張 茜
(蚌埠市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司,安徽 蚌埠 233000)
水利水電工程資質(zhì)審查是工程質(zhì)量檢查的基本環(huán)節(jié),是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析的一項(xiàng)重要依據(jù)。一是對(duì)水利水電工程的外部環(huán)境進(jìn)行審查。比如:水利水電施工專業(yè)技術(shù)要求較高,需要著重審查承包單位的工程施工水平;承包商的工程人才分配體系、社會(huì)信用體系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等,均應(yīng)根據(jù)工程計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃。二是對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查。一般情況下,水利水電工程的設(shè)計(jì)圖紙可分為總體規(guī)劃圖和階段規(guī)劃圖兩大類,總體規(guī)劃圖包括工程進(jìn)度計(jì)劃、建筑材料、施工人員的基本分配框架;階段規(guī)劃圖則是根據(jù)工程的具體情況,將工程進(jìn)行詳細(xì)地分項(xiàng)。
要全面實(shí)施水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量管理,必須建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)分配體系。工程質(zhì)量檢驗(yàn)的直接目標(biāo)是保證工程的順利進(jìn)行。因此,工程各階段技術(shù)的完美銜接是工程質(zhì)量檢驗(yàn)的重要內(nèi)容。例如,對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行專門管理,采用“崗位責(zé)任制”的管理模式,對(duì)工程的技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,使工程的技術(shù)質(zhì)量分析構(gòu)成一個(gè)完整的監(jiān)理體系,最大限度地保證工程技術(shù)的施工質(zhì)量。同時(shí),在水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)的分配上,也要把工程安全作為監(jiān)督管理的重中之重。例如,將工程安全管理融入工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)定期組織施工人員學(xué)習(xí)水利水電工程施工自我保護(hù)知識(shí),實(shí)現(xiàn)工程安全管理與水利水電工程質(zhì)量管理同步推進(jìn)。
水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng),工程監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量審查時(shí)應(yīng)盡可能地避開“圖紙論”“經(jīng)驗(yàn)論”。要根據(jù)工程的技術(shù)要求,對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行全方位地分析。例如:在工程開挖中,開挖的巖層厚度是80m,但由于地質(zhì)巖層難以開挖,實(shí)際開挖只有70m。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開挖地質(zhì)環(huán)境的分析,發(fā)現(xiàn)巖層與軟土層之間存在著緊密的關(guān)系,若繼續(xù)開挖,則會(huì)造成塌方。這時(shí),工程監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程開挖的后期需求,與設(shè)計(jì)者進(jìn)行開挖方案的再設(shè)計(jì),在10~20m 范圍內(nèi)尋找?guī)r層和軟土層的過(guò)渡支撐點(diǎn),以保證工程開挖的施工質(zhì)量。
從案例中可以看出,工程開挖問(wèn)題并非在工程建設(shè)前就已預(yù)見到,而是在實(shí)際施工過(guò)程中產(chǎn)生的,稱之為“隱性問(wèn)題”。工程監(jiān)理的質(zhì)量管理工作要做到對(duì)工程整體的把握、對(duì)同類問(wèn)題的應(yīng)變,根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模,制定相應(yīng)的隱性問(wèn)題解決方案,最大程度地保證工程質(zhì)量。
在工程開始施工之前,監(jiān)理要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理部的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保障體系進(jìn)行全面檢查,以保證工程質(zhì)量,并簽署確認(rèn)。對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械,必須對(duì)其技術(shù)參數(shù)進(jìn)行審查,不符合要求的不能使用。承包人對(duì)工程建設(shè)中所用的機(jī)械、計(jì)量設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),并對(duì)其使用年限進(jìn)行檢查。工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的申請(qǐng)表,須附上質(zhì)量證明和進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的記錄,進(jìn)場(chǎng)的物品應(yīng)當(dāng)按照委托監(jiān)理合同或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件的要求進(jìn)行平行檢查或現(xiàn)場(chǎng)取樣。工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備未經(jīng)工程監(jiān)理方認(rèn)可或驗(yàn)收不合格時(shí),由工程監(jiān)理方予以拒收,并向承包人發(fā)出書面形式通知,限期內(nèi)更換不符合要求的工程材料、構(gòu)配件。