云南省特色體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

董佳 易永俊

（云南師范大學 云南 昆明 650500）

1、體育旅游的界定

1.1、體育旅游的概念

體育旅游是指人們以參加某項體育運動為主要目的，或以體育為主要內(nèi)容的一種旅游活動形式。部分學者對其概念及相關問題從不同方面進行了探討。目前對體育旅游的概念比較集中的是從廣義和狹義上作解釋，廣義上講：體育旅游是旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復及體育文體交流活動與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會之間關系的總和。狹義上講：體育旅游可以理解為是為了滿足和適應旅游者的各種體育需求，借助各種各樣的體育活動，并充分發(fā)揮其健身功能，使旅游者的身心得到和諧發(fā)展，從而達到促進社會物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，豐富社會文化生活的一種活動。

1.2、體育旅游開展的項目

常見體育旅游開展項目有徒步、騎行、潛水、滑冰、滑雪、登山、馬拉松等。按照類別可以分為以下幾種：步行類，該體育旅游項目主要有徒步旅游、馬拉松等，挑戰(zhàn)旅行者的耐力和體力，不依靠騎行工具；騎行類，該體育旅游項目主要是騎行，考驗旅行者的體力；滑行類，該體育旅游項目主要通過滑行的速度帶給旅游者刺激感，并且可以在該項目中更好地親近大自然。云南省開展的體育旅游項目種類眾多，少數(shù)民族體育運動和多種類別體育運動共同推進，例如：昆明十峰的登山、怒江皮劃艇、麗江武術文化節(jié)等。與此同時，憑借天然的地理優(yōu)勢，該地擁有得天獨厚的山水資源，良好的空氣質(zhì)量和壯麗景觀可開展戶外體育旅游項目，例如：定向穿越、滑雪、射箭等。

2、云南體育旅游現(xiàn)狀

2.1、云南省概況

云南省具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，是我國著名的旅游大省。地處祖國西南邊疆，與四川、貴州、廣西、西藏自治區(qū)相連，全省面積約39.41 萬km2，具有獨特的地理風貌，風土人情，物產(chǎn)資源以及傳統(tǒng)文化。少數(shù)民族眾多，與民族文化、服飾、音樂共同構(gòu)成了擁有獨特的地方特色旅游資源，憑借獨特的山水資源、民族體育活動、體育賽事等助力體育旅游發(fā)展壯大。

2.2、體育旅游的發(fā)展趨勢

近年來，云南省體育旅游總?cè)藬?shù)呈上升趨勢，是眾多游客首選的旅游目的地之一，作為云南重要的支柱產(chǎn)業(yè)，省委、省政府對旅游產(chǎn)業(yè)也高度重視，為云南旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了充分的保障，在云南省旅游產(chǎn)業(yè)《十三五發(fā)展規(guī)劃》中指出，圍繞建設云南旅游強省的總目標，把云南建設成國內(nèi)一流國際著名的旅游目的地和面向東南亞的旅游輻射中心。體育旅游緊跟時代步伐轉(zhuǎn)型升級。在“一帶一路”政策的不斷深化下，云南省與周邊國家舉辦了許多具有影響力的體育賽事。例如：中緬瑞麗－國際馬拉松，七彩云南國際汽車拉力賽、國際足球公開賽，戶外挑戰(zhàn)賽等，推動體育交流融合的同時促進貿(mào)易發(fā)展，參賽者在參賽過程中進行了體育旅游體驗。各項國際賽事的舉辦，推動國內(nèi)各項賽事不斷完善賽程體系，國內(nèi)體育旅游的發(fā)展不斷趨于品牌化。云南省緊跟時代潮流完善基礎設施建設，不斷推出小眾體育旅游項目，例如：攀巖、射擊、戶外運動等，為體育參與者提供了更多選擇。隨著大眾可支配收入的提高，休閑、娛樂化產(chǎn)品成為體育消費的主要內(nèi)容，山地越野、峽谷漂流、滑翔傘、自行車等越來越多的出現(xiàn)在大眾視野。云南省不斷推出體育賽程，吸引體育旅游愛好者前來，不斷為體育項目注入娛樂因素，推動精品體育線路、賽事和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3、體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

