菜質量可追溯的主要影響因素[8]。
一項對山東省的蔬菜批發(fā)市場供應商質量安全可追溯體系供給水平的調查和實證分析結果表明:與行為態(tài)度和主觀規(guī)范相關的因素均對供給水平產(chǎn)生顯著正向影響;與知覺行為控制相關的各客觀因素中文化程度、經(jīng)營規(guī)模、收入比例和培訓情況也對供給水平產(chǎn)生了顯著正向影響,而年齡的影響是負向的;影響強度上,與行為態(tài)度相關的主觀因素最高,與知覺行為控制相關的客觀因素最低[9]。
2007 年,深圳市在蔬菜種植業(yè)中應用EAN·UCC條碼技術構建了一個質量安全可追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)針對產(chǎn)供銷一體化的蔬菜經(jīng)營企業(yè),包括中心管理系統(tǒng)、生產(chǎn)基地管理子系統(tǒng)、配送中心管理子系統(tǒng)和公眾查詢子系統(tǒng)[10]。
楊信廷等以蔬菜初級產(chǎn)品為研究對象,借助信息技術構建了一個以實現(xiàn)質量追溯為目標的蔬菜安全生產(chǎn)管理及質量追溯系統(tǒng)。通過記錄農戶信息、地塊信息、生產(chǎn)過程信息和包裝信息等,形成產(chǎn)品檔案保存在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中,然后上傳至追溯中心數(shù)據(jù)庫。產(chǎn)品包裝時生成帶有產(chǎn)品檔案信息的條碼,消費者通過條碼輸入追溯碼來實現(xiàn)產(chǎn)品追溯[11]。
付驍?shù)仍O計了一個基于Web 的蔬菜質量安全可追溯系統(tǒng),包括生產(chǎn)計劃管理、蔬菜種植管理、檢測管理、蔬菜包裝管理、蔬菜信息查詢和用戶管理等6 個模塊[12]。
李笑等利用條碼技術和計算機組件技術,實現(xiàn)了有機蔬菜產(chǎn)品的安全生產(chǎn)控制。系統(tǒng)采用符合EAN·UCC標準的條碼,結合產(chǎn)品編碼和流程編碼生成帶有產(chǎn)品信息的追溯碼。消費者可以通過網(wǎng)站、手機短信和超市掃描機等方式輸入追溯碼來查詢產(chǎn)品信息[13]。
劉小蘭等認為批發(fā)商主導型蔬菜質量安全可追溯系統(tǒng)建設應該由市場內部建設主體或政府牽頭,在追溯系統(tǒng)建設進程中逐步完善信息發(fā)布管理子系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理子系統(tǒng)。同時,要發(fā)揮市場機制激勵作用,由市場拉動為主,政府推動為輔,共同努力[14]。
南京建立的蔬菜質量安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)以種植電子檔案為生產(chǎn)管理手段,通過記錄一系列信息實現(xiàn)全過程追蹤,包括投入品采購、種植栽培過程、施用農藥和肥料記錄、農藥殘留檢測情況、產(chǎn)品收獲、加工、包裝和物流等。最終通過打印貼在蔬菜產(chǎn)品包裝上的條碼實現(xiàn)產(chǎn)品追溯[15]。
韓志慧等所應用的追溯編碼采用24位數(shù)字碼,包括6 位郵政編碼、4 位企業(yè)編碼、6 位產(chǎn)品編碼、6 位生產(chǎn)日期編碼、1位認證類型編碼和1位校驗碼。標簽的大小為4 cm×6 cm,材質采用不干膠紙張,便于企業(yè)貼制。二維防偽條形碼采用我國具有自主知識產(chǎn)權的漢信碼,其中存儲了企業(yè)名稱、企業(yè)負責人、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、認證類型、主要農事信息等。標簽上既包括明文信息,如無公害認證標志、查詢方式、產(chǎn)品名稱、包裝日期、認證類型等,也包括加密并隱藏的漢信碼[16]。
吉林省棚膜蔬菜的質量安全可追溯體系研究中,焦寧設計了內部追溯碼和外部追溯碼結合的方式,以保證追溯碼的安全性。內部追溯碼供系統(tǒng)內部使用,外部追溯碼則是消費者查詢使用的編碼,并且采用加密方法生成,避免被盜用[17]。