在設(shè)計(jì)交底之前,監(jiān)理人員要提前熟悉圖紙,向設(shè)計(jì)單位提出圖紙中存在的問(wèn)題,由設(shè)計(jì)單位組織設(shè)計(jì)交底,并簽署技術(shù)交底報(bào)告。監(jiān)理部門按照監(jiān)理計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范,編制監(jiān)理實(shí)施方案,由監(jiān)理單位審批后,按照監(jiān)理要求執(zhí)行。監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審查施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)、進(jìn)度計(jì)劃,并交由總監(jiān)進(jìn)行審查。
在施工階段實(shí)行“以動(dòng)態(tài)控制為主,事前防范為輔”的管理方法,嚴(yán)格按照“事前審批、事中監(jiān)督、事后檢查”等各方面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。在施工過(guò)程中,要注重關(guān)鍵工序和隱蔽工程質(zhì)量的控制,做到對(duì)工程的全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)理要嚴(yán)格落實(shí)旁站監(jiān)督制度,及時(shí)發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和J┕さ闹噶?。根?jù)相關(guān)法規(guī),對(duì)重要原材料、半成品進(jìn)行測(cè)試。如果單元工程(或工藝)沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理方的檢查或驗(yàn)收,承包人不能繼續(xù)進(jìn)行下一項(xiàng)單元工程(或工藝)的建設(shè)。在工程建設(shè)中,如果承包人修改、補(bǔ)充或變更已核準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),須經(jīng)監(jiān)理工程師審查,并經(jīng)監(jiān)理部門簽字確認(rèn)。
(1)現(xiàn)場(chǎng)爆破時(shí),監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)督促施工方合理安排炸藥庫(kù),并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)存儲(chǔ)和運(yùn)輸炸藥。在工程建設(shè)中,一般采用爆破方法,將炸藥布置在與施工場(chǎng)地有一定安全距離的地方。
(2)開挖過(guò)程中,各施工單位的支護(hù)、安全防護(hù)及技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理方同意。而對(duì)地質(zhì)條件較差的施工,應(yīng)由監(jiān)理單位事先進(jìn)行地質(zhì)分析,了解工程的地質(zhì)結(jié)構(gòu),根據(jù)工程變形檢測(cè)數(shù)據(jù)和安全檢查結(jié)果,制定較為完善的施工方案。在澆筑混凝土的過(guò)程中,澆筑設(shè)備和吊車要保持一定的間距,防止發(fā)生沖撞。在高空和夜間作業(yè)中,施工單位要對(duì)施工安全措施的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不安全因素進(jìn)行檢查。
(3)在水利水電工程中,隧道開挖存在著涌水等安全隱患。為了減少風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理部門要監(jiān)督施工單位采取超前預(yù)報(bào)的方法,提前進(jìn)行涌水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。
水利水電工程完工后,部分設(shè)備和附件要進(jìn)行安裝和調(diào)試,這是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理工程師在竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)參考施工規(guī)范和技術(shù)文件,對(duì)核準(zhǔn)的工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。比如:將工程驗(yàn)收的內(nèi)容劃分為主體工程、分部工程、隱蔽節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序等。審查水利水電工程施工單位所提供的主體和子工程的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,并核實(shí)其內(nèi)容與施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,確認(rèn)無(wú)誤后簽字。同時(shí),監(jiān)理工程師還要對(duì)工程建設(shè)單位的竣工數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督,以保證其內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。重點(diǎn)檢查竣工數(shù)據(jù)、工程質(zhì)量報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,討論整改計(jì)劃。上述工作做完后,最終由監(jiān)理工程師簽署有關(guān)的竣工資料。
水利水電工程的質(zhì)量管理與工程的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益密切相關(guān)。水利水電工程監(jiān)理要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,選擇合適的監(jiān)理方法,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)理,以保證水利水電工程安全、環(huán)保、高質(zhì)、高效