云南省素有“彩云之南，萬綠之宗”的美譽，是大眾眼中的植物王國。不同的地學景觀和動植物景觀、氣象景觀和民族文化、少數(shù)民族風情組合，形成風格、特色不同的旅游景區(qū)。由于海拔相差很大，具有不同的地貌旅游資源，是開展戶外運動和探險旅游的推薦目的地，天然的地理優(yōu)勢對體育旅游起著巨大的推動作用，如野營、登山、攀巖、自行車運動等。全民健身是健康，更是一種習慣，該省積極引領全民健身熱潮，開展各類體育賽事，提高自身的知名度和影響力，推動體育旅游穩(wěn)健發(fā)展。后疫情時代，云南省嚴格遵循新冠疫情的防疫政策，開展半程高原馬拉松、格蘭芬多國際自行車賽等賽事，促進賽事活動正常舉行，天然的地理優(yōu)勢將成為云南體育旅游未來發(fā)展的助推器。

2.4、體育旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀

體育旅游已成為令世界各國矚目的旅游項目，許多國家將體育旅游作為一種高產(chǎn)出的旅游項目予以大力扶持和發(fā)展。國家重視體育事業(yè)的發(fā)展，不斷助力國家、國際賽事的開展，提升了云南省體育品牌的知名度。隨著居民健康意識不斷增強，體育旅游需求不斷增長，云南省各級各類參賽人數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢，云南省體育局積極組織體育賽事，如上合馬拉松、七彩云南“一帶一路”國際足球比賽、格蘭芬多自行車節(jié)等，但體育旅游產(chǎn)品開發(fā)固化，未能充分利用現(xiàn)有資源開發(fā)具有市場競爭力的產(chǎn)品，品牌意識淡薄，缺乏旅游產(chǎn)品的品牌意識。體育旅游產(chǎn)品缺乏與周邊相關旅游產(chǎn)品的銜接，體育旅游項目及賽事申報單位致力于將體育元素，促進運動、休閑、旅游相融合，不斷推出精品旅游路線、精品體育賽事及精品體育旅游景區(qū)，以此促進體育旅游相關產(chǎn)品的開發(fā)。

2.5、體育旅游服務發(fā)展現(xiàn)狀

在我國，大型體育賽事的組委會屬于非營利性臨時組織，通常由相關政府職能部門組織、體育組織和相關投資公司組成，將賽事進行推廣。通常以賽事競爭組織、安全、新聞宣傳、場館運營建設、參與者接待和服務等為賽事職能。大型賽時可以最大程度地推動體育旅游的發(fā)展。它可以吸引大量游客的注意，同時也可以改善相關的基礎設施建設，提升旅游品牌的知名度。上合昆明馬拉松、汽車越野賽、足球公開賽的規(guī)模和影響力越來越大，但是想要為云南體育旅游發(fā)展注入新的動力，就必須要加強賽事工作體系的全面發(fā)展。當前，我國重大體育賽事的運作方式是“政府主導、市場運作”，但對于重大賽事的服務體系仍然缺乏相應的保障體系。

為進一步發(fā)展云南的體育旅游產(chǎn)業(yè)，云南省人民政府辦公廳發(fā)布《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，從體育產(chǎn)業(yè)市場主體、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等八大方面促進全民健身，推動體育旅游發(fā)展。大力推進高原體育訓練、全民健身、體育科研、體育旅游、體育文化交流為一體的高原體育基地群建設，以上合昆明馬拉松、格蘭芬多國際自行車節(jié)等“一帶一路、七彩云南”系列品牌賽事為引領，持續(xù)打造高原特色品牌賽事。依托旅游大省平臺和相關政策扶持，云南省打造具有市場競爭力的特色體育旅游產(chǎn)品具有發(fā)展前景。