邢斌等在廣州市蔬菜質量安全監(jiān)管與追溯平臺的設計中,通過記錄農事操作、肥藥用量和產(chǎn)品產(chǎn)量等信息,采用圖表的形式進行統(tǒng)計。同時,還設計了便攜式農事信息采集系統(tǒng),可以現(xiàn)場采集蔬菜農產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的施肥、施藥和采收等信息。用戶能夠選擇或輸入地塊名稱、產(chǎn)品名稱、肥料名稱、藥物名稱及相關數(shù)量、方式、日期等信息,并通過手機攝像頭采集產(chǎn)品的生長過程圖像信息。這些數(shù)據(jù)通過Web Service技術實時上傳至中心數(shù)據(jù)服務器[18]。
王雪在蔬菜質量安全追溯系統(tǒng)中首次引入了前后端分離架構,提高了系統(tǒng)的效率和安全性,并降低了開發(fā)成本。將隨機森林算法應用于質量安全追溯系統(tǒng)中,增加了地塊分類功能,幫助用戶分析產(chǎn)地質量評級,并重點關注問題地塊,從源頭上控制產(chǎn)品質量。通過產(chǎn)地評級數(shù)據(jù)為用戶推薦相應的產(chǎn)品,以便為消費者提供更好的服務[19]。
袁藝等針對現(xiàn)有追溯系統(tǒng)存在的實時采集與上傳追溯信息、信息可信度低、系統(tǒng)易用性差及建設運維成本高等問題,采用了基于云計算服務器的多層分布式體系架構和模塊化設計。整合應用云計算技術,在追溯編碼、數(shù)據(jù)庫管理、移動數(shù)據(jù)采集、遠程視頻監(jiān)控和追溯信息查詢等方面,開發(fā)了一套基于云計算技術的蔬菜產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)提供多渠道的錄入和查詢通道,方便快捷,為中小企業(yè)獨立建設應用追溯系統(tǒng)提供了便利[20]。
在批發(fā)市場方面,馬小飛等提出了對“小、散、雜”的農戶應嚴格控制措施。在進場之前,要求提供蔬菜的產(chǎn)地證明和檢驗證明,并登記蔬菜的品名、產(chǎn)地和檢測信息,并將這些信息上傳至批發(fā)市場的數(shù)據(jù)庫。在交易過程中,使用溯源電子秤進行結算,實現(xiàn)交易信息的自動上傳,并打印交易憑證,憑證上會顯示追溯碼,一直到蔬菜最終被消費者購買[21]。
徐珍玉等在貫穿蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化體系中,運用生產(chǎn)管理系統(tǒng)、新農場系統(tǒng)、ERP 系統(tǒng)、物流保鮮管理系統(tǒng)和質量追溯系統(tǒng),實現(xiàn)了各個環(huán)節(jié)的可追溯性。包括產(chǎn)地、生產(chǎn)檔案、投入品使用、加工過程和客戶信息等全過程都可以追溯,以確保蔬菜產(chǎn)品的質量安全[22]。
強調蔬菜質量安全對人們健康的影響,增強公眾意識和關注度;通過科普宣傳、教育培訓等手段,加強市民對蔬菜質量安全追溯體系的認知。
建立健全法律法規(guī),明確蔬菜質量安全追溯體系的責任主體和具體要求。加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,提高違規(guī)成本,從源頭上減少不合格蔬菜流入市場。
加強基礎研究,探索更有效的追溯技術和方法,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,提高蔬菜質量安全追溯體系的數(shù)據(jù)采集、分析和應用能力。
探索引入?yún)^(qū)塊鏈加密技術,逐步達到追溯數(shù)據(jù)的去中心化,提高蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)者、供給者的信用度、誠信度,削弱消費者的信任疑慮,促進供需雙方關系的和諧。
研究聚集社會和多區(qū)域力量,解決信息采集問題。1)提高蔬菜生產(chǎn)的組織化水平,由“產(chǎn)品控制”逐步過渡到“過程控制”。2)加大對批發(fā)市場的財政補貼,由“統(tǒng)一結算”逐步過渡到“電子結算”。3)調動超市積極性,“政府設計”與“企業(yè)改造”相結合[23]。
鼓勵企業(yè)建立健全蔬菜質量安全追溯體系,提高產(chǎn)品質量和競爭力。支持企業(yè)增加投入,培養(yǎng)專業(yè)人才,提升蔬菜質量安全追溯體系的管理能力。