云南出臺礦山領域安全生產行刑銜接辦法

近日，國家礦山安全監(jiān)察局云南局、云南省應急管理廳、云南省自然資源廳、云南省能源局、云南省高級人民法院、云南省人民檢察院、云南省公安廳聯(lián)合印發(fā)《云南省礦山領域安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

宗旨原則

《辦法》旨在健全云南省礦山領域安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治礦山領域安全生產違法犯罪行為，保障人民生命財產安全，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。

適用范圍

《辦法》適用全省礦山安全監(jiān)管、礦產資源監(jiān)管、礦山安全監(jiān)察等各級負有礦山安全生產監(jiān)督管理職責的部門，公安機關、人民檢察院、人民法院辦理的涉嫌礦山領域安全生產犯罪案件。

具體內容

《辦法》共七章三十一條，對移送原則、移送方式、證據(jù)使用、案件辦理、協(xié)作機制等進行了具體規(guī)定。

其中，“總則”部分列舉九類涉嫌礦山領域安全生產犯罪案件，明確了“屬地移送、同級配合、不重復受理”的原則以及涉嫌的公職人員與非公職人員移送的規(guī)定。

“日常行政執(zhí)法中的案件移送與法律監(jiān)督”部分明確了行政執(zhí)法機關移送案件的程序、材料，各部門立案、偵查、檢察、審判以及案件移送中協(xié)調配合等內容。

“事故調查中的案件辦理”部分明確了事故調查中涉嫌犯罪案件移送程序、要件、情況通報等內容。

“證據(jù)的收集與使用”部分對行政執(zhí)法機關執(zhí)法中收集證據(jù)的要求以及當事人及其辯護人、訴訟代理人對鑒定、論證等證據(jù)的救濟途徑等進行了規(guī)范。

“協(xié)作機制”部分明確了各部門間聯(lián)席會議召開、發(fā)布典型案例、部門間相互協(xié)調支持工作及相互交流提升辦案水平等內容。

“責任追究”部分對各部門密切配合、認真履職、各負其責作出了規(guī)定。

相關規(guī)定

《辦法》規(guī)定，各級負有礦山安全生產監(jiān)督管理職責的部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應當建立工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決重要問題。省級負有礦山安全生產監(jiān)督管理職能的部門、公安機關、人民檢察院、人民法院定期聯(lián)合通報有關涉嫌礦山領域安全生產犯罪案件移送、立案、批捕、起訴、裁判結果等方面信息。