2.6、體育旅游項目開發(fā)現(xiàn)狀

以觀賞體育賽事、體育建筑、攝影、繪畫為目的的觀光型體育旅游越來越多的出現(xiàn)在大眾視野，云南省觀光體育型旅游發(fā)展較為緩慢，受經(jīng)濟發(fā)展速度影響，在昆明、玉溪、麗江等地發(fā)展較好，其他地區(qū)正在不斷推動觀光型體育旅游建設；以獨特生活習慣和文化傳統(tǒng)為特征的少數(shù)民族體育旅游項目，吸引體育旅游愛好者加入。民族體育活動具有娛樂性，常與地方風土人情、服飾、雜技等相結(jié)合，具有鮮明的地方特色；以參與某種體育比賽或采訪報道體育競賽為主的旅游活動，如：龍舟賽、體育節(jié)、風箏節(jié)等賽事；以個體生理和心理的一種挑戰(zhàn)為主的極限型體育旅游，該項目難度較大，具有一定的風險性，更多的是受過專門訓練的人參與攀巖、漂流等運動。近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,越來越多的人選擇體育旅游作為休閑娛樂方式。由于體育旅游項目的特殊性,在國內(nèi)還處于較低的知名度,導致很多游客對其興趣不大。然而如何提升這一品牌在國內(nèi)外市場上的吸引力成為目前亟待解決的問題之一。其中，云南旅游業(yè)的發(fā)展面臨旅游產(chǎn)品化，文化內(nèi)涵發(fā)掘不足，一般觀賞性不足等狀況，急需開發(fā)觀光、探險、健身、娛樂、科考為一體的體育旅游產(chǎn)品，以充實和豐富云南旅游業(yè)的類型與品種，推進云南體育旅游業(yè)的升級提高和可持續(xù)發(fā)展。

3、云南省體育旅游存在的問題

3.1、體育旅游資源轉(zhuǎn)換效率低下

云南省依托天然的地理優(yōu)勢，將體育自然資源分為陸地體育旅游資源和水上體育旅游資源。因其獨特的海拔特點，致使國內(nèi)大部分高原訓練聚集于此，同時也作為柬埔寨等國的高原訓練基地。該地具有豐富的江河溪流資源，是開展水上體育旅游的天然自然資源，但產(chǎn)品開發(fā)項目較少，僅停留在龍舟比賽、皮劃艇等大眾項目中，漂流、探險運動未得到充分開發(fā)。除此之外，西山、嬌子山、烏蒙山等山川資源作為開展攀巖、探險運動的首選之地，該類體育旅游項目沒有得到充分重視，相關部門投資和開發(fā)不全面，安全因素是制約攀巖探險運動開發(fā)的重要因素之一。近年來，廣大體育旅游愛好者安全意識較高，受安全因素影響，投身此類運動的人員相對較少。民族傳統(tǒng)體育旅游資源未充分傳承發(fā)展，輪秋、爬油桿、滑桿、刀桿、射箭、賽馬、堆沙、民族體育舞蹈等體育產(chǎn)品項目開展較少。依據(jù)自然資源開發(fā)的產(chǎn)品模仿過多，發(fā)展較慢，沒有根據(jù)地區(qū)實際開發(fā)相應的體育旅游產(chǎn)品。

3.2、體育產(chǎn)品開發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

統(tǒng)籌規(guī)劃是一個系統(tǒng)的過程，需密切協(xié)調(diào)各方面的工作，考慮到人們的需求和愿望及各方面的因素等，包括經(jīng)濟、社會、文化、政治、法律和環(huán)境因素。旅游產(chǎn)品是吸引游客的重要途徑之一，產(chǎn)品供應形式的多元化，能有效提高顧客的體驗感，滿足顧客需求。體育旅游產(chǎn)品開發(fā)固化。旅游產(chǎn)品設計過于單一，產(chǎn)品多為常見項目，沒有充分結(jié)合云南省特殊的地理風貌、風土文化優(yōu)勢開發(fā)體育旅游產(chǎn)品，且缺乏有影響、高品位的體育旅游產(chǎn)品。云南體育旅游市場的深度開發(fā)與推廣能力較弱，沒有形成較強的市場競爭力和品牌號召力。云南體育旅游主要以競賽為主，其他形式產(chǎn)品所占比例很小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無法滿足體育消費者的多樣化需求；產(chǎn)品設計層次低，游客的參與性、娛樂性、知識性和享受性在體育旅游產(chǎn)品開發(fā)上沒有充分體現(xiàn)；市場調(diào)研環(huán)節(jié)薄弱，缺乏根據(jù)消費者的需求因地制宜推出符合大眾的體育旅游產(chǎn)品。

3.3、體育旅游賽事服務意識淡薄

隨著體育事業(yè)的不斷發(fā)展，各類體育賽事也日益增多。然而，目前這些賽事的組織與服務還存在著許多問題，如對賽事的統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，服務意識不強等，鑒于經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷變化中，服務業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)布局中的作用也愈發(fā)重要，“體育+旅游”作為近些年來新興發(fā)展起來的融合模式，受到了消費者的高度青睞。高質(zhì)量的體育服務是體育賽事策劃者獲取市場競爭力的重要方式，包括支持性設施、輔助物品、顯性服務和隱形服務、場地設施、醫(yī)療服務志愿服務、餐飲等是提供優(yōu)質(zhì)服務的重要因素。但由于體育旅游興起時間不長，開發(fā)時間短，在服務管理體系方面的投入不夠，相應機制不夠完善，一定程度上制約了體育旅游的長遠發(fā)展，現(xiàn)階段服務模式存在以下問題：體育賽事運營主體對“服務意識”理念認識不夠，忽略了體育賽事作為服務產(chǎn)品的市場特性。對觀眾、媒體、贊助商的關注不夠，從而導致體育賽事參與者的權(quán)力和利益得不到保障。體育服務人員的形象、氣質(zhì)親切的服務態(tài)度和細致入微的幫助是至關重要的，云南省的高原馬拉松、龍舟賽、自行車節(jié)等大型賽事的志愿者多來自于各省市高校，在參賽前接受專業(yè)培訓機會較少。部分賽事本身的激烈程度、精彩程度、與觀眾的互動程度不匹配，未滿足參與者的期望，賽事整體服務意識淡薄。

3.4、體育賽事基礎設施相對落后

雖然近年來云南省經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是由于天然的地理條件和歷史原因所限制，其中包含場地問題、安全因素、建筑質(zhì)量及設計的問題。云南省的體育賽事基礎設施相對薄弱，尤其是部分偏遠的少數(shù)民族地區(qū)，大部分地區(qū)還是土路、泥路、沙石路等。相關的賽事基礎設施難以達到大型賽事的標準，部分設施建設未因地制宜，很多場館的設計都存在不足之處或是過于保守，基礎設施質(zhì)量不到位，且數(shù)量也不多，觀賞型體育賽事開發(fā)不夠。體育場地利用率低，對基礎設施缺乏管理和維護，基礎設施投入不足，不能滿足體育賽事的需要。僅為舉辦某大型賽事過多投入設施及配套設施和高昂運維成本，體育設施收效不明顯，造成財政負擔壓力較大，相關部門只有減少體育設施的資金投入，出現(xiàn)了供需失衡情況。

4、云南體育旅游發(fā)展策略與建議

4.1、充分利用自然資源，開發(fā)體育旅游產(chǎn)品

體育旅游作為現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一種新型業(yè)態(tài)，對提升云南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場競爭力具有重要意義。充分利用天然的溪流資源，開發(fā)水上體育產(chǎn)品，推出小眾旅游項目，推動漂流、溜索過河等項目的開發(fā)。開發(fā)山川資源，開展戶外運動，推出攀巖、探險運動等。結(jié)合地域特點，因地制宜地開發(fā)和打造符合本區(qū)域特色的民族傳統(tǒng)體育旅游產(chǎn)品，加快“體育+旅游”的整合和發(fā)展，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈元素的集聚和發(fā)展，將自然資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，并開始一個獨特的道路整合和發(fā)展運動和旅游，使體育參與者更積極主動的參與到體育活動中來。在自然資源開發(fā)過程中應針對不同人群設計不同運動項目，提出具有針對性的產(chǎn)品開發(fā)方案。

4.2、提高知名度，打造體育旅游品牌建設

云南省體育局應加強體育旅游品牌建設是提高知名度，打造體育旅游項目的關鍵。打造出一個獨特的品牌形象來吸引目標市場，對現(xiàn)有的資源進行整合和開發(fā)，形成一個完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，并與相關行業(yè)建立良好的合作關系。此外，注重宣傳推廣工作，通過各種媒體、網(wǎng)絡、活動等方式進行積極的傳播，讓更多用戶了解到該產(chǎn)品或服務的優(yōu)勢，從而吸引他們購買?？刂剖袌鰞r格問題，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡量降低生產(chǎn)成本，使其能夠符合消費者的實際需求，并且在后期維護方面也需要投入一定的精力。完善體育旅游基礎設施建設，加大對于體育旅游場所的投資，推動新興體育旅游項目開展。同時，規(guī)范賽事流程，繼續(xù)發(fā)揮體育賽事對體育旅游的推動作用。數(shù)據(jù)顯示，在保證運動體驗的情況下，人們更傾向于戶外體驗，伴隨著體育旅游產(chǎn)業(yè)的IP 化進程，以核心吸引力和主題為特征的產(chǎn)品的打造成為重中之重，應立足本地，充分利用云南文化、歷史、地理的優(yōu)勢，精準進行市場調(diào)研，因地制宜樹立屬于自己的體育旅游品牌，加大宣傳力度，提高體育旅游的知名度和影響力。體育旅游必須依托品牌化提升市場競爭力。品牌是競爭的關鍵因素，對于體育旅游消費者，品牌賽事幫助他們識別、選擇和評價不同的體育產(chǎn)品，通過品牌的選擇獲得體育旅游活動的滿足感。積極承辦大型體育比賽，開發(fā)特色體育旅游項目及民族體育旅游節(jié)慶產(chǎn)品，擴大市場競爭力，利用品牌賽事推動體育旅游穩(wěn)健發(fā)展。

4.3、統(tǒng)籌規(guī)劃，提高賽事服務意識

服務意識是提高賽事服務質(zhì)量的關鍵。統(tǒng)籌規(guī)劃是根據(jù)賽事現(xiàn)狀、賽事目標、賽事經(jīng)驗和賽事特點，制定統(tǒng)一的規(guī)劃，合理安排賽事資源，使賽事資源得到充分、合理、有效的利用，提高賽事服務質(zhì)量。一切圍繞參與者需求設計體育旅游產(chǎn)品，是提升體育服務意識的重中之重。統(tǒng)籌規(guī)劃了解賽事的目標和要求，根據(jù)賽事的目標和要求，制定相應的方案和策略，并通過各種手段將方案和策略落實到賽事籌備和運營中，保證賽事的順利舉辦。組織體育部門對體育旅游資源的現(xiàn)狀及市場化發(fā)展狀況進行全面的調(diào)研，加強基礎設施建設，提高場地設備、醫(yī)療服務、餐飲等服務質(zhì)量。制定發(fā)展目標，嚴格依托市場需求，規(guī)劃賽事組織，嚴格規(guī)范賽事進行流程。加強對于志愿者的培訓，提供具有不同觀賞動機、欣賞水平的賽事，滿足參與者的多樣化需求。制定體育旅游服務質(zhì)量滿意度評價體系，從觀眾、媒體、企業(yè)等多方面對賽事服務進行評估，嚴格落實，充分了解參與者的各種體育旅游需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高賽事整體服務意識，提供高質(zhì)量服務滿足體育參與者的期待，從而提高云南省特色體育旅游服務質(zhì)量的影響力。